“新經(jīng)管”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展：核心要義、瓶頸問題與實現(xiàn)路徑

費威 闕慶迎 王湘懿

摘 要：“新經(jīng)管”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展實質(zhì)上是一場高等財經(jīng)教育的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是高等財經(jīng)教育進(jìn)入新發(fā)展階段后，針對經(jīng)管類學(xué)科專業(yè)建設(shè)的質(zhì)量維度提出的發(fā)展新要求。針對“新經(jīng)管”建設(shè)存在的“三多三少”問題及育人模式和體系、師資隊伍建設(shè)、評價體系與“新經(jīng)管”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)不匹配的瓶頸問題，提出了堅持“三個緊密結(jié)合”、全面深化育人模式和體系改革創(chuàng)新、構(gòu)建支持教師從事跨學(xué)科研究和人才培養(yǎng)的有效機(jī)制、健全支撐引領(lǐng)“新經(jīng)管”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的評價體系等實現(xiàn)路徑。

關(guān)鍵詞：“新文科”；“新經(jīng)管”建設(shè)；高質(zhì)量發(fā)展；實現(xiàn)路徑

中圖分類號：G642.3?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.7535/j.issn.1671-1653.2023.03.010

High-quality Development of? "New Economic Management" Construction： Core Essentials， Bottleneck Problems and Realization Path

FEI Wei1， QUE Qingying2， WANG Xiangyi2

（1.School of Economics， Dongbei University of Finance and Economics， Dalian 116025， China;2.Division of Development Planning and Discipline Construction， Dongbei University of Finance and Economics，Dalian 116025， China）

Abstract： The high-quality development of [DK]"new economic management" construction is essentially a supply-side structural reform of higher financial and economic education. It is a new development requirement for the quality dimension of the construction of economic and management disciplines after higher financial and economic education has entered a new stage of development. In view of the [DK]"three more and three less" problems existing in the construction of [DK]"new economic management" and the bottleneck problem of the mismatch among the educational mode and system， the construction of teaching staff， the evaluation system and the high-quality development goal of the [DK]"new economic management" construction， it puts forward the realization path of adhering to the [DK]"three close combinations"， comprehensively deepening the reform and innovation of education mode and system， building an effective mechanism to support teachers to engage in interdisciplinary research and personnel training， and improving the evaluation system to support and lead the high-quality development of [DK]"new economic management" construction.

Keywords： "new liberal arts"; [DK]"new economic management"construction; high-quality development; realization path

一、引言

黨的二十大報告提出加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)，加快建設(shè)中國特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科[1]。學(xué)科建設(shè)尤其是面向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)，已成為推進(jìn)新時代高等教育高質(zhì)量發(fā)展的重要動力之一。2018年10月，教育部印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》提出“各高等院校要加快推進(jìn)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)”（“新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)”簡稱“四新”建設(shè)）。2019年4月教育部、科技部等13個部門在天津聯(lián)合召開“六卓越一拔尖”計劃2.0啟動大會，標(biāo)志著國家“四新”建設(shè)工程正式開啟。由此，“新文科”從概念提出走向正式實施[2]（P75-83）。2020年11月教育部“新文科”建設(shè)工作組在山東大學(xué)（威海）召開全國“新文科”建設(shè)工作會議，并發(fā)布《新文科建設(shè)宣言》，對“新文科”建設(shè)作出全面部署。“新經(jīng)管”屬于“新文科”范疇，是“新文科”建設(shè)分類推進(jìn)的主要路徑，是“新文科”建設(shè)要求在高等財經(jīng)教育領(lǐng)域的具體實踐。在“新文科”建設(shè)背景下，高等財經(jīng)教育面臨著新形勢、新要求和新挑戰(zhàn)，高校應(yīng)深刻把握“新經(jīng)管”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的核心要義，并根據(jù)教育部“新文科”建設(shè)的目標(biāo)與方向，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以高質(zhì)量發(fā)展為主線，加快實現(xiàn)經(jīng)管類學(xué)科專業(yè)建設(shè)的超前識變、積極應(yīng)變、主動求變，著力破解“新經(jīng)管”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸問題，不斷完善“新經(jīng)管”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的實現(xiàn)路徑。

