任 雪
(重慶三峽學(xué)院財(cái)經(jīng)學(xué)院,重慶萬州 404100)
中央一號(hào)文件連續(xù)多年聚焦“三農(nóng)”問題,“三農(nóng)”問題也成了各界各行的熱點(diǎn)話題。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的意見》鼓勵(lì)各地區(qū)深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”和城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè),合理配置城鄉(xiāng)交通資源,宣傳推廣農(nóng)村物流品牌。2023 年中央一號(hào)文件指出,要加快完善縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)和快遞物流配送體系,表明要加快推進(jìn)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,為農(nóng)村物流發(fā)展確立了重點(diǎn)。在新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展迅速的今天,要想把農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)做大做強(qiáng),還需滿足完善農(nóng)產(chǎn)品配送體系、補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品流通短板的客觀要求,才能促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)升級(jí)[1-2]。
現(xiàn)行農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品物流需求和條件發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變,需要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)運(yùn)輸、存儲(chǔ)、裝卸、搬運(yùn)、包裝、加工、配送及信息處理等基本功能進(jìn)行有機(jī)結(jié)合[3]。農(nóng)產(chǎn)品物流的配送對(duì)象是農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城是銷售農(nóng)產(chǎn)品的重要渠道之一,能夠增加農(nóng)村居民收入、滿足農(nóng)村居民生活需要、提高農(nóng)村消費(fèi)能力,對(duì)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)有著促進(jìn)推動(dòng)作用。因此,改善并提高農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品物流能力是助力鄉(xiāng)村振興必不可少的環(huán)節(jié),物流業(yè)發(fā)展不平衡、不充分、不協(xié)調(diào)的問題會(huì)嚴(yán)重減慢鄉(xiāng)村振興的速度[4]。故此次調(diào)研主要從“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出村”的物流問題出發(fā),以重慶市武隆區(qū)滄溝鄉(xiāng)為例,探尋打通農(nóng)產(chǎn)品物流“最后一公里”的可行對(duì)策。
滄溝鄉(xiāng)是重慶市武隆區(qū)下轄鄉(xiāng),位于武隆區(qū)東北部,是從貧困村蛻變?yōu)槭屑?jí)示范村的典型案例。滄溝鄉(xiāng)全鄉(xiāng)人口10 595 人,下轄滄溝村、大水村、大田村、關(guān)廟村和青杠村5 個(gè)村。重慶市武隆區(qū)滄溝鄉(xiāng)積極響應(yīng)“三社”融合政策,按照市委、市政府下達(dá)的“三社”融合發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù),在各個(gè)村設(shè)立供銷社,并大力支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。目前,滄溝鄉(xiāng)建立了1 個(gè)滄溝鄉(xiāng)供銷社和4 個(gè)農(nóng)村綜合服務(wù)社,分別為滄溝鄉(xiāng)大田村農(nóng)村綜合服務(wù)社、青杠村農(nóng)村綜合服務(wù)社、關(guān)廟村農(nóng)村綜合服務(wù)社和大水村農(nóng)村綜合服務(wù)社。除此之外,還有17 個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社和若干涉農(nóng)協(xié)會(huì)。
滄溝鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),雖然“三社”融合引領(lǐng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模化生產(chǎn),使全鄉(xiāng)逐漸走上增收致富的道路。但是大量農(nóng)產(chǎn)品在銷售過程中,面臨物流不暢這一關(guān)鍵問題。為了明確這一問題的根本原因,本文從種植、養(yǎng)殖、采收、加工、包裝和運(yùn)輸配送分環(huán)節(jié)整體分析武隆區(qū)滄溝鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)狀。
