賈斌 郭漢丁
(1.天津城建大學經(jīng)濟與管理學院,天津 300384;2.三江學院土木工程學院,江蘇 南京 210012;3.天津城建大學生態(tài)宜居城市與可持續(xù)建設管理研究中心,天津 300384)
秉持綠色發(fā)展理念的既有建筑綠色改造是踐行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、實現(xiàn)節(jié)能減排目標的重要舉措。國內(nèi)建筑改造工作以政府為主導,從節(jié)能改造切入,持續(xù)開展30多年,在建筑能效提升、舒適度改善等方面取得了一定的成效,但與綠色改造實現(xiàn)“以人為本”和“四節(jié)一環(huán)保”的集成性目標相比仍差距甚遠,存在重復改造資源浪費的隱性問題。現(xiàn)有的綠色改造存在主體動力不足、綜合性改造效益難以實現(xiàn)的問題,其根源在于價值驅動下多方主體決策不協(xié)調(diào)導致主體行為難以協(xié)同。融入?yún)f(xié)同治理理念,從多主體合作共擔、價值共創(chuàng)、共享共贏切入,探究多元主體決策協(xié)同機制,對于促進既有建筑綠色改造項目高效實施具有重要意義。
當前,有關綠色改造主體決策研究的成果較為少見,鑒于節(jié)能改造和綠色改造項目在改造內(nèi)容上具有內(nèi)在關聯(lián)性,且參與主體相近,主體決策目標、決策內(nèi)容和決策流程相似,基于項目有效治理視角,從對比國內(nèi)外既有建筑節(jié)能改造項目主體決策理論研究切入,考慮既有建筑綠色改造項目多主體決策的特殊性,闡釋既有建筑綠色改造項目多元主體決策協(xié)同機制研究的必要性和意義,確定研究目標和內(nèi)容,規(guī)劃研究實施方案,架構既有建筑綠色改造項目多元主體決策協(xié)同機制研究框架,以期促進既有建筑綠色改造項目的高效實施。
自20世紀70年代起,國外陸續(xù)開展建筑節(jié)能領域相關研究,積累了豐碩的理論研究成果;國內(nèi)于20世紀80年代倡導建筑節(jié)能,在借鑒國外理論研究成果和實踐經(jīng)驗的基礎上持續(xù)探索,相關研究取得了一定成績。近期,國內(nèi)外學者對既有建筑節(jié)能改造項目的主體決策研究聚焦于單主體方面的業(yè)主決策、政府決策,以及多主體方面的合作決策、風險共擔決策等。研究成果對比見表1。

表1 國內(nèi)外既有建筑節(jié)能改造項目主體決策理論研究成果
以集成整體性、效益綜合性、理念先進性、價值增值性為特點的既有建筑綠色改造與節(jié)能改造相比,項目主體決策考慮要素更加多樣,基于價值導向的判斷準則更加綜合,必然導致既有建筑綠色改造項目多元主體決策過程和決策目標的協(xié)同更具復雜性和困難性。
在可持續(xù)發(fā)展理念和綠色理念的指導下,既有建筑綠色改造是超越單個項目、單一節(jié)能改造,實現(xiàn)區(qū)域整體、技術綜合性的“四節(jié)一環(huán)保”集成性、綠色化改造。既有建筑綠色改造的實施過程圍繞設備能效提高、水循環(huán)重復利用、公用空間綠色化、房屋隔熱降噪性能提升、建筑穩(wěn)固安全性改善等方面展開,凸顯改造內(nèi)容的集成特點。