青海油田：以“441”模式提升督辦效能

文/王 楠

中國石油青海油田（簡稱：青海油田）業務范圍涉及勘探開發、油氣儲運等多個領域，要把黨中央、中石油集團的部署安排落地落實，必須充分發揮督辦“利劍”作用，確保各項工作高效快速推進。近年來，青海油田黨委辦公室經過探索實踐、總結提煉，形成了具有青海油田特色的“441”督辦管理模式，即堅持政治、問題、責任、業績4個導向，做到政令暢通、攻堅克難、全面覆蓋、壓力倒逼4個確保，最終實現上下一條心、擰成一股繩、不漏一個點、形成一盤棋的1個目標，確保決策和工作部署落到實處。

堅持政治導向 確保政令暢通上下一條心

盯緊“第一議題”抓督辦。認真落實“第一議題”制度，專題學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，聚焦與油田密切相關的事項，研究細化落實措施，確保圓滿完成各項任務。

盯緊上級決策抓督辦。將黨史學習教育、主題教育活動列入督辦要點事項，聚焦上級重要戰略部署開展專項督辦。督促制定具體思路舉措、專項方案，加快推進重大項目建設，確保完成各項重點年度目標。

盯緊工作安排抓督辦。主動把督辦工作放在公司發展戰略全局中去謀劃、去把握、去推進，對照工作要點、“三重一大”，直接對接中層干部開展督辦，實現PDCA閉環管理。針對年度工作報告、生產經營工作報告進行細化分解，形成涵蓋所有單位工作任務的分解大表，做到真落實、嚴落實、全落實。

堅持問題導向 確保攻堅克難擰成一股繩

聚焦現場調研指出的瓶頸難題。將督辦與調研緊密結合，堅持“有問必答、有求必應”，對于基層反映的難題訴求，耐心地進行解釋說明，對于現場調研謀劃的重點事項緊抓督辦。

聚焦政治巡察發現的問題現象。將督查督辦與內部巡察工作緊密結合，聚焦政治建設，把落實巡察問題整改責任融入督辦工作全過程，針對巡察覆蓋單位，對各單位突出問題內容進行重點督辦。

聚焦員工群眾關注的熱點事項。將督辦與群眾來信、職代會提案辦理和“我為群眾辦實事”實踐活動相互結合，幫助員工群眾解決操心事、煩心事。

堅持責任導向 確保全面覆蓋不漏一個點

強化責任意識。加強政治學習、業務學習，督促督辦人員扎實開展自學，舉辦培訓班專題學習督辦業務工作，努力打通上級決策部署的“最后一公里”。

強化清單管理。健全工作臺賬，抓好任務細化分解，充分發揮上下協同作用。強化清單管理、銷項制度，做到臺賬式管理、查賬式督辦、曬賬式通報、銷賬式辦結。

強化專項督辦。統籌點與面的關系，針對與大局密切相關的各項工作，以及階段性的大事、要事，實行“一會一表、一事一單”，開展專項督辦，實地督促、限期辦結，形成情況簡報。

堅持業績導向 確保壓力倒逼形成一盤棋

在健全制度體系上持續用力。制定、完善并加強落實督促檢查工作實施細則等制度，建立溝通平臺，實現責任領導帶頭抓、經辦人員具體抓，“一竿子插到底”的工作機制。

在過程督導上持續用力。突出專項督辦與日常督辦結合，堅持及時建賬、逐月對賬、按季通報、年底匯總，構建滾動、持續、拉網式動態管理機制，督辦事項從立項、交辦、承辦、催辦、辦結實行全過程閉環管理，幫助牽頭單位聯系協調上級部門。

在考核問責上持續用力。將重點事項督辦完成率納入績效考核體系和年度黨建責任制考核，定期進行完成情況通報。建立預警機制，對于即將到期的未完成事項、進展較慢的事項按照月度開展預警，對責任單位進行風險提示，確保及時完成。