滄溝鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主,現(xiàn)有耕地1 862.47 hm2,其中有250.60 hm2水田和1 611.87 hm2旱地,人均耕地面積0.17 hm2。1)在滄溝鄉(xiāng)推出的本土特色農(nóng)產(chǎn)品“滄溝五寶”中,滄溝西瓜近5 年種植規(guī)模達(dá)到133.33 hm2,是西南地區(qū)唯一獲得國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)和綠色農(nóng)產(chǎn)品食品認(rèn)證的水果品牌;天龍竹筍是當(dāng)?shù)氐男滦吞厣r(nóng)產(chǎn)品,種植規(guī)模已有66.67 hm2,同時(shí)帶動(dòng)了當(dāng)?shù)?00名村民參與到種植竹筍的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,改善了部分鄉(xiāng)民的就業(yè)和經(jīng)濟(jì)狀況。2)滄溝鄉(xiāng)下轄青杠村已建設(shè)3.33 hm2番茄示范基地,助力全鄉(xiāng)完成33.33 hm2番茄種植任務(wù)。大田村已建設(shè)6.67 hm2竹筍高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種植園,帶動(dòng)滄溝村、大田村、青杠村共同完成133.33 hm2竹筍種植任務(wù)。另有大水村建設(shè)13.33 hm2連片脆桃產(chǎn)業(yè)園,帶動(dòng)全鄉(xiāng)完成66.67 hm2脆桃種植任務(wù)。
滄溝鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)以畜牧業(yè)為輔。板角山羊是最著名的“滄溝五寶”產(chǎn)品,榮獲國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。重慶市唯一的板角山羊保種基地即設(shè)在滄溝鄉(xiāng)大水村,建設(shè)規(guī)模13.33 hm2,帶動(dòng)全鄉(xiāng)完成17 000 只板角山羊養(yǎng)殖任務(wù)。“滄溝五寶”之一的滄溝臘肉以農(nóng)戶小規(guī)模養(yǎng)殖的土豬為原料,具有色味俱全、肥而不膩和易于保存的特點(diǎn),其易于保存的特點(diǎn)是滄溝臘肉走向全國市場的優(yōu)勢之一。木棕河娃娃魚也是“滄溝五寶”,因境內(nèi)有延滄河和木棕河,滄溝鄉(xiāng)成為國家二級(jí)保護(hù)兩棲動(dòng)物大鯢(娃娃魚)的重要產(chǎn)地,年養(yǎng)殖量已達(dá)10 t 左右。
在滄溝鄉(xiāng),不論是瓜果蔬菜的采摘還是豬羊魚的飼養(yǎng)都由農(nóng)戶全程參與,這樣既能節(jié)省雇工勞務(wù)費(fèi)用,又能提升農(nóng)戶參與的積極性。在“三社”融合的背景下,采收主體主要是農(nóng)民專業(yè)合作社,也包括部分散戶。采收環(huán)節(jié)基本全部依靠人工,導(dǎo)致效率低下問題長期存在。采摘后的瓜果蔬菜和經(jīng)簡單處理的牛羊豬魚肉等由鄉(xiāng)內(nèi)的供銷社或經(jīng)營公司集中收購,運(yùn)往農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場及農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)分揀中心,最后統(tǒng)一對(duì)外出售。
除了部分散戶在市場直接售賣新鮮農(nóng)產(chǎn)品外,大部分農(nóng)產(chǎn)品由滄溝鄉(xiāng)供銷社和村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行再加工。例如,重慶市武隆區(qū)富億農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社自建2 000 m2的苕粉加工廠和2 條生產(chǎn)線,每年帶動(dòng)107 戶農(nóng)戶參與苕粉加工。重慶市武隆區(qū)滄溝鄉(xiāng)大水畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社、重慶市武隆區(qū)德歡水果種植專業(yè)合作社等也均可提供本地農(nóng)產(chǎn)品所需的貯藏、加工等服務(wù)。重慶市武隆區(qū)通非農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司正在籌備建設(shè)年產(chǎn)1 000 t 臘肉的生產(chǎn)線。
在組織“三社”融合之前,滄溝鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以個(gè)體農(nóng)戶為主,農(nóng)產(chǎn)品加工和包裝環(huán)節(jié)缺失。在“三社”融合發(fā)展背景下,由供銷社或公司進(jìn)行包裝設(shè)計(jì),包裝環(huán)節(jié)更加規(guī)范,但導(dǎo)致同類型農(nóng)產(chǎn)品因?yàn)殇N售主體的不同而包裝設(shè)計(jì)不同。由于未形成統(tǒng)一的包裝設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),品牌知名度難以提升。
滄溝鄉(xiāng)在運(yùn)輸配送上存在冷鏈技術(shù)不完善,生產(chǎn)線建設(shè)不足的問題。供銷社或公司生產(chǎn)的熟食產(chǎn)品大多采用真空包裝,外包裝為普通紙箱,包裝過程比較簡單;雖然真空包裝的熟食保質(zhì)期略長,但如今市場追求新鮮綠色農(nóng)產(chǎn)品,真空包裝的農(nóng)產(chǎn)品逐漸不能滿足顧客需求。瓜果蔬菜等生鮮產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中則主要面臨腐爛、壓損的風(fēng)險(xiǎn),因此一般在成熟期前采摘瓜果蔬菜,這又一定程度上影響了產(chǎn)品的質(zhì)量和口感。
