道德與法治“教-學-評”一致性實踐理路探究

周小芬

摘 要道德與法治課程標準新增學業質量標準，提出了“教-學-評”一致性要求。圍繞教學設計過程三個核心環節，通過關注學生學習行為表現的學習目標敘寫，學習任務設計：以大概念統領價值思辨的學習任務設計，觀照課堂學習評價、作業評價、期終考試評價和學業水平考試，設計貫穿教學始終的一致性學習評價鏈，搭建學習評價框架，落實“教-學-評”一致性，促進學生素養發展。

關 鍵 詞 道德與法治；“教-學-評”一致性；教學評價；學業水平考試

中圖分類號G41

文獻編碼A

文章編號2095-1183（2023）09-0056-05

《義務教育道德與法治課程標準（2022年版）》（以下簡稱“課標”）新增學業質量標準，從“為什么學”的目標設計、“用什么學”的內容建構到“學的怎樣”的學業質量描述，進行了教-學-評一致性的表達。[1]課標在提出了“教-學-評”一致性要求的同時也提供了實施藍本?！敖?學-評”一致性，指在課堂活動中，以清晰的目標為前提，教師的教、學生的學以及對學習的評價應具有目標一致性，關注課堂場域中目標、學習、教學、評價等因素之間的關系。新課標在評價建議中將評價分為教學評價與學業水平考試兩大類，其中，教學評價包括課堂評價、作業評價、期終評價。本文研究的“教-學-評”一致性綜合兩者，指向以學業質量標準為依據，評價指導貫穿道德與法治課程全過程。

基于這一基本理解，研究團隊就如何在道德與法治教學中落實“教-學-評”一致性要求，以學習目標敘寫、學習任務設計、學習評價框架設計與實施為核心環節展開了實踐。在此，以常州市唐麗麗老師執教的江蘇省評優課一等獎“違法與犯罪”一課為例作一闡述，其教學設計主要環節見表1。

“教-學-評”一致性要求學習目標的撰寫貫徹以終為始的理念。新課標中學業質量標準是指導評價與考試的基本依據，也用于指導教材編寫、教學與課程資源建設。[2]而學業質量標準是以核心素養為主要維度，結合課程內容，對學生學業成就具體表現特征的整體刻畫。[3]這里的學業成就不同于傳統評價體系中以所學知識多少及掌握深淺程度為表征，而是通過在真實情境中，借助學科任務引發學生在解決實際問題過程中展現出來的行為表現來刻畫核心素養所包含的正確價值觀念、必備品格，關鍵能力，具有內隱性特征。這就需要教師在撰寫的學習目標時對學業質量標準進行操作性轉化，把內隱的核心素養轉化為學生可觀察、可測量的行為表現。[4]我們在撰寫中主要遵循以下操作步驟：明確學業質量標準對應的年級水平及表現特征—理順表現特征與課程內容、學業要求之間對應關系來設計評價內容—形成結構化的知識技能。

以本框“違法與犯罪”為例，本課對應7-9年段學業質量標準中“能夠運用實際案例說明與生活相關的法律規定（法治觀念、責任意識）”；對應的課程內容為：認識犯罪的基本概念，了解刑罰的主要類型，認識未成年人違法犯罪行為的危害，培育和提高自我保護的意識和能力，自覺抵制校園欺凌和違法犯罪行為。據此，根據教學目標表述一般構成：行為條件+行為主體+行為表現+行為結果，我們將本課的學習目標敘寫如下：

①聯系生活中三類典型的高空拋物案，結合民法典、治安管理處罰法與刑法相關法條，通過“我們來做小法官”的模擬審判活動，從理解犯罪的基本概念，辨別罪與非罪，罪與罰的關系，了解刑罰的種類等方面認識犯罪是最嚴重的違法行為，從而樹立法治意識，養成守法用法的思維方式與行為習慣。②通過“法庭采訪”，感悟犯罪所帶來的具體嚴重社會危害性，進一步增強法治素養與責任觀念。③通過“成長的反思”環節，以小組合作探究方式分析張某走向犯罪的原因，辨析學生錯誤認知，培育和提高自我保護意識和能力，預防犯罪，防患未然。④通過“共筑防火墻”，制作宣傳標語、法治少年說詩朗誦，明確法治社會青少年的使命與擔當，初步具備依法參與社會生活的能力，爭做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。

