開展黨建共建 推動黨建和項目建設深度融合

陳金田 中交二公局第一工程有限公司

黨建融合制度能夠將黨建與項目建設全面融合，讓基層黨組織與干部人員能夠發揮自身的引領作用，為其提供良好的發展機遇，讓項目黨建工作能夠全面落實。作為建筑企業，在實際作業過程中需要結合各項目工作特性，將黨建工作引入其中，遵循相應原則，確保黨建工作的科學性和合理性，發揮政治引領作用，提高其戰斗堡壘水平。

一、推動黨建和項目建設深度融合的重要性

項目建設作為我國社會經濟持續發展的重要因素，將黨建融入其中，能夠在一定程度上促進我國市場經濟的發展水平，并且還能夠保證項目建設質量。企業需要結合實際因素綜合分析，了解其融合的必要性，制定相應措施。

（一）衡量黨建成效的根本標準

黨建與項目建設聯系較為緊密，二者相輔相成，但是，在實際工作過程中其側重點會有所差異，而將二者進行結合，能夠滿足企業改革發展的全新需求。黨建工作可以促進項目建設，黨員干部帶頭攻堅克難，是完成各項工作任務的關鍵。在具體作業過程中，黨員干部需要發揮自身的模范作用，為后續項目發展奠定基礎。黨員干部在項目建設中要發揮帶頭作用，要有思想、有作為，敢于擔當、勇于創新，就要加強對項目建設管理人員的政治引領和思想教育，著力培養優良的黨員干部隊伍，只有保證黨員干部隊伍的質量，才能將各項黨建活動全面落實。因此將二者進行融合，可以在一定程度上衡量黨建成效，保證各企業可以將黨建工作與項目建設全面結合，讓其融合能夠得到大幅度的提升，確保企業的全面發展。

（二）推動有效履職的必然要求

基層黨組織是項目建設的“橋頭堡”，要想促進項目建設順利推進，發揮好“戰斗堡壘”作用，就必須把黨建工作融入項目建設中，通過有效的黨建工作引領和推動項目建設，從而使黨員干部在項目建設中得到鍛煉，發揮黨組織與黨員的思想引領作用，做好項目管理與生產經營。在具體融合過程中，企業需要做好分析，了解現有融合政策中的合理方式并將其延續下去，以現有政策為依據，開展優化與創新[1]。通過加強黨的組織建設和黨風廉政建設、推進反腐倡廉工作，提升黨員干部的服務意識和責任意識。并且加強黨建引領工作機制建設，還可以將黨建工作貫穿于項目建設全過程中，從源頭上防范廉政風險，進而加強黨的作風建設，樹立良好的形象。通過各項措施能夠大幅度提高二者的融合力度，全面推進黨建工作水平，將其與項目建設全面融合，促進企業的穩定發展。

（三）建設忠誠干凈擔當干部隊伍的有效途徑

黨員干部作為企業發展的核心要素，是各項工作的推動者與實施者，其綜合素質將會直接決定融合工作質量。在項目建設中，項目經理作為項目管理的第一責任人，必須具備堅定的政治立場、高度的責任意識、良好的綜合素質和過硬的管理能力。如今我國已經全面進入新時代，如何發揮黨員干部的引領作用，做好干部隊伍建設，是企業開展黨建工作的全新課題。研究發現，目前我國大部分黨員干部在實際作業過程中都存在著諸多問題，例如黨性觀念淡薄，缺乏宗旨意識，服務意識較弱，但實際作業過程中無法承擔相應的責任，一些黨員干部在工作中不敢擔當、不會擔當，還有一些黨員干部面對利益誘惑缺乏定力等。項目經理要想團結帶領廣大職工為實現項目建設目標而奮斗，就必須以忠誠干凈擔當為標尺來衡量和評價自身素質。各級領導干部要帶頭抓落實，善于抓落實，強化學習意識，提升學習能力，增強學習本領。