農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)存特性導(dǎo)致經(jīng)營主體面臨較大的銷售和發(fā)貨時(shí)限壓力:速運(yùn)快遞、航空運(yùn)輸?shù)某杀具^高,長途公路或鐵路運(yùn)輸成本略低些,但是配送時(shí)間長且不固定,不易把控到達(dá)時(shí)間;以上運(yùn)輸方式都需要投入大量資金和時(shí)間,農(nóng)產(chǎn)品銷售利潤往往不及預(yù)期。
2.1.1 土地資源優(yōu)勢
1)相對(duì)于武隆區(qū)其他地區(qū)的復(fù)雜地形,滄溝鄉(xiāng)土地平坦度高。平坦的土地更易進(jìn)行道路的修建,減少了地形起伏所帶來的挑戰(zhàn),有利于道路的坡度控制。2)滄溝鄉(xiāng)土地利用不足。由于人口較少,農(nóng)田的占地面積相對(duì)較小,在交通運(yùn)輸和社會(huì)發(fā)展等方面,需要占用的優(yōu)質(zhì)土地資源相對(duì)較少。3)土地資源多元化。滄溝鄉(xiāng)有部分山地和草地,多樣化的土地資源可以為修路提供更多選擇空間,有利于規(guī)劃和設(shè)計(jì)多類型的道路,滿足各種交通需求。
2.1.2 產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢
滄溝鄉(xiāng)成立基層供銷社和農(nóng)民專業(yè)合作社,將村內(nèi)的散戶集中起來進(jìn)行規(guī)模化種植。通過技術(shù)教學(xué)種植、機(jī)械化種植,帶動(dòng)農(nóng)戶積極投入。
其中重慶市武隆區(qū)惠眾西瓜專業(yè)合作社2007 年組建,是全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。該示范社主要運(yùn)營滄溝西瓜品牌。重慶市武隆區(qū)科園蔬菜專業(yè)合作社是全國農(nóng)民專業(yè)合作示范社、重慶市農(nóng)民專業(yè)合作社示范社,2010 年組建,是瓜鄉(xiāng)苕粉品牌的運(yùn)營主體,產(chǎn)業(yè)成熟,市場穩(wěn)定,帶動(dòng)大量農(nóng)戶參與紅苕種植和加工。
2.1.3 物流基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢
武隆區(qū)為了暢通城鄉(xiāng)快遞物流體系、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通,已建成約1 500 m2,集貨物儲(chǔ)存、分揀、配送等功能于一體的城區(qū)電商物流分撥中心,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流上下行中轉(zhuǎn)。滄溝鄉(xiāng)以快遞物流綜合服務(wù)站和重客隆便民店為試點(diǎn),實(shí)施工業(yè)品下鄉(xiāng)進(jìn)村和農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城的雙向流通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)[5]。從調(diào)研結(jié)果來看,村社內(nèi)已有由30~50 m2便民放心商店改造建設(shè)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和配送中心。具體物流運(yùn)行流程如圖1 所示。滄溝鄉(xiāng)人民政府還著力支持供銷社的發(fā)展,定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),從店面的經(jīng)營模式、商品陳列等多個(gè)方面開展教學(xué),培養(yǎng)農(nóng)業(yè)市場管理人才,為物流運(yùn)輸體系建設(shè)奠定基礎(chǔ)。位于武隆區(qū)滄溝鄉(xiāng)街道的中國郵政所具備基本的物流體系,可以連鎖配送化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜等農(nóng)資。

圖1 滄溝鄉(xiāng)物流運(yùn)行流程示意圖
2.2.1 地理位置劣勢
滄溝鄉(xiāng)位于渝東北地區(qū),在武陵山和大婁山接合處,距離武隆區(qū)城區(qū)38 km,離重慶主城區(qū)更遠(yuǎn)。鄉(xiāng)內(nèi)各村的農(nóng)產(chǎn)品匯集于供銷社向武隆區(qū)運(yùn)輸,到達(dá)武隆區(qū)分揀中心后再運(yùn)往其他目的地。由于滄溝鄉(xiāng)地理位置偏僻,導(dǎo)致物流運(yùn)輸路程長,所以運(yùn)輸車隊(duì)、人員配比等投入成本高。
滄溝鄉(xiāng)每年都會(huì)發(fā)生不同程度的旱災(zāi)、雹災(zāi)和洪災(zāi),如2003 年6 月23 日發(fā)生嚴(yán)重洪災(zāi),造成4 個(gè)村莊受災(zāi),沖毀玉米地、稻田共93.33 hm2,房屋倒塌45間、受損120 間,沖毀1 座鐵索橋。多發(fā)的自然災(zāi)害不僅會(huì)影響到農(nóng)作物的種植,還會(huì)影響物流運(yùn)輸工作。
2.2.2 物流配送技術(shù)落后