整體性的改造內(nèi)容集節(jié)能節(jié)水技術、建筑智能化管理技術、建筑功能維護改善技術、能源系統(tǒng)更新技術等于一體,集聚的改造技術伴隨著更加復雜的改造問題,對節(jié)能服務企業(yè)的技術集成能力、專業(yè)融合與協(xié)調(diào)能力及管理決策質量均提出了更高要求;伴隨著項目的動態(tài)實施,單項施工的時間安排、多項施工的時間協(xié)調(diào)、施工區(qū)的合理分配、功能區(qū)的協(xié)商劃分、建筑正常使用與施工重疊的矛盾等因素不斷涌現(xiàn),使得主體決策考慮要素呈現(xiàn)出多樣性、動態(tài)性變化特征,決策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)更加困難,協(xié)同效應難以實現(xiàn)。另外,改造項目不完善的信息交流機制和主體間不平等的協(xié)商地位,使得主體基于信任的有效信息交流不足,進一步加劇了多元主體決策過程協(xié)同的復雜性。
區(qū)別于單一項目節(jié)能改造,既有建筑綠色改造注重“以人為本”和以“節(jié)能高效,環(huán)境品質提升”為導向的整體性改造,實現(xiàn)了資源節(jié)約、環(huán)境優(yōu)化、舒適度改善、安全便利等多層次的價值集聚增值、效益綜合提升,凸顯價值效益綜合性和溢出性的顯著特點。一方面,既有建筑綠色改造效益的綜合提升帶來了項目價值溢出效應,并且伴隨著改造理念的不斷更新和改造技術的不斷創(chuàng)新,既有建筑綠色改造項目溢出價值不斷增值,導致主體在利益驅動下的決策準則持續(xù)更新;另一方面,項目價值增值帶來的額外效益導致主體收益分配不協(xié)調(diào),使得收益分配重組,主體利益共識難以達成。從價值驅動角度出發(fā),主體利益訴求的差異性根源于不同的價值判斷準則集聚,而主體自身接受教育程度和對既有建筑綠色改造知識認知水平的層次迥異性,加深了主體價值判斷準則的離散程度,使主體以自身利益最大化為導向的決策目標缺乏協(xié)同驅動力,進一步增加了主體決策目標協(xié)同的困難性。
縱觀國內(nèi)外既有建筑節(jié)能改造項目主體決策研究,多聚焦于業(yè)主決策、投資主體決策、政府決策,以及多主體合作決策、風險共擔決策和多主體間行為決策影響等方面,有關研究多從市場運行視角出發(fā),而從項目有效治理切入針對多元主體決策協(xié)同的研究甚少。既有建筑綠色改造集先進理念、先進技術和綜合性改造為一體,實現(xiàn)了項目的價值增值,不僅在改造效益方面優(yōu)于節(jié)能改造,而且避免了建筑重復改造帶來的資源浪費問題。但相比節(jié)能改造,綠色改造存在技術集成、要素劇增、價值溢出、分配重組等特殊性,影響著多元主體決策目標的共識達成和決策過程的有效實施。因此,以多主體合作共擔、價值共創(chuàng)、共贏共享為理念,兼顧多主體決策特殊性的既有建筑綠色改造項目多元主體決策協(xié)同機制值得探究。
既有建筑綠色改造項目多元主體決策協(xié)同是促進項目高效實施、實現(xiàn)項目價值增值的必要途徑,也是優(yōu)化主體效益分配、風險共擔、平等協(xié)商等問題的關鍵所在。因此,對既有建筑綠色改造項目多元主體決策協(xié)同機制展開系統(tǒng)研究在理論和實踐層面具有重要價值。
(1)完善與豐富項目治理理論。既有建筑綠色改造項目多元主體決策協(xié)同機制研究以多元主體合作共擔、價值共創(chuàng)、共享共贏切入,兼顧綠色改造項目多主體決策特殊性,從既有建筑綠色改造項目特征和主體職能定位入手,解析項目核心主體需求與行為決策特征,探討多元主體決策協(xié)同的影響機理,探索核心主體決策協(xié)同的演化博弈策略,探究多元主體決策協(xié)同實施機理,建立多元主體決策協(xié)同有效性評價體系,形成項目高效治理視角下既有建筑綠色改造項目多元主體決策協(xié)同理論體系,以期豐富與完善項目治理理論,為既有建筑綠色改造項目治理提供科學理論支撐。
