創(chuàng)造單位:中節(jié)能實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司
主 創(chuàng) 人:潘笑芳
創(chuàng) 造 人:姜曉輝 周海根 吳曉玲 賈玲玲 董月銳
中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)有限公司(簡稱“中國節(jié)能”)是國務(wù)院國資委直管的中央企業(yè),也是我國唯一一家以節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)為主業(yè)的央企集團(tuán)。
作為中國節(jié)能所屬控股子公司,中節(jié)能實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司(簡稱“中節(jié)能實(shí)業(yè)”)成立于1992年7月,注冊資本金33.91億元,目前總資產(chǎn)逾211億元,下屬子公司法人41家,主要負(fù)責(zé)集團(tuán)在全國綠色建筑的投資、開發(fā)、運(yùn)營以及節(jié)能環(huán)保業(yè)務(wù)的拓展。
30多年來,中節(jié)能實(shí)業(yè)深入實(shí)施“綠色園區(qū)及生態(tài)城區(qū)開發(fā)、綠建科技服務(wù)、綠建運(yùn)營服務(wù)”三駕馬車齊頭并進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略,積累了大量綠色建筑開發(fā)和技術(shù)集成經(jīng)驗,形成了開發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營的獨(dú)特優(yōu)勢。目前,公司已在北京、上海、杭州、深圳等地開發(fā)建設(shè)了50余個綠色園區(qū)項目,規(guī)劃建筑面積近900萬平方米,入駐企業(yè)近1700家,園區(qū)入駐企業(yè)年總產(chǎn)值約1100億元,稅收近35億元。
中節(jié)能實(shí)業(yè)還多次獲得“中國產(chǎn)業(yè)園區(qū)品牌價值TOP10”“中國產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營優(yōu)秀企業(yè)”等榮譽(yù)。2020年至2021年,公司連續(xù)兩年位列“中國產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營商綜合實(shí)力TOP10”第二位、“中國綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展運(yùn)營商領(lǐng)先品牌”榜首。
(一)宏觀環(huán)境
就宏觀環(huán)境而言,“國家政策指引,戰(zhàn)略發(fā)展所需”,這是財務(wù)管理創(chuàng)新的“外力驅(qū)動”。具體有以下三個方面:
1.政策導(dǎo)向,財務(wù)轉(zhuǎn)型。《財政部關(guān)于全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》指出“鼓勵大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)建立財務(wù)共享服務(wù)中心,加快會計職能從重核算到重管理決策的拓展,促進(jìn)管理會計工作的有效開展”。
2.數(shù)智發(fā)展,大勢所趨。建設(shè)財務(wù)共享中心成為現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)財務(wù)工作的發(fā)展方向。
3.人工智能,戰(zhàn)略遠(yuǎn)景。數(shù)智化發(fā)展與戰(zhàn)略遠(yuǎn)景布局趨同。
(二)微觀環(huán)境
就微觀環(huán)境而言,“解決企業(yè)痛點(diǎn),實(shí)施財務(wù)轉(zhuǎn)型”,是財務(wù)管理創(chuàng)新的“內(nèi)生需求”。隨著規(guī)模化發(fā)展,企業(yè)集團(tuán)需要解決的管理痛點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.規(guī)范統(tǒng)籌不強(qiáng),分子公司眾多。
