高質量黨建引領嶺南商旅集團高質量發展

創造單位：廣州嶺南商旅投資集團有限公司

主創人：張 涌 鄔永強

創造人：何志榮 張麗娜 周文聰 田利蘇

一、前言

廣州嶺南商旅投資集團有限公司（簡稱“嶺南商旅集團”）是2021年10月根據廣州市委市政府的決策部署，由原嶺南集團和廣州商控聯合重組設立的一家市屬國有大型綜合商貿旅游流通投資企業。公司業務涵蓋零售、旅游、酒店、食品、物流、會展和展貿等領域，連續13年進入中國旅游集團20強，位列中國零售百強第18位、中國服務業企業500強。

一直以來，集團堅持把習近平總書記關于國企黨建的重要論述作為根本遵循和行動指南，作為實施國企改革三年行動的重中之重，堅持黨建引領改革發展，圍繞“致力品質服務，成就美好生活”戰略愿景，以酒店旅游、商貿會展、食品物流等現代服務產業和食品加工業為發展重點，全力打造泛商旅產業與資本融合平臺，努力成長為國際知名、全國一流的商旅龍頭企業。

二、主要做法

（一）堅持黨建引領，把穩企業發展“方向盤”

嶺南商旅集團堅持發展中遇到的一切問題，堅持從黨的建設這個根本上想辦法、謀措施，著力以“三個統一”更好地把黨建優勢轉化為企業發展優勢。

一是把全面從嚴治黨與企業生產經營相統一。以落實全面從嚴治黨要求為主線，夯實黨委書記全面從嚴治黨第一責任人職責，推動班子成員履行“一崗雙責”，制定新一輪加強基層黨建三年行動計劃，推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸，引領集團經營業績穩中有升、逆勢增長。

集團先后當選中國旅游飯店業協會會長單位、廣東省旅行社行業協會會長單位，以及廣州市文化創意產業鏈、批發零售和住宿餐飲產業鏈“鏈主”單位，被省文旅廳列為廣東省打造世界級旅游龍頭企業示范單位；先后榮獲國家科技進步二等獎、廣東省科技進步一等獎。其中，糧食集團入選首批國家級糧食應急保障企業，連續兩年入選全國糧油產品企業標準“領跑者”名單；廣州友誼榮獲國家級服務業標準化試點企業；廣百物流獲評“中國倉儲服務質量金牌企業”。

二是把堅持黨的領導與完善公司治理相統一。將黨建工作納入公司章程，制定黨委研究討論企業經營重大決策事項清單和決定事項清單，厘清黨委會、董事會、總經理辦公會的權責邊界。落實“雙向進入、交叉任職”領導機制，推動貫徹落實全國國企黨建工作會議精神“回頭看”工作全覆蓋，結合實施集團“十四五”發展規劃和國企改革三年行動計劃，將黨的領導融入到公司治理各個環節，促進黨建工作與生產經營深度融合。

三是把加強黨的建設與履行國企使命擔當相統一。突發公共衛生事件期間，集團16家酒店全力投入服務保障工作；旗下百貨商場、生活超市、連鎖便利店、食品加工廠等，為全市提供應急供應保障，累計向市場投放各類食品近550多萬噸；全力做好國際健康驛站一期5000間客房和2300多名工作人員的酒店服務工作，推進國際健康驛站二期涉及的5家酒店近900間房間的新建改建；集團率先承諾“不漲價、不斷貨、不斷供”，分布在300多家食品生產企業、銷售終端的黨員干部與廣大員工一起，向市場投放生活物資近150萬噸。在廣州市政府召開的兩次專場新聞發布會上，集團均受邀參加并作典型發言。

（二）扎實開展黨史學習教育，汲取砥礪前行的“正能量”

嶺南商旅集團把高質量高標準開展黨史學習教育作為一項重要政治任務，作為加強思想建設的重要抓手，第一時間動員、第一時間安排、第一時間行動，堅持規定動作與自選動作相結合，注重以“三個發揮”確保學習教育各項任務扎實推進、落到實處、取得實效。

