基層國企高質量黨建路徑探析

文/南通經濟技術開發區控股集團有限公司 劉筱

一、基層國企提升黨建工作質量的重要性

黨建工作不僅是國有企業的光榮傳統與獨特優勢，也是國有企業改革發展的生命線，更是國有企業提升核心競爭力的根本保證。

黨的二十大報告指出：“我們要落實新時代黨的建設總要求，健全全面從嚴治黨體系，全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，使我們黨堅守初心使命，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。”這為國有企業提升黨建工作質量指明了方向，提供了根本遵循。

新時代，國有企業要實現以高質量黨建引領保障企業高質量發展，必須牢固樹立“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的理念，聚焦高質量發展這“一個中心”，提升黨組織和全體黨員的組織、服務、創新“三種能力”，有效發揮黨建工作引領、保障、助推、聚力“四個作用”，切實將國有企業黨的建設政治優勢轉化為發展優勢。具體來說就是要把黨的領導融入公司治理各個環節，壓實管黨治黨責任，整合黨建工作資源，健全黨建工作機制，增強黨建工作實效，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，用企業改革發展成果檢驗企業黨建工作質量和成效。

二、基層國企提升黨建工作質量實踐路徑

南通開發區控股集團黨委堅持以黨建為引領，積極構建系統完備、科學規范、運行有效的“大黨建”工作格局，按照“一年打基礎，三年上臺階”的實施步驟，統籌實施“強根鑄魂”“守正創新”“精兵強將”“凝心聚力”黨建工作“四大工程”，推動黨建與經營發展全面融合、全面提升，為企業黨建優勢轉化為發展優勢注入了強勁動能。

（一）推進“強根鑄魂”工程，黨建引領更有深度

一是強化統籌部署。集團黨委充分發揮“把方向、管大局、保落實”的領導作用，統籌推進發展戰略實施、主營業務拓展、商業模式建立、經營風險防控等企業高質量發展重大工作；扛實“第一責任”，抓牢國企改革、意識形態、安全生產、信訪維穩、廉政建設、數智融合、資產運營、重大工程等重點任務；指導各支部組織黨員成立攻堅小組、認領攻堅課題，激勵基層黨組織和黨員隊伍在項目建設、技術攻關、安全生產、管理提升等方面發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用，為集團高質量完成各項工作目標提供堅強保證和業務能力支撐。

二是完善工作機制。著力健全黨建日常運行機制，通過年度會議全面部署、周例會督促推進、月度會專門通報、專題會統籌協調，確保黨建與業務工作同部署、同檢查、同落實、同考核。建立領導干部聯系點、黨委巡學旁聽、支部聯席會議等制度，推動各支部在黨員學習教育、黨內主題活動上高效配合、共建互聯。

三是豐富黨建陣地。充分利用辦公場所，統籌建設黨建學習陣地、活動陣地、拓展陣地、展示陣地和廉潔文化陣地“4+1”黨建陣地新格局，實現各領域陣地資源共創共享，全面提升集團黨建工作覆蓋面和影響力。

（二）推進“守正創新”工程，基層組織更有活力

一是創新集團黨建品牌矩陣。以集團黨委“能達絢火”主品牌為引領，下屬7 個支部實現“一支部一品牌”，打造了“工程項目黨旗紅”“星湖紅帆”“財金先鋒”等一批特色黨建品牌，形成了“1+N”黨建品牌矩陣。

二是創新黨建工作量化管理。將黨建及黨風廉政建設考核指標融入年度績效考核體系，明確將抓基層黨建和業務深度融合情況作為評定黨組織書記工作實績和直屬企業年度工作績效的重要依據，確保基層黨建工作定有標尺、干有方向、評有依據。

三是創新支部黨員評星定級。根據黨建工作百分考核、黨風廉政建設百分考核、經營指標百分考核、書記抓黨建述職評議、政治生態測評等量化指標，每年對各支部進行評定授星。

根據黨員參加支部組織生活、個人學習、個人年度績效考核、民主評議黨員、學習強國利用等情況積分，每年對黨員進行評星。將支部、黨員評星定級作為黨內評先評優的主要依據，充分調動基層黨組織和廣大黨員干部立足崗位比貢獻、爭先創優促發展的積極性，營造比學趕超的正向文化氛圍。

（三）推進“精兵強將”工程，人才隊伍更有質量

一是搭建制度體系。集團黨委以全面加強領導干部、黨支部書記、黨務工作者、黨員、后備人才“五支隊伍”建設為主線，以集團職位職級管理體系為抓手，建立素質培養、選拔任用、從嚴管理、正向激勵的干部人才隊伍建設工作體系。

二是搭建載體平臺。持續開展黨委“三強三優”領導班子建設、黨支部“攻堅有我”行動，每月組織政策導向、前沿理論、專業知識等集中培訓，每年舉辦兩期改革創新論壇，打造思想碰撞的交流平臺、創新實踐的分享平臺、職工風采的展示平臺。

三是搭建成長通道。集團黨委制訂出臺了《“十四五”人才隊伍建設發展規劃》《后備干部人才培養管理辦法》，開創性地建立集團后備干部人才庫，并組織開展集中培訓、崗位交流等工作，舉辦“奮進二十大”主題辯論賽和“我為集團發展獻一策”交流分享等活動，打造與改革發展相匹配的高素質干部人才“蓄水池”。

（四）推進“凝心聚力”工程，國有企業更有擔當

一是集團黨委著力加強新形勢下黨的群團工作，建立健全集團工會聯合會、共青團組織，在學習教育、活動載體、宣傳陣地方面實現“三帶三同步”，通過黨建帶工建、帶團建，同步建強組織、同步凝聚群眾、同步推動發展。

二是整合黨建和群團組織的人力、物力，聯合舉辦共建活動，有效發揮群團組織的橋梁紐帶作用，形成“黨建帶群建、群建促黨建”的良好局面。

三是積極履行國有企業政治責任和社會責任，組織設立市、區兩級專項慈善基金和特殊困難未成年人關愛基金，開展山區定向幫扶，持續深化關愛困難家庭、擁軍優屬等工作，長期開展“公益獻血”“一日捐”等各類公益活動，打造“能達志愿行”志愿服務品牌，為服務保障地區經濟社會發展凝聚正能量。

三、結語

新時代，隨著國企改革的深入推進，提升黨建工作質量的方式方法、實現路徑也將不斷優化，這也是國有企業在做強做優做大過程中需要不斷探索的主題。因此，國有企業黨組織必須堅持解放思想、改革創新，充分發揮制度優勢，通過系統化設計、清單化引領、項目化推進、動態化考核方式，持續夯基礎、強隊伍、樹品牌、建機制、實責任、抓落實、嚴考核，推動黨建工作規范化、標準化、特色化，推動管黨治黨責任落實落地，為深化國有企業改革發深化提升提供堅強的政治保證和組織保證。