（四）破解企業自身問題的迫切需要

部分黨員干部認為黨建和項目建設是“兩條平行線”，沒有找準切入點和結合點，在推進項目建設中存在“兩張皮”的現象。有的黨員干部對黨建工作的重要性認識不到位，認為項目建設是為了完成年度經營指標，只要完成指標就行，黨建工作不重要。另外，部分黨員干部沒有找準自身在項目建設中的定位，認為黨建工作和業務工作是兩回事，并且黨員干部也無法發揮自身的作用，在具體作業過程中存在矛盾現象，無法將黨建的政治優勢轉化為發展動力，影響了企業的高質量發展。黨建是社會發展的核心要素，提高其執政能力與領導水平，將會直接決定黨建工作質量。抓黨建就是抓業務，抓業務就是抓黨建，將二者進行融合，可以在極大程度上保證基層黨組織的作用，提高其凝聚力、戰斗力以及創造力。

二、推動黨建和項目建設深度融合的有效措施

正如前文所述，推動黨建與項目建設深度融合，對于我國黨組織以及企業發展都具有極為深遠的作用，是促進社會和諧進步的主要因素。因此在具體作業過程中需要加強二者的融合力度。目前我國黨建工作與項目建設之間的聯系較為緊密，在具體作業時需要從不同維度開展綜合分析，真正提高二者的融合力度。

（一）明確融合目標

根據我國關于推動二者深度融合的要求，企業要結合實際，確立黨建共建目標，實現項目建設與黨建工作的互融互促。通過這種方式可以加強各主體之間的聯系力度，如黨組織與黨員，黨員與群眾，確保其建設的安全性和有序性。通過項目黨建共建，使黨員在思想上統一到安全生產的目標上來，通過安全生產檢查和安全生產知識培訓增強安全生產意識，消除各類隱患，確保項目建設的順利進行，進而實現全面提升，保障項目建設質量，發揮其作用，實現企業的高質量發展，保證企業的經營業績[2]。首先，企業需要做好組織建設，發揮其組織優勢，保障黨建工作水平。廈門翔安大橋代建企業堅持黨的領導與完善公司法人治理結構相結合，確保黨組織在項目建設中發揮領導作用，提高黨建工作水平[3]。該企業在實際建設過程中，根據工程建設需求成立了項目黨組織，并且派遣黨組織書記作為組長，明確各人員的責任與義務。并且標段黨支部與項目負責人簽訂黨建共建目標責任書，明確共建內容、共建形式和具體要求。在本次工程中項目黨支部嚴格按照總體方針開展黨員發展工作，建立志愿者服務，引導黨員干部開展全方位的培訓。組織黨員干部深入現場開展調研、座談等活動，全面了解、掌握工程進展情況。另外，企業還強化責任考核，將黨建共建工作納入公司年度考核指標體系，實行“一票否決”，將其指標作為項目管理人員年度考核、職務晉升的重要依據。其次，廈門翔安大橋施工企業還開展項目共建，進而推動項目建設發展。為實現其深度融合，該企業開展了一系列黨建共建活動，以“項目建設”為載體的工作機制，推動項目建設的發展。例如，開展“黨建結對共建”活動。將部分企業黨建工作做得好的單位黨組織與企業黨組織結對共建，促進雙方資源共享、優勢互補，提高雙方組織協調能力和工作水平。組織企業黨員和項目人員到對方黨組織進行參觀學習、座談交流等，進一步促進雙方交流合作。同時，在項目建設中，有針對性地送教上門，幫助解決項目建設中遇到的難題。把共建單位的黨建工作、企業管理情況等作為評比對象，通過活動、座談會、參觀學習等形式，促進雙方相互學習，共同提高。

