摘要:隨著關于鄉村振興及家庭農場重大文件的陸續出臺,省、市各級地方政府積極貫徹落實黨中央的文件指示,紛紛出臺相關政策大力扶持、鼓勵家庭農場的發展,各地掀起家庭農場的建設熱潮。但隨著家庭農場的不斷發展壯大,運營問題也接踵而來,如何破局是當下相關領域研究的難點及熱點。文章針對宜興市多家家庭農場開展調查研究,深入了解宜興市家庭農場的發展現狀,明確指出家庭農場運營中存在的短板及瓶頸,并且提出行之有效的優化對策以期為宜興市家庭農場的健康可持續發展、農民受益大幅度提升以及推進農業農村現代化進程提供借鑒和思考。
關鍵詞:家庭農場;運營策略;區域合作;品牌建設
文章編號:1674-7437(2023)08-0098-03? ? ? 中國圖書分類號:F324.1? ? ? 文章標識碼:A
宜興市位于江蘇省南部,是無錫市下轄的一個縣級市,有著“三山二水五分田”的自然稟賦,人均耕地不足0.06hm2,地塊分散,根據平原及丘陵的地形特點,分為兩大主要農業發展模式,家庭農場作為新型的農業經營主體,尋找到宜興地區地形復雜、農業產業類型豐富的未來農業經營之路,促進傳統農業向現代化農業的轉型升級。但隨著家庭農場的不斷發展壯大,運營問題也接踵而來。文章立足鄉村振興戰略實施大背景,在把握宜興當地農業發展基本情況的前提下,針對當地農場經營發展現狀及面臨的現實困境展開研究,以期對當地家庭農場及其它地區的家庭農場走出困境、優化發展提供一定的參考借鑒。
1? ?宜興市家庭農場運營現狀
1.1? ?經營主體加速壯大
宜興市緊緊圍繞現代農業高質量發展目標,大力推進農業適度規模經營,培育了一大批規模適度、生產集約、管理先進、效益明顯的家庭農場,走出了一條農民家庭經營的新模式,有效促進了農業增效、農民增收。截至2022年,經宜興市農業農村局認定的家庭農場已達525家,省級示范農場57家。無論是發展數量還是發展質量均排在無錫地區首位。為解決好“誰來種地”的問題,宜興市通過政府搭平臺、強扶持、優服務,穩步實施家庭農場名錄制度,加大各級示范創建和項目扶持力度,依托“惠農貸”“省農擔”等金融支持,家庭農場呈現出蓬勃向前的良好發展態勢。第一,加強認定登記,家庭農場數量穩步增加。第二,加強示范創建,家庭農場發展水平持續提升。第三,規模效益不斷提升。從目前的發展情況來看,從事糧食種植、園藝種植、水產養殖、種養結合的每戶家庭農場平均規模均達到6.67hm2以上,極大地發揮出適度規模的最佳效益。
1.2? ?產業類型、品牌多元化
首先,宜興市家庭農場產業類型多元化。宜興擁有“三山兩水五分田”的獨特地形地貌,農業資源稟賦高,家庭農場生產產品品類眾多,地方特色濃郁,遍布范圍較廣,形成了百花齊放的多元發展局面。宜興家庭農場共有糧食、蔬菜、園藝、畜牧、水產、種養結合及休閑農業等七種類型,其中糧食類和園藝類比例較高,占比達到66%[1]。宜南山區以從事茶葉、花卉、苗木和果品等為主;太湖瀆區以從事蔬菜、瓜果、百合等為主;平原圩區以從事糧食、果蔬、畜禽和水產為主,市場競爭力持續增強。其次,宜興市家庭農場品牌創建顯成效。為有效提升家庭農場的市場競爭力,宜興市農業農村局積極引導家庭農場通過品牌創建、技術創新、產學交流和聯合發展等形式,擴大產品的知名度和影響力。例如,云雀百合家庭農場“中新牌”百合,有“太湖之參”的美稱;耕樂藍莓家庭農場依托現代科技管理手段,打造太湖瀆邊精品藍莓休閑采摘基地;寶星家庭農場引進日本越光水稻,“烏塘堰”大米香飄海外。此外,為改變農場單打獨斗的格局,大力發展“農場+合作社”“ 農場+公司”等新型經營模式,實現了家庭農場與現代農業企業的有機結合和融合發展。
