以“智慧黨建”提升基層黨組織的組織力

文/段傳坤

“智慧黨建管理系統就好像我們溫馨的督導老師，在系統的提醒下，我已經把本季度‘三會一課’活動全部錄入完成并上傳平臺，解決了以往活動開展資料缺失的老大難問題。” 近日，中國中鐵四局集團有限公司（簡稱：中鐵四局）九江賽城湖項目部黨支部葛立思在平臺留言，對中鐵四局正在運行的智慧黨建管理系統給予了高度贊揚?！爸腔埸h建”是中鐵四局黨委根據現實需要，自主研發的具有個人管理、組織建設、黨員管理、基層基礎工作、黨的宣傳工作、干部人才工作、實用工具、統計分析等功能的一體化黨建工作輔助管理平臺，于2021年12月30日正式上線發布。電腦端全稱“中國中鐵四局集團智慧黨建管理系統”，移動端簡稱“智慧黨建”。目前，平臺已迭代升級6個版本，基本實現了基礎資料累積向數據自動分析的跨越式轉變，有力提升了基層黨組織的組織力，促進了基層黨建工作全面進步、全面過硬。

智慧黨建管理系統的研發思路

中鐵四局黨委在自主研發智慧黨建管理系統中，堅持以問題為導向、以制度建設為根本，圍繞基礎工作，突出為基層“減負”，全面梳理基層基礎工作標準和流程，依托系統一次留痕、統一評判，實現黨建工作數據化管理。

依托制度建設，讓“智慧黨建”更具約束力。在智慧黨建管理系統研發過程中，中鐵四局黨委以黨章、《中國共產黨支部工作條例（試行）》等黨內法規為依據，以《中鐵四局制度體系文件匯編》為依托，在流程設計中最大化體現文件制度的“剛性”，把文件制度的要求、標準運行于黨建日?；A工作全過程，力求以制度指導工作、讓制度約束行為。

圍繞基礎工作，讓“智慧黨建”更具生命力。在智慧黨建管理系統研發初期，中鐵四局黨委重點對黨建基礎工作進行梳理，并結合實際需要，上線了黨員個人信息、組織架構、組織生活、主題黨日、關系轉接、黨費收繳、發展黨員等黨的組織工作方面的基礎功能。下一步，系統還將把黨的其他基礎工作一一納入，使智慧黨建管理系統成為全流程、一站式黨務工作平臺。

為基層“減負”，讓“智慧黨建”更具公信力。智慧黨建管理系統以“為群眾辦實事、辦好事”為主要目標，突出為基層“減負”，著力解決痕跡管理過重、基本任務不清、工作標準不一、考核評價不實等問題。如：對于黨員來說，能夠解決個人信息丟失、榮譽漏統、組織觀念缺乏等問題，為黨員賦能；對于黨支部來說，能夠解決基礎工作應做未做、各類數據頻繁報送和黨建基礎資料缺失等問題，為黨支部減負；對于黨委來說，能夠解決基礎數據不準確、考核無法量化和人工統計工作繁重等問題，為黨委決策提供數據支撐。

智慧黨建管理系統的主要功能

智慧黨建電腦端目前主要具有個人管理、組織建設、黨員管理、基層基礎工作、黨的宣傳工作、干部人才工作、實用工具、統計分析八大功能模塊，移動端主要包括“首頁”“黨建圈”“活動”“我的”四大功能模塊。系統功能主要體現在：

信息數據查詢高效。智慧黨建的“智”，主要體現在篩選查詢功能，黨組織可根據權限精準找出符合黨齡要求、榮譽要求、出生年月等黨員群體。目前，智慧黨建管理系統擁有黨組織信息庫、黨員信息庫和發展黨員信息庫等，不同層級的管理員可實時查看本級及下級組織的信息數據，實現各層級信息數據的高效查詢，為基層黨支部減去數據報送環節。

組織生活量化規范。智慧黨建管理系統以黨內法規文件要求為基準，按季度清單式推送活動任務，采取即將“逾期”則短信預警、已“逾期”則自動通報等手段，確保了黨內組織生活的規范性、嚴肅性。根據工作需要，智慧黨建管理系統還能實時添加黨費收繳、組織生活會等階段性任務，并以獲取積分、實時排名、每日抽檢等方法，促進黨支部從嚴從實抓好組織生活。

