淺析市政路橋工程施工管理的特點(diǎn)及措施

段昊男

廣州市市政工程監(jiān)理有限公司 廣東 廣州 510000

引言

現(xiàn)階段，城市道路橋梁的建設(shè)受到了政府部門的高度關(guān)注，為了能夠?qū)崿F(xiàn)工程項(xiàng)目的功能預(yù)期，就要求相關(guān)設(shè)計(jì)單位必須從提升道路橋梁的施工管理角度出發(fā)，積極采取科學(xué)、合理、安全、有效的策略，提升道路橋梁結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的整體水平。但是，結(jié)合當(dāng)前道路交通體系的整體運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀不難發(fā)現(xiàn)，道路橋梁在結(jié)構(gòu)的施工管理上仍然存在一定問(wèn)題尚未解決，這些很容易造成比較嚴(yán)重的質(zhì)量缺陷問(wèn)題，進(jìn)而使工程的使用年限縮短、交通功能受限，同時(shí)帶來(lái)了巨大的安全隱患。

1 市政道路橋梁施工管理的重要性

1.1 有利于提高施工質(zhì)量

對(duì)于地區(qū)發(fā)展來(lái)說(shuō)，道路橋梁的發(fā)展是整個(gè)區(qū)域發(fā)展的命脈，也是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交流的紐帶。市政道橋工程的建設(shè)，對(duì)于周邊的生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展運(yùn)營(yíng)，以及提升居住者生活水平方面都起到了重要的推動(dòng)作用，同時(shí)也是區(qū)域?qū)崿F(xiàn)地區(qū)與地區(qū)之間文化和經(jīng)濟(jì)交流的重要紐帶（如圖1）。在這樣的大發(fā)展環(huán)境下，國(guó)家不僅開(kāi)始重視市政道路橋梁建設(shè)的規(guī)模，同時(shí)對(duì)其質(zhì)量管理也提出了更高的要求，在具體施工管理工作中，應(yīng)執(zhí)行和落實(shí)更全面、更科學(xué)的管理手段，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中所存在的安全問(wèn)題和質(zhì)量隱患，在結(jié)合這些問(wèn)題制定出科學(xué)、合理的解決策略，這在道路橋梁建設(shè)施工中對(duì)施工質(zhì)量的提升起到了重要的推動(dòng)作用[1]。

圖1 某市路橋設(shè)計(jì)效果圖

1.2 有利于降低工程風(fēng)險(xiǎn)

針對(duì)大部分建筑工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，其建筑工程施工風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)以及驗(yàn)收過(guò)程中所存在的風(fēng)險(xiǎn)都是很難避免的，因此，有效地降低和規(guī)避工程建設(shè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，對(duì)于整個(gè)市政工程的整體建設(shè)與施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益都有著不可忽視的作用[2]。市政道路橋梁工程建設(shè)施工作業(yè)中，所要面臨的風(fēng)險(xiǎn)有很多，例如新型的施工工藝、施工所涉及的新型施工設(shè)備以及施工過(guò)程中應(yīng)到的一些先進(jìn)的施工技術(shù)等，這些在具體應(yīng)用和操作的過(guò)程中，都有可能因?yàn)椴僮鞑划?dāng)或一些其他原因，給整個(gè)市政路橋施工帶來(lái)一些不確定的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。另外，在實(shí)際施工過(guò)程中，工程項(xiàng)目的整體設(shè)計(jì)與實(shí)際發(fā)生偏離或者工程監(jiān)管不力，也同樣會(huì)導(dǎo)致工程施工過(guò)程中潛在隱患的增加，而且很容易給施工方和被施工方造成嚴(yán)重的利益損失。所以，在施工工程的管理中，一定要采用科學(xué)而合理的施工管理策略，要盡量將工程施工風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度。從而使施工安全和施工的進(jìn)度都能夠得到更有效的保障，為企業(yè)爭(zhēng)取最大的經(jīng)濟(jì)收益。

2 市政道路橋梁施工存在的問(wèn)題

2.1 缺乏一定的施工管理意識(shí)