2? ?宜興市家庭農場運營困境
2.1? ?政府扶持力度有限,服務措施不完善
第一,政策引領力度需加強。家庭農場在融資、高標建設、連片經營、招工等方面的問題未得到有效緩解。雖然針對家庭農場政府有很多項目補貼,但是項目補貼款的使用流程繁雜,使用效率偏低。第二,土地流轉有難度。針對土地流轉機制不完善的情況,沒有及時調整工作方案,土地流轉服務工作下沉程度欠缺。第三,農保金融政策需完善。如存在貸款門檻高、貸款審批程序復雜繁瑣、忽視中小型家庭農場的融資及補貼的問題。第四,農業服務體系不健全。如農業服務體系與家庭農場結合緊密度不高;農業社會化服務主體對自身的職能定位不清晰。
2.2? ?經營管理水平有限,專業技術人才匱乏
一是農場主綜合素養亟待提升。家庭農場主整體年齡偏大、文化水平整體偏低、缺少創新思維、接受新事物的能力有限、科技素養不高。二是農場主管理水平與經營理念滯后。有些家庭農場主不懂管理及運營,市場業務拓展能力差,傳統農業模式思想根深蒂固,不愿意主動學習或接受現代化的管理理念。三是家庭農場培訓體系不健全。如培訓形式單一,以講授為主、實踐為輔,重理論輕實踐;培訓內容欠深入,現場跟蹤指導極少。四是宜興家庭農場普遍存在專業技術人才和經營管理人才引不進、用不好、留不下,人才數量少、整體素質低、結構不合理的問題[2]。
2.3? ?運營模式保守,區域合作欠缺
一是運營模式缺少創新性。宜興家庭農場獨立發展,不謀求合作,增加了經營風險。不同類型的家庭農場間缺少合作交流,導致存在技術應用推廣困難、新品種培育信息不暢、農機設備重復購置、品牌創建重復浪費等問題。二是運營主體協同發展意識薄弱,品牌共建、銷售共贏、運營共管、技術創新、現代化農機使用等方面,均未開展區域化合作,謀求共贏發展。三是宜興市家庭農場產業鏈單一,一般都只有生產這一環節,產前、產后鏈條不完善,產生的價值往往也只有生產端,加工、流通端幾乎沒有。家庭農場與龍頭企業、相關協會組織、超市、電商、物流公司利益聯結不緊密,沒有真正合作聯合打造自主品牌,難以分享到加工、銷售環節的利潤和品牌價值。
2.4? ?品牌意識需強化,亟待培育知名品牌
一是知名品牌數量偏少。經認定的家庭農場525家,但其中進行注冊商標的只有81家,說明農場主相關知識極其缺乏,沒能有意識地進行產權、權益維護,經營理念也較為落后;二是具有影響力的品牌少之又少,目前僅有“中新牌”百合、“耕樂”藍莓、“烏塘堰”大米、“乾紅”早春茶、“九香牌”宜興紅茶、“宜鮮紫晨”等少數幾個品牌。
2.5? ?宣傳方式還需多元化,產品知名度有待提高
一是農場類型不一,推廣手段、效果各異。由于各農場規模大小、經營種類不同,各家農場產品的宣傳方式和銷售渠道有所差別,沒有很好地形成合力。二是宣傳渠道單一,更多是依靠線上宣傳和政府推介的方式。農場整體的產品營銷工作積極開拓取得成效,但是農場依靠政府推介提高知名度的僅占19%,還需要不斷創新營銷工作,以進一步拓展市場,提升品牌知名度、美譽度和忠誠度。三是農場宣傳推廣未能形成合力。調查顯示,目前宜興市各農場沒有聯合營銷意識,而實際上宜興市的農場可以適當展開聯合營銷、借力造勢,共同提高推廣力度和影響力。
3? ?宜興市家庭農場運營策略優化研究
3.1? ?加大政府扶持力度,完善服務保障措施