“新文科”最早在2017年由美國俄亥俄州的希拉姆學(xué)院提出，旨在對傳統(tǒng)文科進(jìn)行學(xué)科重組、文理交叉，將新技術(shù)融入哲學(xué)、文學(xué)、語言等課程體系之中，實現(xiàn)跨學(xué)科的融合和交流[3]（P63-81）。我國提出“新文科”建設(shè)，是將其作為教育部“六卓越一拔尖”計劃2.0中“四新”學(xué)科政策的有機(jī)組成，在傳統(tǒng)文科建設(shè)的基礎(chǔ)上，重新定位文科的學(xué)科內(nèi)涵以及人才培養(yǎng)目標(biāo)，探索新的建設(shè)模式，以適應(yīng)時代的發(fā)展需求，滿足國家的建設(shè)需求以及社會的實際需求[4]（P5-14）。具體而言，“新文科”建設(shè)是在知識高度綜合化、流程高度便捷化、過程高度數(shù)字化的基礎(chǔ)上，完成文科知識的高效生產(chǎn)和再生產(chǎn)，以交叉前沿、戰(zhàn)略需求、現(xiàn)代技術(shù)、區(qū)域優(yōu)勢等為建設(shè)動力，重新搭建專業(yè)和課程體系、組建跨學(xué)科教師團(tuán)隊、確立全新教研評價標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化人才培養(yǎng)方案運行模式，按照上述四大核心要素，培養(yǎng)多元化、創(chuàng)新型的文科人才[5]（P34-37）。“新文科”突破了傳統(tǒng)文科的思維模式，以繼承與創(chuàng)新、交叉與融合、協(xié)同與共享為主要途徑，促進(jìn)多學(xué)科交叉與深度融合，推動傳統(tǒng)文科的更新升級，從以學(xué)科為導(dǎo)向轉(zhuǎn)向以需求為導(dǎo)向，從專業(yè)分割轉(zhuǎn)向交叉融合，從適應(yīng)服務(wù)轉(zhuǎn)向支撐引領(lǐng)，滿足了建設(shè)現(xiàn)代化大國和科教強(qiáng)國的需要、彰顯文化自信和培育新文化的需要、參與并融入國際交流語境的需要以及高校進(jìn)行專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和人才培養(yǎng)模式改革的需要[6]（P52-58）。作為“新文科”建設(shè)的重要組成部分，“新經(jīng)管”建設(shè)為研究經(jīng)管類問題提供了重要的范式和方法，更是經(jīng)管類專業(yè)人才知識結(jié)構(gòu)和能力培養(yǎng)不可或缺的重要內(nèi)容[7]（P105-112）。“新經(jīng)管”立足于提升經(jīng)管類專業(yè)核心競爭力，通過堅持專業(yè)體系的創(chuàng)新性、推進(jìn)專業(yè)發(fā)展的科技化、根植專業(yè)建設(shè)的生動實踐、注重專業(yè)發(fā)展的宏微并重、增強(qiáng)專業(yè)發(fā)展社會服務(wù)能力、貫穿系統(tǒng)化專業(yè)建設(shè)理念等途徑，形成“新經(jīng)管”建設(shè)的現(xiàn)實路徑[8]（P118-121）。以金融學(xué)專業(yè)為例，在“新經(jīng)管”戰(zhàn)略背景下，金融學(xué)類專業(yè)建設(shè)呈現(xiàn)出從學(xué)科導(dǎo)向轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)需求、從專業(yè)分割轉(zhuǎn)向跨界融合、從獨立創(chuàng)教轉(zhuǎn)向協(xié)同合作的新特點[9]（P88-93）。此外，結(jié)合“雙一流”建設(shè)，學(xué)者們還對“新經(jīng)管”建設(shè)中高層次人才隊伍建設(shè)、優(yōu)化學(xué)科布局、堅持特色發(fā)展、建立政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新“四輪驅(qū)動”機(jī)制等多個維度，重構(gòu)高校“新經(jīng)管”戰(zhàn)略的建設(shè)路徑[10]（P179-183）。由此可見，相關(guān)研究主要從“新文科”內(nèi)涵、建設(shè)背景與學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展，以及“新經(jīng)管”實踐下的具體學(xué)科專業(yè)改革研究視角，為“新文科”建設(shè)、“新經(jīng)管”建設(shè)提供了有益借鑒。但具體聚焦到“新經(jīng)管”建設(shè)及其高質(zhì)量發(fā)展的維度進(jìn)行內(nèi)涵剖析與實踐探索的研究還有待深入。