對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品來說最具有價(jià)值的特點(diǎn)是新鮮,因此在物流工作中,冷鏈物流技術(shù)是核心技術(shù)[6-7]。滄溝鄉(xiāng)往其他地區(qū)運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)產(chǎn)品大多為瓜果蔬菜類,而這類農(nóng)產(chǎn)品易受損變質(zhì),這會(huì)導(dǎo)致物流配送難度高,成本增加。例如西瓜作為滄溝鄉(xiāng)的特色農(nóng)產(chǎn)品,獲得各地消費(fèi)者的喜歡,但是運(yùn)輸中易發(fā)生西瓜碰撞開裂、天氣炎熱導(dǎo)致西瓜腐爛變味等問題。由于物流配送技術(shù)的落后,滄溝鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道受限。銷往重慶市區(qū)的瓜果蔬菜常采用集裝箱貨車運(yùn)輸,運(yùn)輸條件差、路程長、時(shí)間久、成本高,嚴(yán)重影響產(chǎn)品質(zhì)量。
2.3.1 鄉(xiāng)村振興政策的推動(dòng)
國家高度重視農(nóng)村物流體系的建設(shè),重慶市武隆區(qū)人民政府也對(duì)本地的物流行業(yè)進(jìn)行了部署[8]。2019年提出的《重慶市供銷合作總社推進(jìn)“三社”融合發(fā)展試點(diǎn)工作實(shí)施方案》指出,要在全市各區(qū)縣選擇360 個(gè)“三社”融合發(fā)展試點(diǎn)示范農(nóng)民專業(yè)合作社(含股份合作社、聯(lián)合社),重點(diǎn)打造和培育100 個(gè)示范社,在2020 年全面推開“三社”融合發(fā)展工作。“三社”融合發(fā)展推動(dòng)了滄溝鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展,也部分緩解了年輕勞動(dòng)力短缺的問題。在政策支持背景下,滄溝鄉(xiāng)可以加速發(fā)展農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品物流,充分利用資金補(bǔ)助、人才接濟(jì)、技術(shù)引進(jìn)等政策支持,全力做好農(nóng)產(chǎn)品配送“最后一公里”服務(wù)。
2.3.2 農(nóng)村電子商務(wù)的普及
互聯(lián)網(wǎng)的普及和應(yīng)用帶動(dòng)了農(nóng)村電商迅速發(fā)展[9]。數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,也是建設(shè)數(shù)字中國的重要部分[10]。滄溝鄉(xiāng)引入電子商務(wù)企業(yè)開展合作,在網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品,配套農(nóng)產(chǎn)品物流鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站和村級(jí)服務(wù)點(diǎn)成為發(fā)展農(nóng)村電商的現(xiàn)實(shí)需求[11-12]。由于農(nóng)村電子商務(wù)的普及,商品的運(yùn)輸和配送量增大,物流業(yè)務(wù)逐步擴(kuò)大,對(duì)提升物流效率、優(yōu)化配送路線等服務(wù)質(zhì)量的要求也越來越高,對(duì)物流人員和基礎(chǔ)設(shè)施的需求不斷增加。這些變化都將為農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.3.3 物流信息技術(shù)的進(jìn)步
當(dāng)今經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢是信息化,物流信息化解決了傳統(tǒng)物流發(fā)展難點(diǎn),使物流技術(shù)不斷提升[13-14]。開發(fā)和利用好農(nóng)村物流信息也是農(nóng)村物流發(fā)展的關(guān)鍵和核心[15-17]。目前已有物流信息化應(yīng)用的先例,如重慶農(nóng)村物流信息平臺(tái),應(yīng)用云計(jì)算使市內(nèi)物流信息資源實(shí)現(xiàn)共享[18]。通過資源共享和數(shù)據(jù)分析,可以提高運(yùn)輸效率、降低成本,提升貨物運(yùn)輸?shù)陌踩院唾|(zhì)量,為物流企業(yè)提供更好的決策支持,推動(dòng)市內(nèi)物流行業(yè)的發(fā)展和協(xié)同合作。同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品物流信息化對(duì)助力鄉(xiāng)村振興、提高農(nóng)民收入也有積極作用[19]。物流信息技術(shù)的進(jìn)步能助力滄溝鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品物流行業(yè)的進(jìn)步,是該地發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流的機(jī)遇。
2.3.4 與第三方物流公司的合作
《重慶市武隆區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)武隆區(qū)口岸和物流業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃(2021—2025 年)的通知》中提到,要提高大宗商品的第三方物流,實(shí)現(xiàn)大宗物資物流降本增效。第三方物流公司的物流技術(shù)比農(nóng)村自建物流更加成熟,兩者可以通過協(xié)商托運(yùn)價(jià)格,簽訂運(yùn)輸服務(wù)和可識(shí)別協(xié)議,完成農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)輸合作[20]。與第三方物流合作有助于提升配送效率、降低運(yùn)輸易損風(fēng)險(xiǎn)、減少運(yùn)輸成本。與第三方物流公司合作,也是滄溝鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流的一個(gè)機(jī)遇。
