河南全面統籌管理遙感影像成果數據

◎ 王星 張營海

為深入貫徹落實河南省委、省政府關于推進新型基礎設施建設與數字政府建設的決策部署，近日，河南省自然資源廳、河南省發展和改革委員會、河南省財政廳、河南省行政審批和政務信息管理局聯合印發《河南省遙感影像成果應用統籌管理辦法》（以下簡稱《辦法》），實現全省統籌“用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創新”的目標。

《辦法》指出，對利用測繪地理信息技術方法加工處理形成的各類遙感影像成果（包括航空遙感影像成果、航天遙感影像成果）應用統籌管理，既是優化財政資金使用、規范遙感數據管理、暢通遙感數據供應、推動數據開放共享的重要方法，又是構建新型基礎設施、強化政府數字能力建設的重要保障，還是貫徹落實新發展理念、助力治理體系和治理能力現代化建設、保障經濟社會高質量發展的具體措施。對于盡快建立河南省遙感影像成果應用統籌管理機制，進一步加強地理信息涉密成果應用，有效促進 “河南一號”等衛星資源遙感影像成果的有序開發和充分共享利用，避免重復采購和處理，集約高效用好財政資金，具有重要的現實意義。

《辦法》明確，河南省行政區域內所有利用財政資金采購、加工處理、分發利用遙感影像成果數據，應當遵守本辦法。河南省自然資源主管部門負責全省遙感影像成果應用統籌工作的組織實施和監督管理，指導市縣自然資源主管部門開展轄區內遙感影像成果應用統籌工作。河南省發展改革、財政、自然資源、行政審批和政務信息管理主管部門建立協同工作機制，在涉及遙感影像成果數據獲取、加工和應用項目的立項審批、經費保障、信息平臺建設時應當征求自然資源主管部門意見，避免遙感影像成果數據重復采購和加工處理。

《辦法》規定，河南省遙感影像成果數據實行目錄內統籌管理，列入遙感影像統籌目錄的數據，由省級統一組織、統一標準、市縣分級管理，按照統一獲取（采購）、統一處理、統一質檢、成果共享的方式進行統籌管理。河南省級自然資源主管部門每年向省直各單位征集年度遙感影像成果數據需求，會同河南省發展改革、財政及政務信息主管部門負責年度遙感影像統籌目錄的編制和管理。除特殊需求外，未列入統籌目錄的遙感影像成果數據需求，各部門不得安排和使用財政資金采購、加工處理遙感影像數據。

《辦法》強調，省級自然資源主管部門組織河南省自然資源衛星應用技術中心根據年度遙感影像統籌目錄，利用“河南一號”等衛星遙感影像成果，對不能滿足需求的，編制采購和加工處理計劃，所需資金統籌現有經費渠道解決。各級自然資源主管部門應當建立從原始數據到成果數據的快速分發服務機制和“邊接收、邊推送、邊處理、邊服務”的數據服務體系，實現全省遙感影像成果分發共享網絡化和云平臺服務社會化。

河南省自然資源廳測繪地理信息管理處負責人表示：“《辦法》的出臺，明確了遙感影像成果應用統籌管理職責分工和具體流程，解決了重大項目和重點工程對遙感影像成果數據的共性需求，強化了遙感影像成果的安全保密責任，實現了對遙感影像成果數據的整合共享，推動了遙感影像成果數據在各行業、各領域的深入和廣泛應用，標志著河南省‘用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創新’的現代化治理能力得到全方位提升。”

● “河南一號”衛星拍攝的三門峽梯田影像