城市建設檔案服務效能提升思考

文/陳 靜

隨著城市建設步伐的加快，黨委、政府越來越重視城市文化建設、品質提升，越來越重視廣大群眾、外來游客對城市記憶的共鳴、城市文化的認同，這就為城建檔案發揮作用提出了更高要求和更大的可能性，本文圍繞城建檔案服務效能提升提出可操作的建議

隨著安康市宜居宜業品質城市建設的不斷推進，“一江兩岸”綠化美化品質化大幅提升，高新區、城東新區開發結出碩果，城市建設日新月異，黨委政府和廣大群眾對城市建設檔案服務提出了更高要求，“城建檔案”越來越頻繁地被“呼叫”。作為城市建設檔案部門必須靠前謀劃、主動作為，從重收重管向重服務轉變，發揮應有的作用。

一、城建檔案服務效能提升的必要性

筆者對漢濱區近五年城建檔案利用服務梳理發現，城建檔案服務利用主要是滿足工程改擴建、維護、確權化解糾紛等問題。具體表現在：

1.城建檔案服務對象較為單一。城建檔案服務主要是面向工程項目的參與者、使用者和相關利益方，大多與工程項目有直接或間接聯系。

2.城建檔案服務模式較為被動。城建檔案實現了納入政務服務事項，全程在線辦理，但是服務模式主要是查檔人員上門查檔，主要是滿足“送上門”的需求。

3.城建檔案服務影響力有限。城建檔案更多滿足點對點的服務利用，周期性較長，重復使用率較低，受眾面較窄，未形成廣泛的社會影響力。

4.主動服務社會效果顯著但缺乏持續性。2013 年為配合全市紀念“83.7.31”特大洪災紀念活動，市、區城建檔案館聯合開展專項征集，并舉辦了紀念專題展覽，取得了非常好的社會影響力和轟動效應。但是后續未總結經驗，也未延續這個好的做法。

二、城建檔案服務效能提升應堅持的原則

1.堅持圍繞中心、服務大局。緊跟城市建設步伐，在城市規劃、工程建設等方面主動作為，明確城建檔案服務利用重點，打好主動仗。

2.堅持圍繞熱點、引起共鳴。緊密貼近全市推進文旅融合發展的戰略，圍繞展現城市變化、引起人民情感共鳴，開展城市建設記憶、變遷等宣傳展示。

3.堅持圍繞需求、打造品牌。樹牢服務品牌意識，持續策劃開展城建檔案服務活動，打造城建檔案服務品牌，讓城建檔案意識走進千家萬戶。

三、城建檔案服務效能提升應采取的措施

1.緊跟中心大局推動服務“調檔”。主動迎接安康城市建設大發展大變遷重要機遇期，變被動跟著城市建設走“調檔”為主動服務，建立城市建設研判機制，定期召開分析研判會議，分析研判城市建設重大規劃、重大決策部署、重大工程信息，及時捕捉黨委、政府、廣大群眾所思、所想、所盼。編制制定城建檔案服務利用提升實施方案，總結服務利用經驗，指導推動城建檔案服務利用制度化、程序化，推動服務效能提升高位謀劃、高點運行、系統開展。

2.緊密圍繞服務推動“擴容”。對目前開展的以維護和反映工程項目質量為目的的“清單化”接收，進行全面調整改革，完善“城建檔案接收”政務服務事項的范圍、程序、標準，加大反映工程建設過程、面貌、人文等方面檔案的接收，引導工程建設單位、施工單位提高認識、轉變思路，實現城建檔案接收檔案結構的“擴容”。

3.融入文化血液推動“提質”。挖掘城建檔案的文化屬性，打造城建檔案文化精品既是城建檔案部門的“必答題”，也是檔案工作的“加分項”。樹立項目意識，堅持項目引導，大力開展城市記憶、歷史文化專題檔案采集收集工作，加大城建檔案歷史文化項目策劃和包裝，充分利用新媒體平臺，打造人民喜聞樂見的城建檔案文化精品。打好“組合拳”，加大市、區以及其他縣級城建檔案館縱向聯合，加強與各級綜合檔案館、文化系統、協會組織溝通交流，共同舉辦具有行業影響力或社會影響力的歷史文化活動。

4.打造復合型人才推動“應變”。積極引進、培養編研開發、新媒體利用專業人才，努力打造一支政治強、業務精、作風好的高素質、復合型城建檔案工作隊伍，是城建檔案工作適應新形勢要求緊迫之舉。引導干部隊伍切實轉變思想觀念，加強政治學習，增進交流溝通，接受實踐歷練，克服安于現狀的思想，勇于在工作中開拓思路、打破枷鎖。要注重對干部的關懷和激勵，讓埋頭苦干、默默奉獻的廣大干部生活上能安得下心，工作上沉得住氣，營造鼓勵干部職工干事創業的大環境。