2.集團(tuán)管控弱化,資源配置不優(yōu)。
3.管理成本偏高,外派人員不足。
4.基礎(chǔ)核算繁重,業(yè)財融合不夠。
5.標(biāo)化水平不高,財稅風(fēng)險加大等等。
企業(yè)因內(nèi)生驅(qū)動而積極尋求管理創(chuàng)新及數(shù)智化轉(zhuǎn)型。
截至2022年6月,中節(jié)能實(shí)業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)206億元,到“十四五”期末,將突破250億元。
針對經(jīng)營規(guī)模快速擴(kuò)張,管理壓力劇增的境況,公司制定了“財務(wù)轉(zhuǎn)型支持戰(zhàn)略,管理創(chuàng)新數(shù)智先行”的發(fā)展戰(zhàn)略。
(一)設(shè)定財務(wù)轉(zhuǎn)型目標(biāo):解決管理痛點(diǎn),提升價值創(chuàng)造能力,支持經(jīng)營發(fā)展。
(二)設(shè)定財務(wù)轉(zhuǎn)型路徑:致力于管理創(chuàng)新,聚焦財務(wù)共享中心建設(shè)。增加“財務(wù)決策支持”比重,推動戰(zhàn)略管控落地,持續(xù)提升企業(yè)價值。
(三)明確財務(wù)共享中心建設(shè)“四合一工程”規(guī)劃:一項國家發(fā)展戰(zhàn)略,一場管理理念變革,一個數(shù)字化管理工具,一條財務(wù)轉(zhuǎn)型路徑。
(一)明確“財務(wù)共享中心建設(shè)指導(dǎo)思想”
建設(shè)財務(wù)共享中心,要堅持“不忘初心,努力做到‘真共享’”“穩(wěn)健統(tǒng)籌,遇到難題謀創(chuàng)新”“展望未來,堅定信心促轉(zhuǎn)型”指導(dǎo)思想。
(二)始終堅持“三項基本工作原則”
堅持“扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效”“客戶理念,促進(jìn)經(jīng)營”“堅決不為上線而上線”工作原則。在試點(diǎn)上線前的測試中,發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)未達(dá)到預(yù)期,“寧可取消明天上線,也決不讓問題過夜”,最終與軟件公司徹夜奮戰(zhàn),成功上線。
(三)首家試點(diǎn)成功后,分步系統(tǒng)規(guī)劃。
1.2018年初,公司啟動市場調(diào)研與頂層設(shè)計,在集團(tuán)公司統(tǒng)籌下,公司被確定為集團(tuán)首批財務(wù)共享中心試點(diǎn)單位之一。
2.2019年1月,公司本部成功上線,成為集團(tuán)內(nèi)首家成功上線的試點(diǎn)單位。本部實(shí)現(xiàn)了從“全手工”流程到“全線上審批”的全新時代,完成了“從無到有”“無縫對接”“全流程上線”的根本性突破。
3.2019年5月,子公司一期成功上線(50%子公司)。
4.2020年6月,子公司二期成功上線,成功實(shí)現(xiàn)具備條件的子公司財務(wù)共享系統(tǒng)100%上線,并持續(xù)進(jìn)行優(yōu)化。
(一)黨建經(jīng)營深度融合,激發(fā)黨員先鋒模范作用
基于央企“黨建引領(lǐng)發(fā)展”的宗旨和提高財務(wù)人員政治站位的要求,創(chuàng)造條件發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用和黨員隊伍先鋒模范作用。
近年來,公司通過“外部引進(jìn)”與“內(nèi)部培養(yǎng)”等多種方式,使本部財務(wù)部從“零黨員”發(fā)展到黨員和積極分子占比達(dá)75%。
在中節(jié)能實(shí)業(yè)全系統(tǒng)內(nèi)倡導(dǎo)“骨干培養(yǎng)成黨員,黨員培養(yǎng)成骨干”,并于2020年首次建成黨員示范區(qū)。通過在數(shù)智化轉(zhuǎn)型過程中建立起央企改革攻堅的強(qiáng)大戰(zhàn)斗堡壘,從而有力保障了數(shù)智化改革工作的成功推進(jìn)。