二、“新經(jīng)管”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的核心要義

“新經(jīng)管”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展實質(zhì)上是一場高等財經(jīng)教育的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是高等財經(jīng)教育進(jìn)入新發(fā)展階段后，針對經(jīng)管類學(xué)科專業(yè)建設(shè)的質(zhì)量維度提出的發(fā)展新要求。聚焦其核心內(nèi)容，“新經(jīng)管”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展具有多維、多層的基本特征。

（一）新時代新使命新要求決定“新經(jīng)管”建設(shè)必須走高質(zhì)量發(fā)展之路

順應(yīng)大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會、教育教學(xué)深度融合發(fā)展的新形勢，要求高校持續(xù)優(yōu)化與創(chuàng)新高等財經(jīng)教育的人才標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)理念、教學(xué)模式、課程體系、人才培養(yǎng)模式，加快培養(yǎng)適應(yīng)新時代發(fā)展需要的高質(zhì)量“新經(jīng)管”人才[11]（P95-100）。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要求高校加快優(yōu)化調(diào)整經(jīng)管類學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，高質(zhì)量履行好“新經(jīng)管”建設(shè)在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)等方面的職責(zé)和使命。加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)，建構(gòu)中國自主的知識體系，要求高校全面提升“新經(jīng)管”學(xué)術(shù)研究質(zhì)量，努力從我國改革發(fā)展實踐中提出新觀點、構(gòu)建新理論，加快構(gòu)建中國特色的經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)理論體系。加快推進(jìn)高等財經(jīng)教育現(xiàn)代化、建設(shè)高等財經(jīng)教育強(qiáng)國，切實解決高等財經(jīng)教育大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)的問題，要求高校深入探索高等財經(jīng)教育質(zhì)量變革和“新經(jīng)管”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的新路子、新模式。

（二）推進(jìn)學(xué)科交叉融合是“新經(jīng)管”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的核心所在

縱觀世界科學(xué)發(fā)展史，科學(xué)前沿的重大突破，重大原創(chuàng)性科研成果的產(chǎn)生，大都是多學(xué)科交叉融合的結(jié)果，學(xué)科交叉融合已經(jīng)成為學(xué)科發(fā)展的必然趨勢。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的許多矛盾和問題，僅靠單一學(xué)科的人才、知識、理論、方法和技術(shù)是難以解決的，需要多學(xué)科協(xié)同攻堅。“新經(jīng)管”最關(guān)鍵的“新”就是多學(xué)科的交叉、融合與貫通，學(xué)科重組、學(xué)科交叉已成為人們對“新經(jīng)管”特征的基本解讀，故推動“新經(jīng)管”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，其核心就是要打破院系之間、學(xué)科之間、專業(yè)之間的邊界和壁壘，大力推進(jìn)新科技革命與經(jīng)管類學(xué)科的交叉融合、經(jīng)管類學(xué)科內(nèi)部的交叉融合、經(jīng)管類學(xué)科與其他人文社科類學(xué)科的交叉融合、經(jīng)管類學(xué)科與理、工、農(nóng)、醫(yī)等其他學(xué)科的交叉融合，從而實現(xiàn)不同學(xué)科的協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同育人與協(xié)同發(fā)展。