需要注意的是，素養導向的“教-學-評”一致性目標敘寫應避免兩種誤區：一是以分列陳述的方式，將素養割裂成情感態度價值觀、知識與能力、過程與方法，因為核心素養是一個綜合概念，教師要將其視為一個整體；二是將五大核心素養割裂開來分別敘寫，將核心素養與學習任務機械地一一對應，因為在道德與法治教學中，一項學習任務的完成通常同時考查多項核心素養，學生的素養表現往往是綜合化呈現的。在道德與法治教學目標設計中，教師要將核心素養視為一個整體，著重關注學生的行為表現。

大概念是一個兼具認識論、方法論和價值論三重意義并具有廣泛遷移力的意義結構，揭示了知識的本質。[5]它是學科育人體系中的上位概念，具有較強的統攝作用。大概念統領下的任務設計需要遵循學生的認知基礎，借助真實的問題情境創設，捕捉學生新舊認知中的聯系與沖突點，基于整體設計，深度激發學生的體驗感悟。教師則注重及時引導學生展開思辨與探究，順利實現認知上的同化與順應，從而實現結構化的深度理解。這樣的學習過程避免孤立、碎片、簡單、毫無關聯的知識性問題的堆砌，強調以知識的價值觀照、持久性理解和遷移運用為旨歸，能跨越時間、文化和相似情境，指向學生忘記了具體知識內容后能留下的東西，從而落實核心素養培育。我們將本課的大概念表述為：犯罪是三類違法行為中最嚴重的一種違法行為，要承擔最嚴重的法律責任，所以，我們要知道如何預防犯罪，減少犯罪帶來嚴重危害性。在素養導向的學習目標敘寫基礎上，大概念統領的學習任務設計強調遵循以下原則：

一是任務設計的整體性、統攝性。本框是第10課做守法公民的第二框內容，主要聚焦犯罪這一違法行為。唐老師并沒有就犯罪講犯罪，而是借助三個不同的高空拋物情境：沒有造成嚴重后果屬于民法典調整的高空潑水民事違法行為、造成嚴重后果屬于刑法調整高空拋物犯罪行為、具有爭議的未造成直接損傷的高空拋刀的行為進行對比呈現，從而將“犯罪行為”的教學與第一框“違法行為”的內容進行整合融通，將罪與非罪的概念、特征把握，始終置于違法行為及其三種類型的大概念中加以學習與區分。這有利于幫助學生在第一框學習基礎上再度理解與深度重構違法行為的分類，從而從大概念中準確區分三類違法行為，較好地突破教學難點，彰顯了素養導向下的大單元教學理念。

二是任務設計的開放多元、思辨探究性。仍以這一環節為例，首先，三則案例的模擬宣判難度與結果不同，具有很大的探究空間；其次，每兩個小組圍繞同一案例開展活動，判決結果可能不同，而且學生的模擬宣判與法庭給出的判決也會有差異，這些差異需要學生加以論證與分析；第三，案例二拋刀未造成嚴重后果，認定罪與非罪時需要考慮主觀惡意與后果的可能性，屬于復雜情境，在實際教學中也是學生爭議最大的案例。這些問題化情境的創設，需要學生在一次次思維碰撞與探究學習中進行深度辨析。同時，在任務1學習過程中，唐老師針對三種違法行為承擔的法律責任中，最易混淆的“拘留、拘役、賠償”“罰款、罰金”兩組相似概念進行了區分。在完成任務3分析張某走向犯罪的原因時，答案也是多元的，從而很好地培養了學生提取材料信息的能力和有效分析歸因問題的綜合發散思維能力。而對于張某的言論“我們是未成年人，年齡小，即使違法犯罪也不會判刑”展開的觀點辨析，更具很強的現實針對性與思辨價值，引發了學生的熱烈爭論。

三是任務設計的適切性。本框教學任務設計緊扣學生的生活實際與認知基礎，從發現生活中“同樣是高空拋物，但處罰結果不同”這一問題開始，引導學生探究罪與非罪的標準，然后探究造成犯罪的成因，再到如何做到自我保護，預防犯罪。整個任務鏈設計遵循發現問題-分析問題-解決問題的邏輯思路，以符合學生認知規律的方式引導其深入探究，提升思維能力。