2.4.1 物流發(fā)展缺資金
盡管滄溝鄉(xiāng)有“三社融合”,有以信用社為代表的金融機(jī)構(gòu),有重慶市農(nóng)村商業(yè)銀行武隆支行滄溝分理處、重慶銀行武隆支行、中國農(nóng)業(yè)銀行武隆支行等8 家銀行面向合作社開展貸款業(yè)務(wù)。但是在服務(wù)過程中,仍舊存在貸款流程進(jìn)度較慢的問題,沒有很好地解決農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的融資問題,尤其是新興產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品物流建設(shè)急需產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助,這些問題都成為滄溝鄉(xiāng)物流發(fā)展的威脅因素。
2.4.2 物流運(yùn)行缺專業(yè)人才
人才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力之一,缺少人才支持導(dǎo)致對(duì)供銷社和農(nóng)民專業(yè)合作社的指導(dǎo)力量有限,農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)無法推廣,銷售渠道難以拓展,更難推動(dòng)后續(xù)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)工作。由于滄溝鄉(xiāng)位于偏遠(yuǎn)山區(qū),難以吸引專業(yè)技術(shù)人才,鄉(xiāng)內(nèi)的物流業(yè)存在經(jīng)營鏈不完整、物流管理機(jī)制不健全等問題,許多物流網(wǎng)點(diǎn)基本處于無高素質(zhì)人才領(lǐng)導(dǎo)狀態(tài)[21]。
2.4.3 市場競爭激烈
農(nóng)村地區(qū)逐漸開始規(guī)模化種植農(nóng)作物,易出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象。上市期的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過剩,農(nóng)產(chǎn)品只能降價(jià)售賣,從而陷入低價(jià)惡性競爭。這會(huì)損壞農(nóng)戶的生產(chǎn)效益,從而降低農(nóng)戶生產(chǎn)積極性。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展加大競爭壓力,所以就更需要優(yōu)化農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)輸來盡可能降低物流成本,促進(jìn)各地之間農(nóng)產(chǎn)品流通。與其他地區(qū)相比,滄溝鄉(xiāng)的市場環(huán)境可能面臨著渠道限制。在物流發(fā)展不夠完善的情況下,本地農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道可能受限。如果無法將農(nóng)產(chǎn)品迅速送達(dá)市場,產(chǎn)品的新鮮度和供應(yīng)能力可能受到影響,導(dǎo)致本地市場優(yōu)勢不足。
要加大農(nóng)村信用社參與度,鼓勵(lì)農(nóng)村信用合作社創(chuàng)新涉農(nóng)信貸產(chǎn)品,放寬對(duì)農(nóng)戶、合作社的信貸條件,促進(jìn)“三社”融合。1)根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)“三社”融合發(fā)展的實(shí)施意見(試行)》要求,明確發(fā)展方向,充分發(fā)揮市供銷合作社、重慶農(nóng)村商業(yè)銀行在組織、渠道、技術(shù)、數(shù)據(jù)等方面的優(yōu)勢,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)在信用評(píng)價(jià)體系試點(diǎn)工作中的應(yīng)用,通過采集、整理相關(guān)數(shù)據(jù),分析農(nóng)村物流存在的短板,探索建立信用評(píng)級(jí)指標(biāo)體系,搭建集融資需求、金融產(chǎn)品、征信服務(wù)、信息采集和信息發(fā)布于一體的綜合性平臺(tái)。2)為農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品物流建設(shè)增加專項(xiàng)貸款業(yè)務(wù),統(tǒng)計(jì)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品物流的金融資金需求,設(shè)計(jì)專門的產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)和“支農(nóng)惠農(nóng)”產(chǎn)品方案。3)提高試點(diǎn)工作的精準(zhǔn)度、科學(xué)性,最大限度降低信息不對(duì)稱對(duì)信用評(píng)價(jià)工作的影響,探尋緩解農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品物流建設(shè)資金不足的有效途徑。