(2)以決策協(xié)同驅動主體行為合力推動既有建筑綠色改造項目高效實施。既有建筑綠色改造項目多元主體決策協(xié)同機制的研究,以項目有效治理實現(xiàn)集成效益增值最大化為導向,剖析國內(nèi)既有建筑綠色改造項目多元主體驅動力不足、決策不協(xié)調(diào)、項目效益欠佳等實踐問題,明晰既有建筑綠色改造項目多元主體決策協(xié)同實踐平臺構建需求、目標和原則,架構多元主體決策協(xié)同實踐平臺結構體系和制度保障,借鑒國外既有建筑節(jié)能改造項目管理實踐經(jīng)驗與啟示,構建多元主體決策協(xié)同策略體系,同時從中觀和微觀層面提出既有建筑綠色改造項目多元主體決策協(xié)同優(yōu)化的實踐對策與實施措施,為主體決策協(xié)同提供有效指導,以決策協(xié)同驅動多元主體行為合力促進項目高效實施。
以既有建筑綠色改造項目高效治理為導向,考慮增值價值驅動下項目主體綜合性決策判斷準則和階段決策關聯(lián)關系,探析既有建筑綠色改造項目核心主體行為特征和決策規(guī)律、多元主體決策協(xié)同影響機理、多元主體決策協(xié)同行為演化博弈策略和多元主體決策協(xié)同實施機理,設計多元主體決策協(xié)同有效性評價體系,構建既有建筑綠色改造項目多元主體決策協(xié)同實踐平臺,架構既有建筑綠色改造項目多元主體決策協(xié)同實踐策略框架,形成項目有效治理視角下既有建筑綠色改造項目多元主體決策協(xié)同機制研究理論體系,指導既有建筑綠色改造項目主體在合作共擔、價值共創(chuàng)、共享共贏理念引導下實現(xiàn)決策協(xié)同、激發(fā)行為合力,推動既有建筑綠色改造項目高效實施。
4.2.1 既有建筑綠色改造項目主體行為特征與決策規(guī)律
解析既有建筑綠色改造項目特征與主體職能定位;從節(jié)能改造項目主體構成及其行為規(guī)律入手,探究核心主體在不同實施階段的決策內(nèi)容和決策流程;從項目實施全過程的多元主體決策關聯(lián)關系、決策行為特征與決策實施準則著眼,探析綠色改造項目主體行為決策演變規(guī)律。
4.2.2 既有建筑綠色改造項目多元主體決策協(xié)同影響機理
闡釋既有建筑綠色改造項目多元主體決策協(xié)同內(nèi)涵與特征;從綠色改造項目實施全過程出發(fā),兼顧主體決策目標差異性、改造過程技術集成性及投資收益回收長期性等影響因素,選取既有建筑綠色改造項目多元主體決策協(xié)同的內(nèi)外部影響因素并收集相關數(shù)據(jù)進行分析,探究既有建筑綠色改造項目多元主體決策協(xié)同影響因素間的關聯(lián)關系,確定關鍵影響因素、影響強度、傳導路徑及其作用機理。
4.2.3 決策協(xié)同驅動下既有建筑綠色改造項目多元主體行為博弈策略
從既有建筑綠色改造項目核心主體協(xié)同決策過程博弈關系著眼,以“有限理性人”假設為前提,分別構建項目實施前期、實施階段和運營階段核心主體在溢出效益共享下的收益函數(shù)和行為博弈模型,確定三方核心主體階段穩(wěn)定博弈策略。在此基礎上,以價值共創(chuàng)共享為驅動,探析三方核心主體博弈策略動態(tài)演化過程與機理。
4.2.4 既有建筑綠色改造項目多元主體決策協(xié)同實施機理
遵循價值增值共享理念,闡釋既有建筑綠色改造項目多元主體決策協(xié)同實施目標和原則;基于價值共創(chuàng)理念,明析既有建筑綠色改造項目多元主體決策協(xié)同實施過程和運行方式,構架多元主體決策協(xié)同系統(tǒng)體系;基于既有建筑綠色改造項目多元主體決策系統(tǒng)初始狀態(tài)進行參量分析,確定系統(tǒng)關鍵序參量。在此基礎上,探究既有建筑綠色改造項目多元主體決策協(xié)同實施路徑選擇與優(yōu)化。