四是任務設計的體驗性、實踐性、可操作性。課程改革成功與否的重要標志是課堂教學的中心有沒有改變、學生的學習方式有無根本變化。新課標倡導采用項目式、案例式、辨析式等及熱點分析、角色扮演、模擬活動等多種方式，引導學生開展自主體驗與合作探究學習，本課緊密結合年度時政熱點“民法典修改”“刑法修正案”等，設計了模擬審判活動、角色扮演、小組合作探究、觀點辨析、制作宣傳單、詩朗誦等活動，以豐富多樣的體驗學習環節，深化學生對課程內容的理解，豐富其情感體驗。以此引導學生循著法理分析-思想情感認同-成因分析-行為糾正與導行的學習路徑，培育學科思維，提升關鍵能力，落實法治素養培育。

五是任務設計的育人性。以任務2為例，采訪受害者家人與法官的活動設計，讓學生真實感悟到生活中我們認為貌似不經意的行為之所以構成法律上犯罪行為，是因為該行為會對社會方方面面造成嚴重的后果。相較于常見的文字材料呈現與分析，配以視頻材料的任務設計更能引發學生的情緒共鳴與價值認同。宣傳標語的撰寫、“法治少年說”詩朗誦等活動環節設計，本身就是很好的自我教育過程，能有效激發學生的政治認同與責任意識。

六是任務設計的多樣性。新課標要求創設靈活多樣的任務方式，如描述特征、論證、辨析、評價、制定方案等，培養并列思維、因果思維、辯證思維、混合思維，引導開放性思維、發散性思維。在思辨中打開思路，發展社會性交往能力，培養創新能力。本課中的任務1考查學生的分析判斷能力，任務2考查學生的歸納與分析能力，任務3指向學生論證與辨析能力，任務4指向學生的表達溝通能力，整節課指向學科的思維能力是多元而深刻的。

“教-學-評”一致性理念下的評價，指的是素養目標統領下涵蓋課堂教學評價、作業評價、期終評價、學業水平考試評價在內的前后一致性的綜合評價設計。我們在評價設計中注重新課標提出的過程性、增值性、發展性等，以表現型評價為重點，設計了貫穿教學始終的學習評價鏈，以此落實“一致性”。

1.課堂評價設計。課堂教學評價設計應以學業質量標準為導向，服務課堂教與學，促成學生核心素養培育。其評價應內嵌于課堂教學各環節，評價方式可以是課堂作業反饋形式的評價，也可以是學生學習活動的表現評價，評價主體可以是教師評價、生生評價、師生互評等。評價內容須兼顧學生學習態度、參與學習活動程度、社會性交往能力，以及對課程內容的理解應用水平。通過評價設計，將學生在日常生活中與學習中表現出的思想政治素養、道德品行、法治觀念，以及在真實情境與任務中運用所學知識分析問題、解決問題時所表現出的核心素養發展水平表現出來。在評價方法上，我們建議綜合運用觀察、訪談、作業紙筆測試等，以全面獲取和掌握學生核心素養發展相關信息，并著重關注過程性評價、增值性、發展性評價，凸顯評價的育人導向。

在本節課，唐老師靈活運用了課堂調查、訪談等評價方式：課堂起始階段，通過“你了解到生活中有哪些高空拋物現象，你有沒有這樣的經歷？”了解學生的學習起點與日常表現；關注課堂的及時反饋與評價：在了解到有一位同學有這樣的行為習慣后，在分析犯罪的嚴重危害性后，及時回應前面的調查問題，再度采訪該學生是否意識到危害性并及時糾正行為，這就是很好的課堂及時、個性化、發展性的評價方式。另外，我們還可根據素養發展要求，設計模擬審判（見表2）、預防犯罪宣傳書設計等表現性評價量表，開展課堂評價。如此，將評價量規嵌入課堂學習的活動環節，更好地將評價要求內化在學習活動的各個環節，從而充分發揮評價的指導、調整與激勵功能。

2.作業評價設計。作業是道德與法治教學的重要環節。雙減背景下作業設計減的是量，提升的是作業的“質”。這需要教師從育人理念的本質關注課程、教學、作業與評價的聯結，促進“教-學-評”一致性。課標倡導作業要結合學生生活創新作業方式，采用開放性、情境性、體驗式等形式，注重設計帶有團隊合作性質、項目任務性質的作業，以掌握學生的學業達成情況，及時評價、反饋、指導學生學習。圍繞本框內容的學習，我們組織學生開展“觀摩法庭庭審”項目式實踐作業，基于課堂模擬審判實踐走向真實的法庭沉浸式觀摩，通過身邊真實的案件、法官莊嚴審判、犯罪分子的法庭陳述、現場家屬的悲切心情等，給予學生心靈沖擊，促進其更好地內化法治觀念。