(二)運(yùn)用“中醫(yī)診療”觀念,做好“四合一工程”頂層設(shè)計
為確保財務(wù)共享中心“四合一工程”順利推進(jìn),公司致力于財務(wù)管理理念變革,積極運(yùn)用“中醫(yī)診療”觀念,扎實(shí)做好數(shù)智化管理“四合一工程”頂層設(shè)計。
1.深入望聞問切,多維度統(tǒng)一思想。具體形式包括經(jīng)營會議宣貫、區(qū)域公司調(diào)研、深入基層訪談等。通過在經(jīng)營會議上動員各子公司一把手、組織區(qū)域公司訪談答疑、深入基層進(jìn)行財務(wù)人員思想動員等,多維度統(tǒng)一思想,營造濃厚氛圍(如圖1所示)。

圖1 調(diào)研訪談
2.集合專家協(xié)同,推動系統(tǒng)規(guī)劃。堅持目標(biāo)導(dǎo)向明確、各部門專家協(xié)同、發(fā)展戰(zhàn)略指引。即明確一個目標(biāo),匯集本部各管理部門的專家力量,在戰(zhàn)略指引下進(jìn)行頂層的系統(tǒng)化規(guī)劃。堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考核。即切實(shí)以整體觀為導(dǎo)向,真正實(shí)施管理模式的變革,將各子公司不同的標(biāo)準(zhǔn)和流程進(jìn)行了梳理和統(tǒng)一,從而根源上實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理。
3.注重固本培元,激發(fā)內(nèi)生動力。主要包括:配置資源、保障優(yōu)勢,閉環(huán)管理、自驅(qū)發(fā)展。從固本培元的角度,結(jié)合經(jīng)營管理需求,通過設(shè)計完整的閉環(huán)管理和激勵體系,真正激發(fā)內(nèi)生動力,形成自驅(qū)式的穩(wěn)定運(yùn)營。
通過一系列的宣貫、協(xié)同,公司深入實(shí)施“財務(wù)共享中心四合一工程”,將國家發(fā)展戰(zhàn)略、管理理念變革、數(shù)字化管理工具、財務(wù)轉(zhuǎn)型路徑緊密結(jié)合,從而有效推動了財務(wù)共享中心的順利上線和平穩(wěn)順暢運(yùn)營。
(三)搭建開放性前瞻性架構(gòu),建立靈活機(jī)動數(shù)智化平臺
在充分市場調(diào)研的前提下,為確保共享中心開放性和前瞻性,公司建立起“虛擬集中,兼崗運(yùn)行”的組織架構(gòu)。
1.虛擬集中
基于央企降本增效的要求,排除需要大范圍招人或批量調(diào)動人員的“物理集中”模式,建立起“虛擬集中”模式。
2.兼崗運(yùn)行
基于財務(wù)共享中心的未來發(fā)展,以及未來智能化進(jìn)程可替換的可能性,打造“子公司財務(wù)人員兼崗運(yùn)行”模式,從而建立起靈活機(jī)動的組織架構(gòu),使財務(wù)共享中心成為可拓展、可轉(zhuǎn)型的數(shù)智化發(fā)展平臺。
(四)開創(chuàng)全員全域測試,以“客戶是上帝”的視角提升平臺滿意度
以“客戶是上帝”的視角推進(jìn)智能化工作,以全方位無死角測試,提升數(shù)智化平臺滿意度。
1.各部門全員全程參與
組織本部各部門、各上線法人單位所有部門的全員參加線上、線下培訓(xùn),明確共享系統(tǒng)上線要求、時間節(jié)點(diǎn)、操作要領(lǐng)等(如圖2所示)。

圖2 本部試點(diǎn)上線現(xiàn)場培訓(xùn)會
2.“多輪式”全流程測試
組織本部及各分子公司人員加班加點(diǎn)對共享系統(tǒng)完成四輪以上全流程測試,確保信息反饋高效暢通(如圖3所示)。

圖3 各部門全流程測試
3.“回頭看”檢驗性測試
要求各子公司對于前期測試中發(fā)現(xiàn)的問題,在解決后須進(jìn)行檢驗性測試“回頭看”,從而確保共享系統(tǒng)在上線前滿足應(yīng)用需求,并實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化。