4.2.5 既有建筑綠色改造項目多元主體決策協(xié)同有效性評價
解構既有建筑綠色改造項目多元主體決策協(xié)同有效性評價內(nèi)涵,結合項目實施綜合效益、主體階段關聯(lián)決策協(xié)同效率、主體對關聯(lián)決策的滿意程度等解析決策協(xié)同有效性評價內(nèi)容,構建既有建筑綠色改造項目多元主體決策協(xié)同效果評價多層次指標體系;運用網(wǎng)絡層次分析法和模糊綜合評價法建立既有建筑綠色改造項目多元主體決策協(xié)同有效性評價量化模型,對多元主體決策協(xié)同效果實施多層次動態(tài)量化評價,并結合具體算例進行實證分析。
4.2.6 既有建筑綠色改造項目多元主體決策協(xié)同實踐平臺與運行機制
以多元主體平等協(xié)商交流為基礎,分析既有建筑綠色改造項目多元主體決策協(xié)同實踐平臺構建需求與可行性;明確既有建筑綠色改造項目多元主體決策協(xié)同實踐平臺實現(xiàn)目標和建設原則,架構決策協(xié)同實踐平臺結構體系,設計決策協(xié)同實踐平臺運行流程;依托實踐平臺設計既有建筑綠色改造項目多元主體決策協(xié)同運行機制和制度體系,并提出保障制度。
4.2.7 既有建筑綠色改造項目多元主體決策協(xié)同實踐策略
剖析國內(nèi)既有建筑綠色改造項目管理實踐現(xiàn)狀、問題及致因,提出既有建筑綠色改造項目治理決策實踐經(jīng)驗與有益啟示;架構既有建筑綠色改造項目多元主體決策協(xié)同策略框架,在此基礎上,分別從中觀層面和微觀層面提出多元主體決策協(xié)同優(yōu)化實踐對策和實施措施。
從項目有效治理視角切入,以多元主體決策統(tǒng)籌為研究導向,以“問題剖析—研究基礎—理論探索—效果評價—實踐研究”為研究思路,遵循理論研究學理,采用定性與定量相結合的研究方法。從國內(nèi)外理論和實踐研究綜述出發(fā),剖析綠色改造項目現(xiàn)存問題與致因;以既有建筑綠色改造項目多元主體行為特征和決策原理為研究基礎,兼顧既有建筑綠色改造項目多主體決策的特殊性,采用問卷調(diào)查法和結構方程模型探究多元主體決策協(xié)同的影響機理,運用演化博弈理論探索決策協(xié)同導向下核心主體的行為演化博弈策略,綜合系統(tǒng)論和協(xié)同論,利用DEMATEL和主旋律分析法探求多元主體決策協(xié)同的實施機理,采用網(wǎng)絡層次分析法和模糊綜合評價法相結合的方法對多元主體決策協(xié)同有效性進行量化評價,以實踐平臺為實現(xiàn)載體,建立多元主體決策協(xié)同制度體系和運行機制,以實踐問題分析為基礎,架構多元主體決策協(xié)同實踐策略框架并提出具體的實踐對策和實施措施,形成既有建筑綠色改造項目多元主體決策協(xié)同機制研究理論體系。
基于上述研究,考慮理論研究和實踐研究的關聯(lián)關系及研究內(nèi)容的層級邏輯關系,將有關既有建筑綠色改造項目多元主體決策協(xié)同機制的8個部分的研究內(nèi)容分為五大板塊。
5.2.1 問題剖析
梳理國內(nèi)外既有建筑節(jié)能改造項目管理理論研究動態(tài)和實踐現(xiàn)狀,總結國內(nèi)外項目管理決策理論研究概述,考慮既有建筑綠色改造項目多主體決策的復雜特殊性,論證既有建筑綠色改造項目多元主體決策協(xié)同機制研究必要性和重要性。
5.2.2 基礎研究