（二）做好頂層設計

開展黨建共建活動的主要目的是發揮黨建工作的引領作用，整合企業內部資源，保證項目工程的穩定持續發展，因此，在建設過程中需要保證管理機制，企業需要建立長效可行的融合機制，讓各項活動能全面落實。在具體作業過程中，企業需要以共建制度為依據，做好頂層設計，結合項目實際情況，制訂相應的共建計劃。首先，可以成立領導小組，在項目建設初期由各書記、班子成員成立領導小組，制定共建方案，明確各項內容，如主題、內容、要求。開展黨建共建活動應提前向項目黨支部進行溝通、匯報，并經公司黨委同意。其次，簽訂共建協議書。明確雙方參與共建活動的責任和義務，以及雙方黨組織開展共建活動的具體方式、時間、目標要求和經費保障等事項。最后，建立成果共享制度。每年年底前將上一年度黨建共建成果梳理匯總，形成總結報告，報送公司黨委備案。公司黨委根據實際情況對黨建共建活動進行指導和監督。

（三）優化施工組織

組織是生產經營活動的基本單位，是實現目標任務的基本途徑，也是項目建設管理中的重要環節。當前，項目建設面臨工期緊張、任務繁重、人才短缺、管理難度大等難題，如何把黨建工作融入項目建設中，成為黨建與項目建設深度融合的關鍵。

在項目施工組織設計方面，應嚴格按照“標準化、精細化、精益化”管理思路，合理設置組織機構，理順管理關系，減少交叉作業，優化施工工藝。在項目施工過程中，要做好計劃管理和成本控制，確保成本可控、進度可控。通過優化施工方案、優化工序安排等措施，做到質量第一、安全至上，同時要注重文明施工、綠色環保。在本工程中，項目黨支部書記一直跟隨工程進度，深入工程一線了解施工具體情況。該工程屬于廈門臨海工程，天氣變化速度較快，因此黨支部書記在具體作業時格外關注天氣因素，把握每一個施工窗口。該工程施工地段位于廈門國際機場的必經之路，車流量較大，時間任務較為緊迫。在本工程中，三方施工隊伍交叉作業，通過優化施工組織的方式讓施工效率得到了大幅度的提升，并且項目部還會配備機械管理人員進行設備保養與維護。安全人員24小時輪崗，確保其操作的規范化和標準化，尤其是項目領導班子更是深入一線，了解施工具體情況，開展現場組織協調，整體管理工作較為良好，充分發揮了黨支部的引領作用。在工程建設管理方面，應充分發揮項目黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。項目黨支部應切實承擔起把方向、管大局、保落實的職責，保證工程建設在正確的軌道上運行，黨員應充分發揮先鋒模范作用，積極投身項目建設。