一是發揮多陣地立體式體系優勢推動學習教育全覆蓋。全集團開展理論中心組學習、“三會一課”等學習宣講1800多場次，黨委書記帶頭講專題黨課，組織開展專題學習研討，帶動集團中層以上領導干部、黨支部書記、支部委員等近400人在所在支部或基層聯系點講黨課1500余次，讓黨史學習教育入腦入心。

二是發揮商貿旅游主業優勢開展“一十百千萬”活動。打造一個智慧云平臺推動學黨史全覆蓋、組織十項主題活動向中國共產黨百年華誕獻禮、策劃講好百條紅色線路故事、組織千名黨員打卡紅色教育基地、發動萬名員工參加志愿服務。其中，舉辦10期金牌導游講紅色故事登上“學習強國”以及人民網等國家級宣傳平臺；“馬燈照亮中國-重走長征路貴州紅色研學”入選中國旅行社行業協會百條精品紅色旅游線路庫；白云國際會議中心榮獲廣東省先進基層黨組織稱號，多人榮獲國資系統優秀共產黨員和優秀黨務工作者表彰。深入開展“一企業一品牌”黨建品牌活動，成為廣州市國資監管企業兩家典型之一。2個黨建案例入選全國200家黨建創新優秀案例。

三是發揮民生消費保障優勢推進“我為群眾辦實事”實踐活動。把“我為群眾辦實事”實踐活動作為檢驗黨史學習教育成效的重要抓手，制定全集團“我為群眾辦實事”項目清單115項，堅持立足社會發展、立足社區服務、立足鄉村振興、立足員工保障，辦好民生實事。如全面發動黨員參與承辦RCEP圓桌會議、海絲博覽會、讀懂中國論壇、亞洲青年領袖論壇等國際性活動100多場次，獲得各類表揚信件500多次；與澳門旅游學院、市文旅局合作成立粵港澳大灣區旅游教育培訓基地，將“澳門職業技能認可基準MORS”培訓及評核體系引入廣州，帶動穗澳旅游業互動高質量發展。

（三）把政治建設擺在首位，點燃改革攻堅的“助推器”

企業黨建的成效通過發展來檢驗，企業發展的問題通過黨建來解決。越是在集團改革發展的關鍵時期，越要加強黨的建設。嶺南商旅集團把政治紀律政治規矩挺在前面，緊密圍繞廣州市委市政府中心工作“公轉”，加快企業經營發展“自轉”，為推動廣州加快實現老城市新活力和“四個出新出彩”貢獻力量、體現擔當。

一是多措并舉帶動經營業績雙位數雙增長。面對突發公共衛生事件對集團旅游、酒店、零售、展貿等主業的反復沖擊，集團各級黨組織始終保持觸機便發的狀態，團結帶領全體黨員和員工奮力拼搏，集團營收和利潤實現雙位數雙增長，超額完成市國資委下達的指標任務。

二是危中尋機實現全國布局。克服嚴峻的市場形勢帶來的影響和沖擊，集團旅游業實現全國布局，戰略并購華東、華北、西北區域的上海申申國旅、山西現代國旅、西安秦風旅行社，邁出全國旅游目的地布局、運營體系建設的重要一步。

其中，酒店業拓展了酒店、公寓、營地和商業綜合體等近60個項目，新增房量18000多間，在全國行業排名由改革前48位大幅躍升至23位；食品業增加10萬余噸政策性糧食儲備，在山東、江蘇等地建立優質糧源基地5個，擴大優質糧源基地20余萬畝，全面啟動年產能30萬噸的現代化生產基地建設項目；全集團推進中國南部物流樞紐園、封開4A級龍山景區、糧食產業園等20多個重點項目建設。