（三）育人體系革新和理論體系創(chuàng)新是“新經(jīng)管”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的兩大目標(biāo)

相比傳統(tǒng)經(jīng)管類學(xué)科專業(yè)，“新經(jīng)管”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的主要目標(biāo)是實現(xiàn)兩個層面的革新：一是運用嶄新的人才培養(yǎng)理念重構(gòu)經(jīng)管類學(xué)科專業(yè)的育人體系。“新經(jīng)管”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)調(diào)落實“立德樹人”根本任務(wù)，堅持“五育并舉”，通過推動“經(jīng)管類”學(xué)科專業(yè)的數(shù)智化升級改造，加快建設(shè)一批“新經(jīng)管”一流專業(yè)和一流課程，加強(qiáng)“新經(jīng)管”教材體系建設(shè)，推動教育教學(xué)模式改革，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和水平，培養(yǎng)一批懂經(jīng)濟(jì)、懂管理、懂大數(shù)據(jù)與人工智能思維、懂新應(yīng)用技術(shù)，具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、跨界整合能力和國際競爭力的高素質(zhì)交叉復(fù)合型“新經(jīng)管”人才。二是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)理論體系的創(chuàng)新。加快建構(gòu)中國自主的經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)知識體系，促進(jìn)哲學(xué)社會科學(xué)繁榮發(fā)展，增強(qiáng)理論自信是“新經(jīng)管”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義。推動“新經(jīng)管”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展必須深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于哲學(xué)社會科學(xué)工作的重要論述，立足中國大地，創(chuàng)新發(fā)展中國特色的經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)理論體系，并用以解釋中國現(xiàn)象、解決中國問題、指導(dǎo)中國實踐。

（四）貫徹落實新發(fā)展理念是“新經(jīng)管”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求

新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展是內(nèi)在統(tǒng)一的，高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。新發(fā)展理念很好地詮釋了“新經(jīng)管”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，是引領(lǐng)高校“新經(jīng)管”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的思想導(dǎo)航與實踐指南。第一，要把創(chuàng)新作為“新經(jīng)管”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的第一動力，努力構(gòu)建學(xué)科專業(yè)“新結(jié)構(gòu)”、創(chuàng)新學(xué)科組織“新模式”、完善人才培養(yǎng)“新體系”、提煉經(jīng)管領(lǐng)域“新理論”。第二，要把協(xié)調(diào)作為“新經(jīng)管”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，著力協(xié)調(diào)好“新經(jīng)管”學(xué)科與其他學(xué)科之間、學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)、學(xué)術(shù)研究與人才培養(yǎng)、本科教育與研究生教育等關(guān)系。第三，要把“綠色”作為“新經(jīng)管”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色，努力構(gòu)建和諧可持續(xù)發(fā)展的“新經(jīng)管”生態(tài)環(huán)境，建立自由、自然、本真的“新經(jīng)管”建設(shè)管理體制。第四，要把開放作為“新經(jīng)管”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，不斷拓展校地、校企、校際、國際等多維開放合作辦學(xué)空間。第五，要把共享作為“新經(jīng)管”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)追求，對內(nèi)要努力推進(jìn)院系之間、學(xué)科之間的資源及成果共享，對外要深化“新經(jīng)管”建設(shè)資源及成果與社會的共建共享，實現(xiàn)大學(xué)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同頻共振[12]（P48-56）。

三、“新經(jīng)管”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸問題

近年來，在教育部的大力推動和各高校的共同努力下，我國高校“新經(jīng)管”建設(shè)取得了明顯成效。然而，對照“新經(jīng)管”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)和要求，仍存在一些需要改進(jìn)與完善的地方。