(五)創(chuàng)新自驅(qū)式激勵機(jī)制,“輪值組長制”推動高質(zhì)量運(yùn)營
將目標(biāo)明確為“自驅(qū)內(nèi)生激勵,高質(zhì)高效運(yùn)轉(zhuǎn);單據(jù)日清日結(jié),數(shù)智成效顯著”(如圖4所示)。

圖4 單據(jù)“日清日結(jié)”
1.破解激勵困境
作為央企的一級子公司,面對的激勵困境包括:工資總額限制;無法實(shí)施計件制;沒有其他創(chuàng)效來源等。
2.創(chuàng)新設(shè)立自驅(qū)式激勵機(jī)制——“組長輪值制”
“組長輪值制”,即每位審核人員定期輪換擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)單據(jù)日清日結(jié)督辦、檢查審核質(zhì)量效率成果、解決急件要件難件、到期總結(jié)經(jīng)驗反饋、互相評價考核等(如圖5所示)。

圖5 自驅(qū)式激勵機(jī)制——“組長輪值制”
3.建立多維激勵保障
從黨員先進(jìn)性、組織互動性、表彰公開性等方面建立多維激勵保障體系。主要包括:“財務(wù)管理公眾號”公開表彰先進(jìn);獲獎員工一對一發(fā)送“表揚(yáng)函”;組長互評、上級綜合評定;設(shè)立“財務(wù)管理專項考核”加減分,間接物質(zhì)激勵。
通過創(chuàng)新建立激勵機(jī)制,同時兼顧員工榮譽(yù)感的“精神激勵”以及考核加分的“物質(zhì)激勵”,有效激發(fā)了員工的責(zé)任心、主觀能動性與積極性,從而產(chǎn)生激勵自驅(qū)力,保障目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
激勵機(jī)制實(shí)施以來,成效顯著。不僅達(dá)到了“日清日結(jié)”的工作要求和穩(wěn)定有序的運(yùn)營,并且展現(xiàn)出團(tuán)結(jié)互助、積極向上的正能量。
(六)創(chuàng)建人才庫新基地,扁平化管理培養(yǎng)人才
1.設(shè)置信息化管理員
中節(jié)能實(shí)業(yè)本部專門設(shè)置信息化管理員,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)財務(wù)共享中心上線及日常運(yùn)行維護(hù)工作,有效保障共享系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行。各上線子公司指定一名財務(wù)人員兼任信息化管理員,及時反饋共享系統(tǒng)運(yùn)行期間遇到的問題,培養(yǎng)信息化專員的復(fù)合管理技能(如圖6所示)。

圖6 設(shè)置信息化管理員
2.建立財務(wù)共享中心人才庫
子公司兼崗運(yùn)行帶來的扁平化管理、互動式交流,極大地促進(jìn)了人才的培養(yǎng)與發(fā)掘,顯著提升了整體財務(wù)水平。建立“財務(wù)共享中心人才庫”,將財務(wù)共享中心兼崗的員工納入其中,逐步培養(yǎng)善于協(xié)調(diào)、善于管理的人才,為推動財務(wù)人員向管理會計轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。
(七)多元設(shè)置智能化平臺,剛?cè)岵?jì)雙管齊下促管理
智能化平臺一方面設(shè)置好剛性控制,一方面做好柔性調(diào)整;一方面保持自動智能,一方面保持靈活設(shè)置。
1.預(yù)算剛性控制:中節(jié)能實(shí)業(yè)本部實(shí)現(xiàn)費(fèi)用預(yù)算控制與財務(wù)共享系統(tǒng)有效銜接
財務(wù)部將各職能部門上報的年度預(yù)算數(shù)據(jù)統(tǒng)一導(dǎo)入共享系統(tǒng),由系統(tǒng)實(shí)施“自動化預(yù)算剛性控制”,并每月反饋“預(yù)算執(zhí)行情況”,實(shí)現(xiàn)預(yù)算預(yù)警管理和預(yù)算精準(zhǔn)管控(如圖7所示)。

圖7 預(yù)算剛性控制
2.設(shè)置柔性管理:財務(wù)共享中心系統(tǒng)支持實(shí)現(xiàn)稅率自動設(shè)置
