春風(fēng)浩蕩催征帆 凝心聚力開新局

葛子長

進入2023年，隨著穩(wěn)經(jīng)濟政策措施效應(yīng)進一步顯現(xiàn)，疊加疫情影響消退等有利因素，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市加快，我國經(jīng)濟景氣水平繼續(xù)回升。

推動經(jīng)濟復(fù)蘇，2023年“拼經(jīng)濟”成了關(guān)鍵詞之一。拼什么？怎么拼？春節(jié)假期剛過，上海便吹響新一年經(jīng)濟發(fā)展工作的“沖鋒號”。

1月中旬，堪稱滬上“新春第一會”的上海兩會成功召開，圍繞持續(xù)推動“五個中心”能級提升，上海提出了新的一年經(jīng)濟和社會發(fā)展的任務(wù)書和路線圖。在全力“拼經(jīng)濟”方面，上海重點圍繞擴大內(nèi)需、優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力、深化創(chuàng)新改革等方面進行全面部署謀劃。

一是高質(zhì)量發(fā)展。這是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，也是上海將質(zhì)的有效提升和量的合理增長結(jié)合起來的有效途徑。以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展是上海高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義，這也是與其他城市相比，上海“拼經(jīng)濟”面臨的獨特挑戰(zhàn)。在追求高質(zhì)量發(fā)展方面，上海早就錨定自己的目標：那就是代表國家參與新經(jīng)濟全球化的頂尖城市競爭，成為中國參與全球頂層分工的王牌。在當前的國際環(huán)境下，上海無疑需要承擔更多“卡脖子”技術(shù)的突破任務(wù)，搶占更多前沿產(chǎn)業(yè)的先機。

二是提振消費。針對社會需求不足的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，圍繞擴大內(nèi)需、提振消費，《上海市提信心擴需求穩(wěn)增長促發(fā)展行動方案》明確了促進消費擴容升級、促進汽車等大宗消費、全面激活文旅市場、支持會展行業(yè)恢復(fù)重振等系列措施，通過創(chuàng)新消費場景，支持消費市場創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)揮引流導(dǎo)入作用，加快激發(fā)市場活力，釋放內(nèi)需潛力，加快構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。

三是擴大投資。為充分發(fā)揮投資在經(jīng)濟增長中的重要作用，上海加緊謀劃布局。新的一年，上海提出開展全球招商引資活動，大力吸引全球頭部企業(yè)和高能級項目來滬投資興業(yè)，充分發(fā)揮重大項目牽引作用，新老基建齊抓共進，一批重大項目投資計劃浮出水面。僅2023年1月，上海已簽約重點產(chǎn)業(yè)項目160多個、總投資1000億元，新開工重點產(chǎn)業(yè)項目60多個、總投資超700億元。加速推進重大項目建設(shè)，必將對上海經(jīng)濟發(fā)展起到正向拉動作用。

四是優(yōu)化營商環(huán)境。這對激發(fā)民營經(jīng)濟的活力和促進國民經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。通過持續(xù)營造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，上海不斷增強發(fā)展經(jīng)濟的信心。《上海市加強集成創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》（6.0版）密集釋放打造國際一流營商環(huán)境、服務(wù)市場主體加快發(fā)展的強烈信號。民營經(jīng)濟健康發(fā)展是保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的基礎(chǔ)和前提。其中《行動方案》特別強調(diào)，優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，落實促進民營經(jīng)濟和民間投資發(fā)展政策舉措，支持各類市場主體平等享受扶持政策，公平參與市場競爭。通過落實和深化“放管服”改革，打破隱形壁壘等一系列舉措，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的政策支持和制度環(huán)境，進一步激發(fā)市場需求和活力。

耕耘更知韶光貴，不用揚鞭自奮蹄。

2023年，不僅是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。在這春天播種的季節(jié)，上海這座光榮之城正以時不我待的緊迫感和使命感，抓牢高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)，大力提振市場預(yù)期和信心，推動經(jīng)濟社會發(fā)展開好局起好步，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟發(fā)展主要預(yù)期目標，以新氣象推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。