以既有建筑綠色改造項目特征與主體職能定位分析為基礎,通過解析節(jié)能改造項目核心主體需求與行為規(guī)律,探究節(jié)能改造主體階段決策內(nèi)容和實施流程,考慮項目實施全過程多元主體決策關聯(lián)關系、決策行為特征與決策實施準則,探析既有建筑綠色改造項目多元主體行為決策規(guī)律,為開展既有建筑綠色改造項目多元主體決策協(xié)同理論研究奠定基礎。
5.2.3 理論探索
從既有建筑綠色改造項目多元主體決策協(xié)同影響機理、決策協(xié)同導向下既有建筑綠色改造項目核心主體動態(tài)演化博弈策略和既有建筑綠色改造項目多元主體決策協(xié)同實施機理三個方面,豐富與完善既有建筑綠色改造項目多元主體決策協(xié)同研究理論體系。首先,依照識別影響因素、構建模型、確定關鍵影響因素及作用機理的路徑,探析既有建筑綠色改造項目多元主體決策協(xié)同的影響機理;其次,從綠色改造項目核心主體決策協(xié)同博弈關系分析、核心主體決策協(xié)同博弈模型構建和主體博弈策略演化三個階段,探究溢出效益共享視角下多元主體在項目實施前期、實施階段和運營階段三個過程中的決策協(xié)同演化博弈策略;最后,從闡釋主體決策協(xié)同目標和原則、明晰決策協(xié)同實施內(nèi)容與運行方式、確定多元主體決策系統(tǒng)關鍵序參量、分析多元主體決策協(xié)同實施路徑優(yōu)化等方面,探求既有建筑綠色改造項目多元主體決策協(xié)同實施機理,為探析既有建筑綠色改造項目多元主體決策協(xié)同機制研究奠定基礎。
5.2.4 效果評價
基于既有建筑綠色改造項目多元主體決策協(xié)同有效性評價內(nèi)涵和評價內(nèi)容,構建多元主體決策協(xié)同效果評價指標體系和量化模型,結合網(wǎng)絡層次分析法和模糊綜合評價法對既有建筑綠色改造項目多元主體決策協(xié)同效果實施多層次動態(tài)量化評價,持續(xù)優(yōu)化主體協(xié)同決策。
5.2.5 實踐研究
首先,通過既有建筑綠色改造項目實踐工作,明確實踐平臺的構建需求和可行性,明晰構建目標和原則,架構決策協(xié)同實踐平臺運行結構體系,設計多元主體決策協(xié)同運行機制和制度體系,提出實踐平臺保障制度。其次,借鑒國外既有建筑節(jié)能改造項目治理實踐經(jīng)驗,架構既有建筑綠色改造項目多元主體決策協(xié)同策略框架,分別從中觀層面和微觀層面提出決策協(xié)同的實踐對策和實施策略,完善既有建筑綠色改造項目多元主體決策協(xié)同機制研究框架。
既有建筑綠色改造的推廣實施是在雙碳戰(zhàn)略導向下完善城市系統(tǒng)框架的重要措施。既有建筑綠色改造項目的高效實施離不開以項目有效治理為導向的多主體統(tǒng)籌決策,因此考慮既有建筑綠色改造項目技術集成、要素劇增、價值溢出、分配重組等特殊性的多元主體決策協(xié)同機制研究具有重要價值。從項目有效治理視角出發(fā),遵循多主體合作共擔、價值共創(chuàng)、共贏共享理念,從既有建筑綠色改造項目主體行為特征與決策原理、多元主體決策協(xié)同影響機理、決策協(xié)同導向下的多主體演化博弈策略、多元主體決策協(xié)同實施機理、多元主體決策協(xié)同有效性評價、多元主體決策協(xié)同實踐平臺與運行機制,以及多元主體決策協(xié)同實踐策略等方面展開研究,架構既有建筑綠色改造項目多元主體決策協(xié)同機制研究框架,以期豐富與完善項目治理理論,為多元主體決策協(xié)同提供有效指導,從而促進既有建筑綠色改造項目高效實施,推動市場健康有序發(fā)展。