任何工程在進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程中，都要具備科學(xué)、完善的管理體系，提升管理人員的管理意識(shí)。目前，我國(guó)大部分道路橋梁建設(shè)單位都缺乏一定的管理意識(shí)，通常在進(jìn)行責(zé)任劃分時(shí)會(huì)出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象。在道路橋梁實(shí)際建設(shè)管理過(guò)程中，存在的一個(gè)最常見(jiàn)的問(wèn)題就是形式化嚴(yán)重，這會(huì)直接影響到道路橋梁的最終質(zhì)量。此外，由于對(duì)施工管理工作的忽略，在實(shí)際的管理過(guò)程中也經(jīng)常出現(xiàn)管理的形式化現(xiàn)象，在真正出現(xiàn)問(wèn)題之后，并不能在第一時(shí)間將責(zé)任得以有效落實(shí)，甚至有一部分管理人員會(huì)推卸責(zé)任，而且在管理工作的開(kāi)展過(guò)程中態(tài)度比較消極，這在很大程度上降低了道路橋梁施工管理工作的效率。

2.2 管理制度不健全

從本質(zhì)上講，市政路橋工程與其他工程項(xiàng)目相比，本身就存在一定的復(fù)雜性，其在管理的過(guò)程中，所涉及的管理內(nèi)容也更加煩瑣，因此，在實(shí)際施工過(guò)程中，必須要具備健全、完善的管理制度對(duì)其進(jìn)行制約。但是，在對(duì)現(xiàn)階段的道路橋梁建設(shè)施工管理情況的調(diào)查來(lái)看，我國(guó)仍然存在一定數(shù)量了工程缺乏完善的施工管理制度，而缺乏嚴(yán)謹(jǐn)管理制度約束的市政工程項(xiàng)目，在實(shí)際開(kāi)展工作的過(guò)程中就很難避免一些突發(fā)情況的出現(xiàn)，給施工工作帶來(lái)更大難度。并且，如果只是依靠傳統(tǒng)的管理方式，沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)的管理制度作為保障，那么在市政道路橋梁施工工作未來(lái)的管理過(guò)程中，必然會(huì)困難重重。

2.3 施工管理人員欠缺一定的專業(yè)技能，綜合素質(zhì)較低

在當(dāng)前的市政路橋施工中，雖然在管理方式和管理手段上發(fā)生了一些改變，但是仍有一些傳統(tǒng)的問(wèn)題沒(méi)能得到解決，并且還有一部分施工企業(yè)存在工程的分包和轉(zhuǎn)包情況，大部分轉(zhuǎn)包企業(yè)的施工和管理人員都沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的技能培訓(xùn)，甚至是由一些務(wù)工的農(nóng)民臨時(shí)組建的施工團(tuán)隊(duì)，所以，無(wú)論是施工人員還是管理人員的綜合水平和素質(zhì)都相對(duì)較低，并不能夠真正達(dá)到工程建設(shè)施工的標(biāo)準(zhǔn)和要求，而最終的結(jié)果就是，市政道路橋梁工程的質(zhì)量與預(yù)期之前發(fā)生偏離。

3 市政路橋施工管理的特點(diǎn)

3.1 整體性

城市的發(fā)展與進(jìn)步，通常都是以政治、經(jīng)濟(jì)、文化的行為重要導(dǎo)向的，而這些與交通之間的關(guān)系也是極為密切的，可以說(shuō)，實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展是以交通為基礎(chǔ)的，這也正是近些年來(lái)市政路橋工程受到更高關(guān)注的主要原因。因此，在市政路橋的具體施工過(guò)程中，需要從多方面進(jìn)行綜合考量，要從城市的整體發(fā)展目標(biāo)出發(fā)，協(xié)調(diào)城市規(guī)范與管理目標(biāo)，將城市的整個(gè)交通樞紐連接成一張遍布整個(gè)城市的“網(wǎng)”，使其能夠更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化、政治之間的互通，展現(xiàn)出城市的內(nèi)涵。進(jìn)而從整體上促進(jìn)城市交通網(wǎng)的美觀性和智能性，以此實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)化效果。