一是健全完善現代農業經營體系建設,培育壯大農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體。支持家庭農場特色發展和聯合發展,著力提高示范家庭農場比重,新增市級以上示范家庭農場的數量,有序推進家庭農場聯盟建設工作。二是規范運行管理工作。加強準入退出管理,提高家庭農場規范化水平。提高家庭農場的準入門檻,讓懂農業、文化程度高、年紀輕的人優先經營農場,并給予適當的補貼。督促家庭農場抓好生產銷售記錄簿、財務收支記錄以及培訓登記簿這“三簿”建設,促進家庭農場規范化建設。三是落實土地流轉制度。針對當前土地流轉價格偏高、土地流轉期限短、土地流轉不透明、不規范等問題,提倡充分發揮產權交易市場平臺的作用,土地流轉進入產權交易市場這個平臺進行交易。鼓勵承包農戶將承包地交由村集體統一進行流轉,鼓勵村集體將優質高標準農田有序流轉給家庭農場。四是優化農保金融政策。針對不同家庭農場產業類型,結合當地農業保險政策,探索開發合適的農業保險項目,適當提高理賠標準,保障保險賠付到位,盡可能減少農場損失。五是健全農場服務體系。如家庭農場聯盟性質的產業聯合體、完善駐農場指導師制度,對家庭農場進行“陪伴式”指導。
3.2? ?提升經營管理水平,培養引進專業人才
一是提升家庭農場主的綜合素養,激發原生動能。開展針對性培訓,提升家庭農場主綜合素養;以老帶新、青藍結對,培育新生力量;通過借助各級各類培訓、技術幫扶等方式,提高家庭農場主及家庭成員的專業技能水平。二是轉變經營思路,樹立科學管理觀。由傳統的家庭農場運營方式向現代化運營方式轉變,為家庭農場尋求新發展出路。加強農場智慧化軟件硬件的投放使用,使除草、除蟲、土壤墑情檢測等實現智慧化。制定農場發展運營計劃,計劃包括短期計劃、中期計劃及長期計劃;完善農場運營組織結構及用人機制;轉變領導方式;完善激勵及有效溝通機制等,不斷提升管理水平。三是提高思想認識,完善培訓體系。大膽嘗試創新培訓途徑和培訓模式,逐步構建模塊化、項目化、信息化、考核評價社會化“四化同步”的家庭農場培訓機制;按照“結合產業、注重效果”的原則,緊抓農事季節、緊跟產業需求、緊隨農場需要,實行“分段式、重實訓、參與式”培訓,有效解決科技進家庭農場“最后一公里”的難題。四是優化用人機制,引進技術人才。重點圍繞大學生、有志鄉賢、返鄉創業人員等群體,吸引人才回流、引進技術人才。多方借才,吸引專業技術人才駐村合作創業。家庭農場與地方高校、科研院所深入開展產學研合作,推進技術成果轉化。
3.3? ?創新大運營模式,謀求區域合作共贏
一是樹立大運營觀,塑造共享發展新模式。大運營觀是指在大的發展環境下,一個區域的家庭農場應協同共進,共謀發展出路,促使區域內家庭農場擁有更大的發展平臺及市場占有率[3]。大運營觀要求區域內的家庭農場主創新運營思路,運用新的運營模式,謀求區域間合作,促成發展共贏。宜興市的家庭農場既具有獨立性,又具有區域的聯動性,樹立大運營觀,為家庭農場謀求更大的發展空間。運用協會、聯盟、供銷體系等,協同發展、合作共贏。二是組建家庭農場聯盟,實現區域化協同發展。家庭農場是農業產業化聯合體的重要基礎,依托產業化聯合體的帶動作用,讓更多的家庭農場加入聯合體,通過簽訂長期訂單、股份合作、服務協作等合作機制,形成“優勢互補、分工合作、產業聯結、一體發展”的產業化經營格局,讓家庭農場實現區域化聯合發展。三是拓寬產業鏈,完善農場價值鏈條。動員區域內家庭農場主動重視加工端、銷售端產業鏈的發展,不斷探索拓寬產業鏈條新模式;重點扶持重生產、輕加工、重流通的家庭農場,整合優化已有加工、流通端;延伸現有同質、異質家庭農場產業鏈條[4]。