財務(wù)共享系統(tǒng)保持部分設(shè)置的柔性管理,實(shí)現(xiàn)靈活性與開放性的和諧統(tǒng)一。比如,可隨同稅務(wù)政策調(diào)整帶來的稅率變更,靈活設(shè)置抵扣稅率等。通過稅率的靈活設(shè)置,在使用者進(jìn)行費(fèi)用報銷或者款項支付時,系統(tǒng)自動進(jìn)行價稅分離計算,無須人工復(fù)核,方便快捷,且為憑證自動生成提供堅實(shí)的基礎(chǔ)(如圖8所示)。

圖8 稅率自動設(shè)置
(八)“互動模式”促發(fā)展,開放平臺績效看板雙提升
1.開放平臺:制度規(guī)范常更新,與時俱進(jìn)促優(yōu)化
國務(wù)院國資委監(jiān)管的日益強(qiáng)化以及集團(tuán)管理的日益精細(xì)化,對財務(wù)共享中心的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理提出了“與時俱進(jìn)”的要求。為保障標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性與一致性,《財務(wù)共享中心標(biāo)準(zhǔn)化附件管理辦法》等制度保持開放更新狀態(tài),各輪值組長通過工作總結(jié)不斷優(yōu)化完善制度標(biāo)準(zhǔn),從而建立起“互動模式”的持續(xù)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化,為數(shù)智化平臺的后續(xù)發(fā)展打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。
2.績效看板:績效排名金牌榜,圖示量化助考核
通過績效看板,可以實(shí)時查看各子公司財務(wù)共享系統(tǒng)中的在手任務(wù)量、實(shí)際審核量、工作時長等情況,圖示一目了然,為量化考核提供有效支持(如圖9所示)。

圖9 績效看板
(一)有效實(shí)現(xiàn)管理理念及管理模式創(chuàng)新
中節(jié)能實(shí)業(yè)財務(wù)共享中心的建設(shè),緊密結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn),有效推動了管理理念的更新與管理模式的變革,打破了“法人管理”邊界,實(shí)現(xiàn)高度統(tǒng)一、透明、扁平化管理。同時,保持了數(shù)智化平臺的靈活性和進(jìn)退自如的可擴(kuò)展性。
(二)突破實(shí)現(xiàn)激勵機(jī)制創(chuàng)新及人才培養(yǎng)
公司克服了激勵困境,開創(chuàng)性地建立起全新的激勵機(jī)制:“組長輪值制”機(jī)制運(yùn)營、“制度約束”與“公開表彰”雙管齊下的整體激勵。
建立“財務(wù)共享中心人才庫”,逐步挖掘培養(yǎng)人才,促進(jìn)財務(wù)人員轉(zhuǎn)型升級。充分實(shí)現(xiàn)有效激勵,保障了數(shù)智化平臺的高效高質(zhì)運(yùn)營。
(三)有力提升整體風(fēng)險管控水平
財務(wù)共享中心顯著提升了公司整體風(fēng)險管控水平。
1.顯著降低“法人管理”模式下各子公司差異化風(fēng)險。通過信息化與數(shù)字化實(shí)現(xiàn)了全系統(tǒng)審核標(biāo)準(zhǔn)的高度統(tǒng)一。
2.顯著降低預(yù)算超支等管理失控風(fēng)險。通過數(shù)智化平臺實(shí)現(xiàn)預(yù)算剛性控制等功能。
3.逐步加強(qiáng)財務(wù)決策支持。系統(tǒng)平臺“自動制單”等功能的實(shí)現(xiàn),使財務(wù)人員從煩瑣重復(fù)工作中解脫出來,轉(zhuǎn)型管理會計以增加決策支持,強(qiáng)化了公司整體風(fēng)險管控。
(四)顯著提升標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化運(yùn)營
財務(wù)共享中心的上線實(shí)現(xiàn)了全系統(tǒng)的高度標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