1)提高與農(nóng)戶關(guān)系密切度。加快物流知識(shí)、法律知識(shí)、核心技術(shù)的普及,鼓勵(lì)農(nóng)戶進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)。農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品物流建設(shè)要與各農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)戶加強(qiáng)溝通交流,形成穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,著力解決農(nóng)民就業(yè)問題。可以參照“三變”改革模式,自建的物流部分可增加合股聯(lián)營,規(guī)范鼓勵(lì)分紅。在入股方式上,農(nóng)戶可以通過資金、資產(chǎn)、資源、技術(shù)等折資入股,增加農(nóng)戶入股的可能性。在股權(quán)分配上,村集體、供銷社、企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶多方實(shí)現(xiàn)“股權(quán)平等、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的合作。在分紅時(shí),建立固定分紅、保底分紅、效益分紅、實(shí)物分紅等多種形式靈活股利分配機(jī)制。設(shè)置股利分紅明細(xì)臺(tái)賬和分紅領(lǐng)取表,分紅數(shù)據(jù)要詳細(xì)并嚴(yán)格監(jiān)督管理,對(duì)不規(guī)范的分紅要求限期整改,保證合作可持續(xù)進(jìn)行。
2)強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)。共同利益是推動(dòng)“三社”融合的驅(qū)動(dòng)力,當(dāng)供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村信用社都能因滄溝鄉(xiāng)的物流運(yùn)輸獲得各自效益時(shí),各方積極性會(huì)增加。在“三社”融合政策背景下,強(qiáng)化各方在農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品物流行業(yè)的利益聯(lián)結(jié),有利于滄溝鄉(xiāng)物流行業(yè)的發(fā)展。
1)增量增質(zhì)建設(shè)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)農(nóng)村物流點(diǎn)規(guī)范建設(shè),適當(dāng)擴(kuò)大物流點(diǎn)規(guī)模及增加物流點(diǎn)數(shù)量,不再局限于“小群體,小規(guī)模”。2)以“質(zhì)量并存”要求農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品物流,完善管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制。如建立“優(yōu)勝劣汰”監(jiān)督機(jī)制,對(duì)于不規(guī)范的農(nóng)村物流點(diǎn)要求限期整改并采取處罰措施;對(duì)與先進(jìn)第三方物流進(jìn)行合作的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),流入市場上的同類型滄溝鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品包裝不同,易使消費(fèi)者產(chǎn)生該農(nóng)產(chǎn)品魚龍混雜、難辨真假的想法,降低了消費(fèi)者對(duì)于滄溝鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的品牌認(rèn)可。農(nóng)產(chǎn)品品牌的建設(shè)可以通過包裝設(shè)計(jì)、品牌標(biāo)識(shí)、宣傳推廣等手段進(jìn)行。通過建立強(qiáng)大的品牌形象和品牌故事,在消費(fèi)者心中樹立起良好的形象和口碑,提升產(chǎn)品的附加值和消費(fèi)者對(duì)品牌的信任度。滄溝鄉(xiāng)還可以邀請(qǐng)專家指導(dǎo),重點(diǎn)打造區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品來提升產(chǎn)品的市場競爭力。在發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí),要著力研究綠色物流,讓滄溝鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品更流暢便利地從農(nóng)村運(yùn)輸出去,促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興助力。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn),農(nóng)村地區(qū)的物流需求不斷增長。物流發(fā)展能夠帶來更高效的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸和銷售,為農(nóng)民提供更多就業(yè)機(jī)會(huì),還將促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展。但面對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、網(wǎng)絡(luò)覆蓋和運(yùn)輸能力有待提高的現(xiàn)實(shí)困境,需要加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,完善物流網(wǎng)絡(luò),提升服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)輸效率,還需加強(qiáng)各主體間的合作,共同推動(dòng)農(nóng)村物流發(fā)展。