（一）部分高校“新經(jīng)管”建設(shè)存在較為突出的“三多三少”問題

目前學(xué)術(shù)界對“新文科”“新經(jīng)管”的內(nèi)涵存在各種不同的觀點和看法，尚未達(dá)成共識，甚至其中還存在認(rèn)識和解讀上的片面，這導(dǎo)致目前我國部分高校在“新經(jīng)管”建設(shè)上存在較為突出的“三多三少”問題：一是更多關(guān)注專業(yè)的優(yōu)化、調(diào)整、升級和換代工作，在推動不同學(xué)科交叉融合、打破學(xué)院壁壘和學(xué)科藩籬方面的舉措相對偏少。二是更多關(guān)注人才培養(yǎng)體系的質(zhì)量革命，在推動各學(xué)科科研領(lǐng)域、理論體系革新方面的舉措相對偏少。在知網(wǎng)搜索“新經(jīng)管”為主題的相關(guān)論文78篇，其中涉及“新經(jīng)管”人才培養(yǎng)和專業(yè)建設(shè)方面的論文占95%，涉及學(xué)科建設(shè)和理論體系建設(shè)的論文不到5%，涉及科研領(lǐng)域革新的論文基本沒有。三是更多關(guān)注本科層面的“新經(jīng)管”人才培養(yǎng)，在推動研究生層面“新經(jīng)管”人才培養(yǎng)方面的舉措相對偏少。“新文科”最早是教育部在2019年全面振興本科教育攻堅行動中提出的“四新”建設(shè)任務(wù)之一，導(dǎo)致很多高校把“新文科”“新經(jīng)管”建設(shè)范圍局限在本科層面。其實，根據(jù)《新文科宣言》，“新文科”“新經(jīng)管”是推進(jìn)文科教育創(chuàng)新發(fā)展的質(zhì)量革命，應(yīng)貫穿高等教育各層次、全過程。

（二）育人模式和體系對“新經(jīng)管”人才培養(yǎng)目標(biāo)的支撐作用不足

在新經(jīng)濟(jì)背景下，多數(shù)高校現(xiàn)有的育人模式和體系尚不能完全適應(yīng)“新經(jīng)管”對培養(yǎng)“高層次”“創(chuàng)新型”“復(fù)合型”人才的時代需要，經(jīng)管類學(xué)科專業(yè)所培養(yǎng)的人才與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求仍存在一定程度的脫節(jié)現(xiàn)象。以財經(jīng)高校為例，在教育部直屬的5所財經(jīng)高校（對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)、中央財經(jīng)大學(xué)、上海財經(jīng)大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)和西南財經(jīng)大學(xué)）中，平均專業(yè)設(shè)置數(shù)量為47個，專業(yè)設(shè)置最多的一所高校專業(yè)數(shù)達(dá)60個；在5所實力較強(qiáng)的地方財經(jīng)高校（東北財經(jīng)大學(xué)、江西財經(jīng)大學(xué)、浙江工商大學(xué)、南京財經(jīng)大學(xué)、南京審計大學(xué)）中，平均專業(yè)設(shè)置數(shù)量為47.6個，專業(yè)設(shè)置最多的一所高校專業(yè)數(shù)達(dá)55個。由此可以看出，無論是教育部直屬財經(jīng)高校還是地方財經(jīng)高校普遍存在經(jīng)管類學(xué)科專業(yè)設(shè)置過細(xì)的問題。專業(yè)設(shè)置過細(xì)將導(dǎo)致人才專業(yè)知識結(jié)構(gòu)不夠?qū)拸V，思維方式相對單一、創(chuàng)新創(chuàng)造能力不強(qiáng)，院系和學(xué)科間涇渭分明，難以推動學(xué)科交叉人才培養(yǎng)水平進(jìn)一步提升等問題。此外，多數(shù)財經(jīng)高校在課程設(shè)置上存在重專業(yè)教育、輕通識教育的現(xiàn)象，適應(yīng)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)所需的“新經(jīng)管”課程設(shè)置及教材編寫尚顯滯后；教學(xué)模式偏重于理論教學(xué)，授課還是以知識灌輸為主，協(xié)同育人機(jī)制與實踐教學(xué)體系尚不夠完善。由此可見，持續(xù)推進(jìn)學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、育人模式、課程體系和教材體系、教育教學(xué)范式等方面的不斷革新與系統(tǒng)重構(gòu)仍是我國高校“新經(jīng)管”建設(shè)的一項重要任務(wù)。