三是轉型升級推動老字號品牌煥發新活力。把促進老字號煥發新活力作為傳統產業轉型升級的重要抓手，集團旗下中國大酒店與廣州博物館聯袂推出“粵宴中國·消失的名菜”獲評全國文旅融合十大創新項目，省市主要領導給予高度評價；花園酒店建設國內首個以住宿業為主題的專業博物館，成為全省首批金鼎級文化主題旅游飯店，是國內首家同時擁有四間米其林餐廳的酒店；昔日“中華第一樓”廣州賓館以繡花功夫做精做細改造升級，致力成為精品珠江文化長廊的新地標、廣州傳統中軸線品質提升的新節點，成為“老城市新活力”的鮮活樣本；廣州友誼制定國內首個“百貨零售行業卓越服務”團體標準，成為全市唯一入選國家級服務業標準化商貿流通專項試點企業；新大新北京路店以“唐宋元明清”為主題升級為新大新國風館，開發主題IP“新新小姐”，打造北京路文商旅融合新標桿；百年老字號致美齋啟動陽西新生產基地建設項目，國家發明專利授權20多項，經營業績好于全國調味品行業上市公司，榮獲“中國調味品行業高質量發展企業”等稱號。

（四）錘煉黨員干部隊伍，打造凝心聚力的“強磁場”

嶺南商旅集團始終堅持黨管干部、黨管人才原則，多措并舉鍛造一支高素質、專業化、沖得上、打得贏和忠誠于企業的“鐵軍”隊伍。

一是堅持以戰略眼光培養引進使用人才。把黨支部書記崗位鍛煉作為選拔企業領導干部的重要平臺。全面推行職業經理人制度改革和任期制、契約化管理，提前1年半完成國企改革三年行動計劃的目標任務。全球公開選聘多名高級經營管理人才，健全干部任職后評估工作機制。落實年輕干部培養選拔“303540”工程，動態調整企業后備人才庫。獲評廣州市首批職業技能等級認定和社會培訓評價組織“雙認證”機構資質之后，再成為廣東省首批特級技師評價單位，獲得全省職業技能社會培訓評價資質。

二是堅持在急難險重一線鍛造過硬隊伍。構建“令行禁止，有呼必應”基層黨建工作格局，充分發揮黨員先鋒模范作用，240個黨支部、2500名黨員、33支黨員突擊隊和近80支志愿服務隊，沖鋒在前、奮戰一線，成為隔離酒店、保供穩價、服務保障省市重要政商務活動、社區、機場志愿服務，以及守護糧食安全、推進重點項目建設等重要工作的中堅力量，服務社區居民近600萬人次，讓黨旗始終在攻堅作戰一線高高飄揚。

（五）發揮支部戰斗堡壘作用，打好鄉村振興的“組合拳”

傳承好“支部建在連上”優良傳統，在省內清遠、梅州，以及貴州畢節等對口幫扶一線成立臨時黨支部，扎實推進精準幫扶工作有序有效開展，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用，為國家實現共同富裕貢獻力量。

一是農旅融合深化東西部協作。發揮集團旗下廣之旅、友誼、廣百等品牌資源優勢，以產業合作、客源輸送、消費扶貧為重要抓手，全力做好貴州、西藏、新疆、黑龍江等省份的幫扶工作。如策劃“豐收年年”主題活動，深化“市民下鄉”“農民進城”兩大旅游產品系列，推動全鏈路農旅融合。城鄉互送產品覆蓋國內31個省、數量超過300款，營收達數億元。“豐收年年”成為“2021中國旅游集團化發展十大創新案例”。

二是打造永不撤走的幫扶產業。創新“嶺南七連”幫扶理念（即：連著產業幫扶一并推、連著農旅特色一并玩、連著休閑民宿一并住、連著土特風味一并嘗、連著紅色教育一并學、連著網紅打卡一并造、連著就業創業一并幫），保護性開發建設畔水庭院·大夫第民宿，建設優質稻谷種植基地，成為當地可持續發展“永不撤走的幫扶產業”，實現社會效益和經濟效益雙豐收，受到廣東省委主要領導的充分肯定。大夫第民宿入選首批廣東省鄉村民宿示范點，畔水村榮獲“廣東省美麗鄉村建設名村”稱號。