黨建活動展示交流。智慧黨建管理系統以“積分排名”為主要激勵手段，以“黨建圈”展示為表現形式，約束和監督基層黨組織適時開展黨建活動，并通過“全局”集中展示，增強黨組織生活的透明度，全體黨員可在“刷一刷”中強化黨員身份意識；通過“精選”集中展示，強化黨支部之間的交流力度。在此基礎上，智慧黨建管理系統為基層黨建活動提供在線活動記錄、分享和存檔等服務功能，讓黨建活動組織、開展和展示“一體化”閉合。

業務工作流程指導。智慧黨建管理系統以“流程指導”為服務載體，組織業務管理部門提前開展流程建設，將“兩優一先”評比推薦、組織生活會、民主評議黨員等流程與表單進行固化，讓使用者清楚知曉活動的每一個步驟和每一個環節要做什么、不做什么、達到什么目標。同時，智慧黨建管理系統賦予了業務部門統計管理權限，以此促進業務工作整體信息化建設順暢高效。

黨費收繳簡單便捷。智慧黨建管理系統以微信商戶號為橋梁，在智慧黨建APP端內設置線上支付功能，實現黨員交納黨費“零跑動”。黨員交納黨費直接入賬本單位黨委賬戶相關聯的商戶號，切實規避個別基層黨支部無專職黨費管理人員、非黨員收繳黨費等問題，實現了黨支部黨費管理“零風險”。同時，按照《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》，智慧黨建管理系統預設各層級黨組織向上一級黨組織的匯總上繳比例，自動根據黨員實交黨費總數生成相應表單、金額，實現黨費管理工作“零差錯”。

統計分析輔助決策。智慧黨建管理系統實行分級管理，賦予本級及以下的黨員信息、發展黨員、黨費交納和黨建活動等整體工作實時統計分析功能，突出一級抓一級，讓各類數據始終呈現出“總體情況”與“詳細情況”兩大類，為輔助各層級黨組織決策提供詳實的數據支撐。通過統計分析，還可以幫助業務管理部門理清事物之間的關系、掌握事物發展的規律，及時發現工作中的薄弱環節和存在的問題，動態作出更加合理的優化和調整。

智慧黨建管理系統實施的效果

中鐵四局智慧黨建管理系統的有效運行，實現了黨務管理、活動分享、學習考核、互鑒互學等工作的全面信息化，破解了建筑施工企業黨支部分布廣、黨員集中活動難等痛點問題，極大地優化了黨建工作流程，減輕了黨務干部工作壓力，提高了黨建工作效率。

促進了黨建工作提質增效。智慧黨建管理系統以互聯網、物聯網為媒介，突破了時間、空間限制，使中鐵四局基層黨建工作在落實基本制度、規范基本活動、建強基本隊伍、夯實基本保障、鞏固基本陣地等方面實現了線上管理，為局黨委全方位評價黨支部工作提供了數據支撐，使局黨委抓基層黨建的手段更強、效率更高。

促進了基層支部主動作為。自智慧黨建管理系統推廣運用以來，中鐵四局黨委通過系統量化積分、運用大數據科學分析，對基層工作進行橫向對比、縱向定位和量化評比，形成季度綜合考核排名，解決了以往工作難衡量、難定性、難考評等問題，既幫助基層黨支部找短板、補弱項，又能激發各基層黨支部比學趕超的干勁，讓高質量推進、高標準落實黨建工作成為新常態。

促進了黨務干部輕裝上陣。自智慧黨建管理系統推廣運用以來，中鐵四局黨委將基層黨建重點任務納入線上管理，實行黨統數據網上填報、自動匯總、實時共享，幫助一線黨支部從繁瑣的數據統計、表格填報和記錄紀要中解脫出來，讓信息數據多跑腿、讓一線支部少費勁，從而有更多時間和精力聚焦局黨委、局重點工作的落實，聚焦項目重點工作的推進，極大減輕了基層黨務干部的工作壓力，受到了一線黨支部的一致好評。

“智慧黨建”是“互聯網+黨建”的有機結合，是黨建信息化的重要特征，也是新時代黨建工作轉型的必然趨勢。中鐵四局智慧黨建管理系統投入試運行以來，得到了系統內外企業的高度關注。目前，該系統已在本企業以外的景德鎮陶文旅集團、景德鎮市國控集團、安徽藝術學院、安徽廣電集團、江蘇省鐵路集團、蕪湖市交通局等10余家單位上線使用。