（三）師資隊伍無法完全適應(yīng)“新經(jīng)管”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的需要

“新經(jīng)管”建設(shè)能否實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，師資隊伍極其關(guān)鍵，因為無論是開辦新的經(jīng)管類學(xué)科專業(yè)，還是改造升級傳統(tǒng)的經(jīng)管類學(xué)科專業(yè)，無論是“新經(jīng)管”人才培養(yǎng)，還是“新經(jīng)管”科研創(chuàng)新，最終都要落實到師資隊伍上。現(xiàn)階段我國高校的教師絕大多數(shù)都是受過長期學(xué)術(shù)訓(xùn)練、隸屬于某一學(xué)科或?qū)W科方向的專業(yè)人員，比如，財經(jīng)實力較強(qiáng)的地方財經(jīng)高校，均在招聘條件中要求申報教師科研崗位需具有某一專業(yè)的博士學(xué)位，有的高校還對教師讀博期間的科研方向、科研成果有要求。基于這樣的招聘條件，招入教師的學(xué)術(shù)領(lǐng)域、學(xué)術(shù)興趣一般不易改變。由此，在“新經(jīng)管”建設(shè)的背景下，如何加快培養(yǎng)教師的大數(shù)據(jù)思維和跨界整合能力以及充分調(diào)動其從事跨學(xué)科工作的積極性，直接關(guān)系到“新經(jīng)管”建設(shè)的政策和目標(biāo)能否落實落地。然而，從目前的情況看，仍有不少高校尚未形成引導(dǎo)和支持教師積極從事跨學(xué)科研究和人才培養(yǎng)、自發(fā)自主自愿地向著“新經(jīng)管”改革方向前進(jìn)的有效機(jī)制。

（四）評價體系對“新經(jīng)管”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐引領(lǐng)力不夠

科學(xué)的評價體系是加快推動高校“新經(jīng)管”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。然而，我國高校目前在學(xué)科評價、科研評價、教師評價、學(xué)生評價等方面，尚存在對學(xué)科交叉融合創(chuàng)新以及“新經(jīng)管”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展激勵不足的問題。在學(xué)科評價方面，尚未對一個學(xué)科的橫向拓展及其交叉創(chuàng)新能力予以足夠的關(guān)注，尚無法從“指揮棒”的角度引領(lǐng)“新經(jīng)管”走向綜合化；在科研評價方面，對成果質(zhì)量尤其是原創(chuàng)性的要求和激勵尚顯不足，以質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效為導(dǎo)向的科研評價體系尚不夠健全，對跨學(xué)科團(tuán)隊合作研究成果的激勵機(jī)制也不夠完善；在教師評價方面，仍一定程度上存在“重科研、輕教學(xué)”的現(xiàn)象，“五唯”評價體系尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，對教師的績效考核、職稱評聘等制度仍有待進(jìn)一步優(yōu)化[13]（P21-25）；在學(xué)生評價方面，仍不同程度上存在“唯分?jǐn)?shù)論”，尚未形成健全的“新經(jīng)管”人才綜合素質(zhì)評價體系。以高校出臺學(xué)科交叉實施方案為例，僅北京化工大學(xué)、浙江大學(xué)、河北大學(xué)等高校圍繞自然科學(xué)領(lǐng)域多學(xué)科交叉研究計劃制定了實施方案。圍繞經(jīng)管學(xué)科交叉融合以及建立專門的“新經(jīng)管”建設(shè)評價體系的高校還較少。