在學習過程中，我們設計了社會實踐類學習單，著重引導學生深入反思并撰寫學習體會（見表3），由此延伸與深化課堂學習，引領“預防犯罪”的學習由課堂走向真實的社會生活，使作業設計“一致性”地服務于課堂學習目標，進一步促進學生素養發展。

3.期終評價設計。期終評價以學年為單位，對學生在一年中的思想觀念、道德品行、法治觀念、學習品質等方面的表現進行評估。其介于短時課時作業與長程學業水平評價之間，是對學生核心素養發展的階段性中期綜合評估，能指導學生階段性了解自身的素養發展水平，更好通過評價促進其發展。實踐中，道德與法治期終考核可根據學段特點，運用家校勞動任務、作品成果展示、紙筆測試、檔案袋等方式，對學生核心素養發展狀況進行全面評定。

圍繞“違法犯罪”一課，常州市法治教育項目學校進行了積極探索。如利用校本課與班會課，通過真實場景、角色模擬，結合司法機關提供的真實案例，展開模擬法庭項目化學習活動并進行學期展評，以此綜合考查學生的法治素養發展狀況。相應地，在2023年常州八年級期末測試卷中，我們編制了綜合探究題考查學生的法治素養。

17.某校以校園欺凌刑事案為例，開展“守護青春，遠離犯罪”的模擬法庭社團活動。以下是活動部分環節。

【環節一：場館布置】右圖是同學們進行的模擬法庭會場布置圖，其中標三角形處是空缺，你認為這個位置應該留給誰？其所屬的國家機關是什么？（4分）

【環節二：活動釋疑】模擬法庭的質證階段有一環節，要求犯罪嫌疑人為自己行為申辯。同學小州認為：給犯罪嫌疑人申辯機會就是對受害人的不公平。

請結合材料，運用所學知識評析小州觀點。（14分）

學校將結合學生的課堂評價、作業評價和期末測試，開展對學生法治觀念的期終評估。通過這種評價真正融課堂教學方式改革、作業設計變革和期終考評于一體，更好地促進知行合一，落實核心素養培育。

4.中考學業水平考試試題命制。學業水平考試以考查學生核心素養形成與發展為目標，依據學業質量標準充分體現基于核心素養的命題導向與立意。它為評價教學質量、改進教學提供參考，也是學習目標制定的依據之一，在“教-學-評”一致性實施培育學生核心素養中起著指引性作用。一方面，學業水平考試的內容結構、難度、情境創設、任務設計等改革方向，對課堂教學改革具有很強的導向作用。

另一方面，素養導向的試題要素與課堂教學要素都由素養立意、真實情境創設、任務設計、問題的答案四個部分組成，本課“違法犯罪”的設計原型就來自2021年常州中考備用題。

（2021常州中考備用題）16. 高空拋物被稱為“懸在頭頂上的痛”。小蘇同學經過研究，發現以下兩則資料。

（1）小蘇的疑問：徐某的高空拋刀行為并未造成人員傷亡和財產損失，為什么是犯罪呢？請運用所學知識為他答疑解惑。（5分）

該試題以年度的刑法修正案時政熱點為情境材料，結合本土審理的全國首例高空拋物案為題干情境，因考慮到所考查的知識適用性、案例情境的復雜性，最終沒有正式入卷。最后命題組以該題情境作為原型，改編成唐老師的這節省評優課，以此探索“由題到課，由課到題”的“教-學-評”一致性的雙向轉換，更好地實現以評促教，以教促評。

“教-學-評”一致性的實施需要整合課程實施的各要素，要求教師不斷提升課程素養與評價素養，以素養導向的評價體系作為教學的出發點與落腳點，在創新實踐中深化課程理解，從而更好地落實本課程的育人價值。這是新時代提升教育質量的新課題，需要我們不斷探索前行。

參考文獻：

[1]方麗敏.從"依標據本"走向"依標用本"——道德與法治課程標準的邏輯解讀與教學實現[J].中小學德育，2023（01）：48-51.

[2][3]中華人民共和國教育部.義務教育道德與法治課程標準（2022年版）[S].北京：北京師范大學出版社，2022：43.

[4]陳友芳.義務教育道德與法治學業質量標準操作性轉化問題研究[J].課程·教材·教法，2022，42（06）：29-34.

[5]張翰.從知識點到觀點：提煉大概念[J].中小學德育，2023（4）：49-50.

責任編輯 毛偉娜