三是落實“粵菜師傅”工程。深入廣州從化、肇慶封開、陽江海陵島、清遠連州、佛山高明、梅州廣梅園和貴州畢節等地開展“粵菜師傅走進美麗鄉村”系列活動，校企合作開設“粵菜師傅”培訓班，打造“黔心工匠”項目，開班授課受眾超3500人次，推動當地人口創業就業。集團26名廚師獲評廣東省星級“粵菜師傅”稱號，獲評“廣東省鄉村振興百家愛心企業”。

三、工作成效

通過強化黨建引領，堅決扛起國企使命擔當，守正創新推動高質量發展，嶺南商旅集團克服了突發公共衛生事件對集團零售、旅游、酒店、會展、專業市場等主要業務的反復沖擊，實現了“雙統籌、雙勝利”。

一是黨的建設取得新成效。推動黨史學習教育常態化、長效化，學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，形成集團破難題、搶先機、開新局的強大動力。

二是反腐倡廉形成新常態。深入開展廉潔文化進企業、紀律教育學習月、風險崗位排查等活動，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的機制，持之以恒營造風清氣正的干事創業氛圍。

三是集團重組改革開啟新征程。在做強做優做大商旅龍頭企業的奮進征程上邁出了沉實穩健的一步，國際影響力、品牌知名度、行業競爭力明顯提升。

四是國企使命擔當展現新作為。面對突發公共衛生事件的影響，集團積極展現國企使命擔當，在保供穩價、志愿服務、糧食安全、鄉村振興等方面，發揮了“主力軍”“頂梁柱”“壓艙石”的作用。

五是集團經營發展邁出新步伐。在集團主營板塊受到突發公共衛生事件反復沖擊的情況下，營收和利潤仍實現雙位數、雙增長，國際合作、全國布局持續深化，產業鏈供應鏈不斷夯實，研發創新項目迭代涌現，深度參與“雙區”建設，得到省市領導充分肯定。

六是社會影響力實現新提升。國企改革三年行動計劃以來，獲得國家、省市獎項130多項，被中央電視臺、人民日報、新華社等央媒和省市主流媒體報道2100多篇次。

四、經驗探討

嶺南商旅集團黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面加強黨的領導和黨的建設，不斷探索激發黨建工作內生動力，形成“四個突出抓好”工作經驗和有效途徑，為推動企業做強做優做大提供堅強有力的政治引領和政治保障，助力廣州加快實現老城市新活力和“四個出新出彩”。

一是突出抓好黨的思想建設，增強企業發展向心力凝聚力。始終擰緊理想信念總開關，堅持用黨的創新理論固本鑄魂，引領廣大黨員干部深入學習貫徹習近平總書記關于學習黨史的重要論述，推動黨史學習教育常態化、長效化，堅持把黨史學習教育往心里、實里推進，辦實事、開新局更加務實有力，切實把黨史學習教育成果轉化為堅定不移推動集團高質量發展的實際行動。

二是突出抓好黨的組織建設，促進黨建與生產經營深度融合。深入貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設系列重要論述，強化黨的領導和企業治理相統一，堅持把黨建工作全面融入集團發展大局，聚焦改革重點任務發力攻堅，抓緊抓實國企改革三年行動，引領廣大黨員在加快產業轉型升級、夯實產業鏈供應鏈、推進重點項目建設、助力鄉村振興等方面攻堅克難、擔當有為。

三是突出抓好干部隊伍建設，激活人才動能促進集團邁上新臺階。始終貫徹“國企姓黨”的根本要求，深入落實黨管干部原則，著力鍛造高素質專業化人才隊伍；持續深化體制機制改革，將干部選拔任用同職業經理人制度建設緊密結合，不斷完善激勵機制，激發經理人隊伍內生動力；注重培養和引進行業、產業領軍人才，抓好技能人才隊伍建設，為企業改革發展打造一支專業化、技能型、規模大的技能人才隊伍。

四是突出抓好社會責任落實，全面履行國企政治責任和使命擔當。各級黨組織充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，堅決扛起國企責任擔當，全力做好保供穩價、志愿服務等重要工作；深入推進抓黨建促鄉村振興提升行動，通過發揮集團主業優勢、選派黨員干部駐村等方式，高質量落實對口幫扶省內外地區鄉村振興任務。