1.制度明確審核標(biāo)準(zhǔn)。7大類27項業(yè)務(wù),77種標(biāo)準(zhǔn)化附件。
2.效率體現(xiàn)平臺優(yōu)勢。共享中心平臺單據(jù)實(shí)現(xiàn)“日清制”,快速便捷性促使單據(jù)報賬整體效率提高2/3,原線下審批平均需20~30個工作日,現(xiàn)在大幅提升至平均3~5個工作日,最快可實(shí)現(xiàn)當(dāng)日提交當(dāng)日完成報賬。
3.做實(shí)“真共享”。實(shí)施“隨機(jī)派單”“非固定人員審核”“交叉審核”等工作,顯著提升標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化運(yùn)營水平。
(五)有利促進(jìn)資源配置提質(zhì)增效
財務(wù)共享中心系統(tǒng)的應(yīng)用,促進(jìn)了更優(yōu)的資源配置。
1.降低投資成本。“虛擬集中、兼崗運(yùn)行”的架構(gòu)設(shè)計,有效避免了高成本高投入建設(shè),以及高動蕩人員調(diào)配的問題,有力實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。
2.減少人工成本。利于減少重復(fù)崗位及外派崗位,支持區(qū)域共管團(tuán)隊平均減少1/3人員配置。
3.提高工作質(zhì)量。自系統(tǒng)上線以來,累計已審核單據(jù)近5萬份,駁回單據(jù)千余份,提質(zhì)增效成果顯著。
(六)強(qiáng)力支撐企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
財務(wù)共享中心上線以來,技術(shù)上支撐公司區(qū)域共管團(tuán)隊異地化管理,模式上匹配公司規(guī)模發(fā)展管理所需,符合公司發(fā)展“十四五”戰(zhàn)略需求。經(jīng)營管理整體反響良好,強(qiáng)力推動了公司高質(zhì)量發(fā)展。
(一)做好典型案例宣傳推廣。作為中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)首家成功上線財務(wù)共享系統(tǒng)的試點(diǎn)單位,公司多次在集團(tuán)公司經(jīng)營分析會議、集團(tuán)信息化專題會上進(jìn)行經(jīng)驗交流與分享。用友公司也將公司財務(wù)共享中心成功上線作為典型案例進(jìn)行宣傳和推廣。
(二)不斷拓展平臺內(nèi)涵外延。未來,公司擬在集團(tuán)統(tǒng)籌下,堅持開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮央企優(yōu)勢,不斷拓展數(shù)智化平臺的“內(nèi)涵”和“外延”,逐步打造“企業(yè)數(shù)據(jù)中心”“運(yùn)營分析中心”“數(shù)智化管控中心”等,為建設(shè)世界一流企業(yè)、打造世界一流財務(wù)管理體系提供有力支撐。
(三)緊抓關(guān)鍵持續(xù)促進(jìn)發(fā)展。公司今后將持續(xù)努力,緊抓核心關(guān)鍵,持續(xù)促進(jìn)發(fā)展。具體把握好6個關(guān)鍵:
一是戰(zhàn)略眼界上,做到理念更新,思想統(tǒng)一;
二是輿論導(dǎo)向上,需要持續(xù)學(xué)習(xí),開拓創(chuàng)新;
三是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型上,還需穩(wěn)妥推進(jìn),平穩(wěn)銜接;
四是工作機(jī)制上,做到組織保障,業(yè)務(wù)協(xié)同;
五是工作方法上,配合集團(tuán),配置資源;
六是工作設(shè)想上,需要客觀務(wù)實(shí),面向未來。
管理創(chuàng)新永無止境。在國家政策指引和時代大潮的推動下,中節(jié)能實(shí)業(yè)將繼續(xù)推進(jìn)“財務(wù)共享中心”數(shù)智化平臺的探索實(shí)踐,努力構(gòu)建起世界一流財務(wù)管控體系。