3.4? ?強化品牌建設,打造金字招牌
一是組織教育引導,加強品牌認知[5]。對于家庭農場經營而言,培育品牌尤為重要。擁有一定知名度和美譽度的品牌往往能降低消費者的選擇成本,增強消費者的信任感和購買使用率,更愿意因為產品的品質、信譽而購買。同時也有利于企業的推廣和宣傳,提升企業競爭力,增加企業銷售利潤并因此促進企業的永續、良性發展。鑒于目前宜興市家庭農場品牌化程度不高的現狀,少有知名品牌,且部分農場沒有自己的品牌名稱,有關機構和部門應發揮職能,加強家庭農場的品牌建設。二是重視品牌包裝,設計特色品牌標識。農場產業品牌形象及包裝設計非常關鍵,不管農場種植的是茶葉、稻米、瓜果還是養殖的畜牧、漁業,都需要根據農場自身的品牌定位進行全方位的品牌形象包裝,如重視農場logo形象設計、農產品的包裝形象設計、農產品的廣告宣傳海報等,從而打造別具一格的品牌形象,打造有個性的特色品牌。
3.5? ?創新形式,高質量擴大宣傳影響
一是豐富辦展載體、創新辦展思路,以挖掘年輕群體消費潛力為目標,將宜興現代農業博覽會和節慶活動不斷推陳出新。如舉辦宜興農業狂歡節,在各農場滾動開展優質農產品品牌直播、農事科普體驗、“市民進農場共慶豐收”等豐富多彩的活動,讓更多市民走進農場、走近產品。借助金秋消費季、農博會、年貨節等大型節慶活動,激發消費活力。挖掘年輕群體消費潛力,依托無錫“物聯網+”優勢,繼續開展多渠道農產品直播活動,對接知名電商平臺,拓展線上推廣渠道,聚力打造農產品“網紅”“爆款”。聚集打造網紅打卡點、網紅農產品等高品質、高顏值產品,深挖年輕態農產品創意集市理念,激發年輕群體消費潛力。二是強化宣傳,提升農場影響力。組織攝影愛好者赴宜興市農場采風,以“農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足”為主題,精心組織攝影攝像大賽和短視頻征集活動,大力宣傳和展示宜興市的家庭農場。講好農業專欄故事,宜興市農場應充分利用好無錫“興興向農”無錫農業品牌系列宣傳欄目,打造“半月一海報、一月一品牌,一季一直播”系列活動,搭建農產品品牌傳播平臺。
4? ?結束語
家庭農場作為具有代表性的新型農業經營模式,能夠更好地助力鄉村振興戰略的實施,加快農村經濟的轉型升級,促進新時代農村經濟的穩步增長。各地應結合農場實際發展情況,針對家庭農場運營中存在的一些問題,不斷優化運營策略,把握農業現代化發展方向,做實做優做強,逐步實現家庭農場的高質量發展。
作者簡介:孟祥豐(1982-),女,滿族,內蒙古赤峰人,碩士,副教授,研究方向為農村經濟、農業經濟。
參考文獻:
[1]劉依杭.“誰來種糧”:小農戶與家庭農場的經營特征及邏輯選擇[J].農村經濟,2023(05):125-133.
[2]孔祥智.促進新型農業經營主體和服務主體高質量發展[J].中國合作經濟,2020(04):07.
[3]范之瑜,張福明.微觀視角下家庭農場高質量發展水平評價研究——基于山東省320個家庭農場的調研數據[J].資源開發與市場,2022,38(11):1341-1347.
[4]張琛,黃博,孔祥智.家庭農場綜合發展水平評價與分析——以全國種植類家庭農場為例[J].江淮論壇,2017(03):54-60.
[5]于琳,胡志全.從歐美家庭農場發展經驗看中國家庭農場高質量發展方向[J].農業展望,2021,17(1):47 - 56.