3.2 涉及面廣，管理復(fù)雜

由于市政路橋建設(shè)的整體工作量較大，重新建設(shè)不僅會(huì)耗費(fèi)大量的資金，而且也會(huì)對(duì)各行業(yè)的發(fā)展以及人們的出行造成影響，所以很多城市在市政路橋建設(shè)中，都是對(duì)原有工程進(jìn)行修整和擴(kuò)建[3]。但即使如此，負(fù)責(zé)施工的企業(yè)也應(yīng)對(duì)市政道路橋梁施工的環(huán)境進(jìn)行考察，對(duì)施工過(guò)程中可能造成的影響做好全面評(píng)估，此外，在實(shí)際施工過(guò)程中，還要對(duì)所應(yīng)用的施工技術(shù)和施工工藝進(jìn)行把控，做好人員管理、質(zhì)量管理以及施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理等工作。因此說(shuō)，這個(gè)過(guò)程涉及的管理內(nèi)容具有明顯的復(fù)雜性、

3.3 管理的綜合性較強(qiáng)，管理難度大

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得了大發(fā)展，城市建設(shè)水平日益提升，在此背景下，市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也更加完善，不僅實(shí)現(xiàn)了政治、經(jīng)濟(jì)、文化之間的互通，也為城市的建設(shè)提供了強(qiáng)有力的助力。在市政路橋項(xiàng)目的施工管理過(guò)程中，管理人員所要關(guān)注的不僅是工程項(xiàng)目本身的管理，最重要的，還用考慮到工程項(xiàng)目參與主體之間的利益權(quán)衡，所以說(shuō)，市政路橋工程管理具有極強(qiáng)的綜合性特征，在實(shí)際的管理過(guò)程中，會(huì)存在很多困難，一旦管理不當(dāng)，就會(huì)導(dǎo)致某一主體的利益受到損害，進(jìn)而影響到整個(gè)工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度和質(zhì)量。

4 加大對(duì)市政路橋施工的管理力度和措施

4.1 提升管理人員的管理意識(shí)

針對(duì)市政道路橋梁項(xiàng)目中的管理人員，要想有效提升其安全管理意識(shí)以及管理水平，最快捷的途徑就是對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的管理培訓(xùn)工作。通過(guò)對(duì)管理人員的系統(tǒng)性培訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)企業(yè)化建設(shè)，并努力打造一支高素質(zhì)、高能力、高水平的專業(yè)型管理團(tuán)隊(duì)，并定期組織這些管理人員外出學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)一些先進(jìn)的施工管理經(jīng)驗(yàn)，提升自身的管理能力，有效促進(jìn)市政道路橋梁項(xiàng)目的平穩(wěn)、有序開(kāi)展；其次，要從根本上提升管理人員的綜合素質(zhì)。作為工程項(xiàng)目的管理人員，必須要具備較高的自身素質(zhì)和品德素養(yǎng)，在實(shí)際施工管理中，要積極對(duì)待管理工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并能夠在第一時(shí)間解決問(wèn)題。在實(shí)際施工過(guò)程中，相關(guān)管理人員要做好對(duì)施工人員的指揮工作，要做到每一步都要按照嚴(yán)格的施工流程進(jìn)行，并能夠合理地調(diào)配施工人員，有效地保障工程施工工作的有序開(kāi)展。