四、“新經(jīng)管”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的實現(xiàn)路徑

新變革呼喚新理念和新行動。高校要主動、深入、全面地研究國家“新文科”建設(shè)的有關(guān)政策方針，具備強(qiáng)烈的“搶跑”意識，從形勢倒逼到主動轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步加強(qiáng)對“新經(jīng)管”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的頂層設(shè)計，努力在學(xué)科專業(yè)建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、學(xué)術(shù)研究、人才培養(yǎng)等方面建設(shè)若干新生態(tài)。

（一）堅持以“三個緊密結(jié)合”助推“新經(jīng)管”建設(shè)走深走實

實現(xiàn)“新經(jīng)管”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，推動“新經(jīng)管”建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，要堅持做到“三個結(jié)合”。一是堅持學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)緊密結(jié)合。“新經(jīng)管”兼具學(xué)科屬性和專業(yè)屬性，只有把握好“新經(jīng)管”的學(xué)科屬性和專業(yè)屬性的統(tǒng)一，才能有效避免學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)兩張皮的現(xiàn)象，從根本上祛除“重學(xué)科、輕專業(yè)”“重專業(yè)、輕學(xué)科”等弊端。二是堅持學(xué)術(shù)研究與人才培養(yǎng)緊密結(jié)合。“新經(jīng)管”建設(shè)不僅僅指學(xué)術(shù)研究，也不僅僅指人才培養(yǎng)，而是兩者的結(jié)合[14]（P130-136）。堅持做有“深度”的學(xué)術(shù)研究，將科研優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才培養(yǎng)的勝勢，加快構(gòu)建高水平學(xué)術(shù)研究與高層次人才培養(yǎng)相互支撐、相互促進(jìn)的“新經(jīng)管”建設(shè)機(jī)制。三是堅持本科教育與研究生教育緊密結(jié)合。結(jié)合不同層次的“新經(jīng)管”人才需求，統(tǒng)籌推進(jìn)本科教育與研究生教育，在培養(yǎng)模式、課程設(shè)置、授課方式上進(jìn)行針對性系統(tǒng)設(shè)計，而不是各學(xué)段教育教學(xué)彼此割裂、相互分離[15]。

（二）全面深化“新經(jīng)管”育人模式和體系改革創(chuàng)新

面對新經(jīng)濟(jì)跨領(lǐng)域和跨行業(yè)的特征以及社會的發(fā)展，以學(xué)科化、專業(yè)化、精細(xì)化為主導(dǎo)的傳統(tǒng)財經(jīng)教育已經(jīng)無法完全適應(yīng)時代發(fā)展對高質(zhì)量“新經(jīng)管”人才的需求，這就要求高校要持續(xù)優(yōu)化“新經(jīng)管”育人模式和體系。一是構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研一體化協(xié)同育人模式。通過建立健全多主體協(xié)同育人長效機(jī)制，強(qiáng)化學(xué)校、企業(yè)、政府等多方聯(lián)動，推動學(xué)校與有關(guān)部門、科研院所、行業(yè)企業(yè)進(jìn)行教學(xué)科研合作和聯(lián)合人才培養(yǎng)[16]（P400-405）。二是構(gòu)建數(shù)智賦能的“新經(jīng)管”課程體系和教材體系。持續(xù)完善適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)時代發(fā)展趨勢的課程體系和教材體系，進(jìn)一步推動課程和教材的數(shù)智化升級改造，持續(xù)將大數(shù)據(jù)分析、信息技術(shù)和人工智能等嵌入各相關(guān)課程和教材。三是健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。在“新經(jīng)管”人才培養(yǎng)強(qiáng)調(diào)的各項能力中，最為關(guān)鍵的能力應(yīng)當(dāng)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。推動“新經(jīng)管”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，必須深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，著力打造多元化、多渠道、多層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，大力培養(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、意識與能力的“新經(jīng)管”人才。四是運用問題驅(qū)動式教學(xué)模式。堅持以學(xué)術(shù)和實踐問題為導(dǎo)向，鼓勵多學(xué)科協(xié)作與交叉融合，培養(yǎng)學(xué)生形成“跨學(xué)科知識+行業(yè)背景”的思維模式，積極引導(dǎo)學(xué)生在理論研究與實踐探索中發(fā)現(xiàn)問題，創(chuàng)新性探索解決經(jīng)濟(jì)管理理論與實踐問題的方案。