（四）培育黨建品牌

品牌是一種形象、一種文化、一種精神。一個好的黨建品牌既可以促進生產經營工作的順利開展，又可以實現企業文化的傳承。打造品牌是提升黨建工作水平的有效途徑，是項目黨建工作的重要抓手，是基層黨組織的一項重要工作任務。只有真正讓黨建工作深入人心，才能增強廣大黨員干部對基層黨組織的認同感和歸屬感，才能更好地發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。黨建品牌要緊扣項目建設目標，突出項目特點，緊密結合自身實際，使項目黨建工作融入生產經營，以品牌的形式來展示基層黨組織和黨員的風采，以更好地發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。黨建品牌打造要注重實效性，必須充分發揮黨組織和黨員的積極性、主動性和創造性。要從項目實際出發，堅持問題導向，既要注重解決影響項目建設推進的具體問題，也要注重解決制約項目發展的深層次問題。要緊緊圍繞項目建設目標和任務開展黨建工作，把黨員組織起來，把員工動員起來，把群眾凝聚起來。同時還要積極探索適應新形勢的黨建工作方法和途徑。要通過開展具有針對性、實效性、創新性、示范性的黨建活動吸引黨員職工積極參與其中。創建品牌是對以往工作經驗的總結和提升，也是一項長期而艱巨的任務。要精心培育黨建品牌，注重總結黨建工作中好的做法和經驗，提煉出一些具有價值且便于推廣宣傳的黨建理念、制度及項目特色等內容，形成具有影響力和感召力的品牌效應。在品牌創建過程中要注重黨建理念、制度建設，通過項目文化建設來凝聚員工、激勵員工。通過一系列主題鮮明、形式多樣、內容豐富、特色鮮明、群眾喜聞樂見的活動方式增強黨組織凝聚力和號召力[4]。培育黨建品牌要注重針對性和實效性，認真分析項目黨員隊伍建設狀況。在本工程中，為了保證施工的安全性，發揮黨員干部的思想引領作用，提高其戰斗堡壘力度，在項目部打造了黨建品牌，并且施工企業和交警部門更是以該品牌為主題，開展了黨員示范崗創建合作，根據不同路口的實際情況，開展標準化、人性化作業，并且通過人工干預的方式進行協調，讓其路口通行率得到了大幅度的提升，減少了交通違法行為出現的概率。為了發揮黨員的先鋒模范作用，入黨積極分子以及各黨員更是嚴格按照央企責任帶領施工人員做好施工建設工作，對其路基開展全方位的監管，確保其路面的平整度，并且按照規范需求設計圍擋以及交通引導標志，避免出現安全隱患事故。在本次工程中，其項目占道多達24 次，能滿足行人通行需求，保證主干路通車的穩定性。

（五）強化黨建指導服務

在強化黨建指導服務方面，推動黨建和項目建設深度融合，可以采取以下詳細做法：

第一，建立黨建領導機制。在項目組織架構中設立黨建領導小組或者專職黨建工作崗位，確保黨建工作由專人負責。黨建領導小組由項目領導班子成員擔任，定期召開會議，研究黨建工作計劃和重大事項，推動黨建與項目建設相互促進。

第二，制定黨建工作規劃。根據項目特點和需求，制定黨建工作規劃，明確黨建目標、任務和措施。規劃內容包括黨員隊伍建設、黨風廉政建設、黨組織活動等方面，確保黨建工作有針對性和可操作性。

第三，加強黨員隊伍建設。通過宣傳教育、培訓學習等方式，提高黨員干部的理論水平和業務素質。同時，加強黨員日常管理，定期組織黨員活動，增強黨員凝聚力和戰斗力。

第四，推動黨風廉政建設。建立健全項目內部的黨風廉政建設機制，加強黨員干部的廉潔自律教育和監督管理。開展黨風廉政教育宣傳活動，加強對項目中存在的腐敗問題的查處和處理，維護項目的良好形象和聲譽。

第五，強化黨建指導服務。黨組織要發揮好政治核心作用，提供指導和服務，為項目建設提供有力支持。通過定期召開黨建工作會議、座談會等形式，聽取項目相關人員的意見和建議，解決項目建設中的矛盾和問題。

第六，加強黨建與企業文化建設的融合。將黨建工作與企業文化建設相結合，形成共同的價值觀和行為規范。通過開展各類文體活動、志愿者服務等方式，增強團隊凝聚力和向心力，推動項目建設取得更好的成果。

綜上所述，通過建立黨建領導機制、制定黨建工作規劃、加強黨員隊伍建設、推動黨風廉政建設、強化黨建指導服務以及加強黨建與企業文化建設的融合，可以促進黨建和項目建設的深度融合。

三、結語

綜上所述，黨建與項目建設是維持社會和諧發展的主要因素。黨員干部需要發揮自身優勢，提高戰斗堡壘作用，根據不同項目建設開展有針對性的黨建活動，深入項目建設一線，提高項目建設水平。做好思想引領，確保每一位施工人員都嚴格按照黨的指標開展規范化、標準化作業，讓黨建與項目建設工作全面融合，促進我國社會經濟的和諧發展。提高黨的執政能力與領導能力，全面貫徹黨的各項指標，將業務與思想全面融合，實現共同進步。