4.2 安全監(jiān)管質(zhì)量控制措施分析

安全監(jiān)管質(zhì)量控制措施需要落實(shí)到行為管理中，而這種行為管理不僅包括施工行為管理，也包括與工程維護(hù)工作相關(guān)的行為管理，并且兩種行為管理內(nèi)容在安全監(jiān)管質(zhì)量控制層面存在相對(duì)明顯的聯(lián)系。若想細(xì)化行為管理流程，提升安全監(jiān)管質(zhì)量控制措施的應(yīng)用實(shí)效性，管理部門就需要將部門建設(shè)工作與管理需求對(duì)應(yīng)起來(lái)，同時(shí)，更需要拓展這種行為管理的實(shí)際范圍，從而切實(shí)改善道路與橋梁施工工作的整體質(zhì)量。首先，結(jié)合道路與橋梁工程的施工要求，并綜合區(qū)域性的工程質(zhì)量管理辦法，管理部門需要建立綜合性的行為管理機(jī)制，這種行為管理機(jī)制的應(yīng)用對(duì)象不僅包括工程施工中的材料選擇行為、設(shè)備運(yùn)行行為，也包括與質(zhì)量控制相關(guān)的監(jiān)測(cè)行為。尤其是針對(duì)質(zhì)量監(jiān)測(cè)行為，管理部門需要對(duì)參與此類管理工作的工作人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行分析，確保其綜合素質(zhì)水平可以滿足安全監(jiān)管質(zhì)量控制工作的基本要求；其次，從行為管理的角度分析，行為管理實(shí)際上基于安全意識(shí)管理，為此，管理部門在施工過(guò)程中，應(yīng)積極開(kāi)展與安全培訓(xùn)相關(guān)的活動(dòng)，尤其是在出現(xiàn)了一些新型的施工技術(shù)或者施工設(shè)備時(shí)，更需要對(duì)此類技術(shù)或者設(shè)備進(jìn)行安全培訓(xùn)，這樣才能確保對(duì)應(yīng)行為的整體安全性。

4.3 工程維護(hù)質(zhì)量控制措施分析

工程維護(hù)工作具有流程化、體系化的特點(diǎn)，而這種流程化、體系化的特點(diǎn)也是工程維護(hù)工作的基本工作要求，同時(shí)，需要將這種工作要求落實(shí)到道路與橋梁項(xiàng)目建設(shè)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)中。首先，管理部門需要從整體上確定工程維護(hù)質(zhì)量控制措施的應(yīng)用要求，這種應(yīng)用要求屬于規(guī)范建設(shè)層面的應(yīng)用要求，是工程維護(hù)工作的開(kāi)展目標(biāo)；其次，在這種工作目標(biāo)的引導(dǎo)下，管理部門需要將這種工程維護(hù)工作落實(shí)到具體的施工技術(shù)應(yīng)用過(guò)程中。針對(duì)路橋裂縫問(wèn)題，施工管理部門需要組建專門化的施工監(jiān)管小組，要求小組成員結(jié)合路橋裂縫的基本形式，對(duì)裂縫問(wèn)題的高發(fā)路段進(jìn)行定向檢查與分析。在這個(gè)過(guò)程中，工作人員應(yīng)積極應(yīng)用數(shù)字化檢測(cè)技術(shù)，例如超聲波檢測(cè)技術(shù)等，對(duì)裂縫的內(nèi)部結(jié)構(gòu)形式以及裂縫的延伸深度進(jìn)行分析，從而對(duì)裂縫的實(shí)際作用形式進(jìn)行標(biāo)定，這樣才能切實(shí)提升工程維護(hù)工作的質(zhì)量，也可明確路橋裂縫的具體狀態(tài)；再者，工程維護(hù)質(zhì)量控制措施也需要具備動(dòng)態(tài)特征，這種動(dòng)態(tài)特征需要與市政道路橋梁施工技術(shù)與質(zhì)量控制措施的動(dòng)態(tài)應(yīng)用特征相適應(yīng)，這樣才能確保工程維護(hù)質(zhì)量控制措施的應(yīng)用效果。

5 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，作為我國(guó)道路橋梁建設(shè)的一部分，市政路橋的建設(shè)難度較大，風(fēng)險(xiǎn)較大。但是，它的建筑質(zhì)量對(duì)促進(jìn)中國(guó)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。因此，作為相關(guān)建設(shè)單位，我們需要清醒地認(rèn)識(shí)市政路橋建設(shè)的重要性。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程日益推進(jìn)的大環(huán)境下，我國(guó)市政道路橋梁工程在開(kāi)展施工建設(shè)活動(dòng)的過(guò)程中，要著重應(yīng)用科學(xué)合理的質(zhì)量管理以及控制方法，維護(hù)人們生產(chǎn)生活的平穩(wěn)性以及安全性，以此來(lái)提升城市化的發(fā)展效率。