（三）構(gòu)建支持教師從事跨學(xué)科研究和人才培養(yǎng)的有效機(jī)制

“新經(jīng)管”建設(shè)的核心是打破學(xué)科之間的藩籬，促進(jìn)學(xué)科交叉融合。為此，需構(gòu)建有效機(jī)制，積極引導(dǎo)和支持廣大教師突破各自學(xué)科的界限，高質(zhì)量開展跨學(xué)科研究和人才培養(yǎng)。一是組建實體或虛體的跨學(xué)科研究機(jī)構(gòu)，不斷完善其運行模式與機(jī)制，以培養(yǎng)和造就由不同學(xué)科背景人員組成的跨學(xué)科交叉、跨界融合的研究團(tuán)隊，并產(chǎn)出更多標(biāo)志性交叉研究成果。二是設(shè)立跨學(xué)科研究專項，鼓勵和支持跨學(xué)科、跨院系乃至跨學(xué)校的研究團(tuán)隊申請，并堅持以問題為導(dǎo)向，面向國際國內(nèi)學(xué)術(shù)前沿，圍繞國家重大戰(zhàn)略與區(qū)域、行業(yè)發(fā)展需求積極開展跨學(xué)科研究。三是布局“新經(jīng)管”交叉學(xué)科（方向），加強(qiáng)交叉學(xué)科（方向）教師隊伍建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)管學(xué)科知識生產(chǎn)方式變革和人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。四是建立健全教師校內(nèi)合聘互聘制度，助力跨學(xué)科、跨領(lǐng)域協(xié)同育人，促進(jìn)重大標(biāo)志性成果產(chǎn)出和學(xué)科創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)形成。

（四）健全支撐引領(lǐng)“新經(jīng)管”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的評價體系

評價體系具有“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用，高校推動“新經(jīng)管”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，要樹立正確的評價導(dǎo)向，加快構(gòu)建更加科學(xué)合理的評價體系。一是在學(xué)科評價方面，加快探索打破院系壁壘和學(xué)科藩籬，建立有助于推動學(xué)科交叉融合的學(xué)科評價指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)，加快構(gòu)建“新經(jīng)管”學(xué)科交叉融合資助機(jī)制和資源配置模式。二是在科研評價方面，突出質(zhì)量導(dǎo)向，重點評價學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、社會貢獻(xiàn)以及支撐人才培養(yǎng)情況，同時強(qiáng)化整體性評價，堅持個人評價和團(tuán)隊評價相結(jié)合，建立尊重和認(rèn)可科研團(tuán)隊所有參與者實際貢獻(xiàn)的科學(xué)評價機(jī)制，促進(jìn)學(xué)科交叉融合與科研合作，切實提升解決重大科學(xué)問題和承擔(dān)重大科研項目的能力。三是在教師評價方面，努力克服“五唯”不良傾向，尊重不同崗位、不同層級專業(yè)技術(shù)人員的特點和成長規(guī)律，進(jìn)一步完善分類評價體系，建立實施多元評價機(jī)制，切實引導(dǎo)教師在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等方面積極作為。四是在學(xué)生評價方面，持續(xù)深化學(xué)生綜合素質(zhì)評價改革，著力構(gòu)建“五育并舉”評價體系，同時將學(xué)術(shù)研究、學(xué)科競賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等納入智育評價指標(biāo)范疇并科學(xué)賦值。

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