基于一線監督人員能力深化提升系統的設計

鞏權慶

（徐州市建設工程質量安全監督站，江蘇 徐州 221000）

0 引言

軌道交通工程具有現場條件復雜，施工技術要求高，工期長等特點，是一項相當復雜的高風險性系統工程［1］，這對一線從事軌道交通工程監督人員自身能力提出了很高的要求。在實際的監督管理中，我們往往面臨如下的難題：①一線監督人員人數偏少，專業知識掌握的不全面，監督管理與規范要求標準化動作仍有差距；②當前用于工作中的監督系統軟件幾乎未涉及對規范文件的指導學習；③缺少有效的監督管理能力深化提升軟件，法律法規知識儲備量不足。隨著工程質量安全要求提高，深化監督管理學習迫在眉睫。

目前，許多學者針對如何開展監督管理，深化提升監督能力做了大量的研究工作，取得了豐富的研究成果。石平府［2］、蔡婷等［3］指出為了彌補現有監督人員數量偏少，覆蓋專業不足問題，可采用政府購買服務的方式，讓專業技術服務人員參與政府監督，同時利用行政處罰、不良記錄、紅黃牌警示等行政手段結合企業信用評價等，來達到深化監督的效果。賀農農［4］提出采用“一個核心、兩個重點、三個要素”的安全管理理論，通過“一提高、二督察、三詢問”的監督管理模式開展深化軌道交通工程質量安全監督工作；唐志添［5］認為制定可實施性、流程化、標準化的操作指引、執法程序和相關執法細則，通過政府宣傳、市場準入機制、大數據平臺信息公開等手段引導企業自覺提高市場行業的自律性、自身責任感、管理水平的方式來深化軌道交通工程質量安全監督。

以上研究成果均從制度機制上設法進行深化監督，在實際工作中也起到了很好了效果。然而，上述研究并沒有談到對一線監督人員的監督管理水平如何深化的根本性問題。為此，本文為了設法解決監督人員在監督過程中遇到的法律法規知識面不夠，規范文件掌握不深入等原因導致監督管理能力不足的痛點，開發了一套基于 C/S 模式的軌道交通工程監督管理能力提升系統。

1 總體設計

監督管理能力深化提升系統的開發軟件為 Visual Studio 2013，采用 C# 開發語言，由于本系統主要是針對工程監督人員的監督需求開發，要求系統具有輕量級、方便移植，可單機獨立運行等特點，因此數據庫采用 Access 存儲數據［6］。系統主要由用戶登錄模塊、深化監督知識題庫、法律法規題庫、基礎操作工具模塊、數據庫存儲模塊等構成。系統總體設計功能如圖1 所示。

圖1 系統總體設計功能圖

2 系統實現與關鍵技術

2.1 數據庫介紹

數據庫設計首先對數據字段名、數據類型、是否為主鍵等的規劃，從而形成數據庫系統的結構和要求，生成數據字典［7］。本系統中數據庫主要是用來存放人員的賬戶信息、題庫中的試題信息、法律法規文件的存儲路徑、法律法規文件分類信息等數據，并針對上述需求分別建立表格，下面給出其中主要兩張表設計結構（見表1 和表2）。

表1 監督管理深化提升題庫中選擇題表

表2 法規規范知識庫文件分類信息表

2.2 關鍵技術

2.2.1 C# 與加密的 ACCESS 連接設置

OleDb（對象鏈接和嵌入數據庫）是微軟設計的通向不同的數據源的應用接口。在 C# 中引入命名空間 System.Data.OleDb 實現對 ACCESS 數據庫中的數據讀寫［7］。ACCESS 數據庫采用了加密登錄方式，其存放路徑與 C# 編譯文件放置在同一文件下內，C#中參數設置核心配置代碼如下：string M_str_con=“Provider=Microsoft.Jet.OLEDB.4.0；Data Source="+ Application.StartupPath + "\數據庫名稱.mdb；Persist Security Info=True；Jet OLEDB：Database Password=加密密碼”.上述參數設置適合與 ACCESS 2003 版本mdb，如果是 2007 及以上 ACCESS 數據庫版本，應將參數設置 Microsoft.Jet.OLEDB.4.0 改為 Microsoft.ACE.OLEDB.12.0，參數設置中數據庫格式改為 accdb格式。

2.2.2 同一區域對多種格式文檔讀取顯示

日常監督中常用的法律法規文件，相關規范文件由于來源有很多，我們收集整理后放入系統中可能存在多種格式。常見的如 PDF、doc 及 docx 等格式文檔，在監督管理深化系統中我們通過引用 C# 工具箱項中 COM組件 ADobe PDF Reader 及 DSO Framer Control Object 控件分別實現對 PDF 格式及 word 文檔格式的讀取操作［8］。

3 主要模塊功能實現

3.1 登錄模塊及主界面

用戶登錄模塊界面主要由用戶、密碼、驗證碼和背景圖片組成，主界面是登錄成功后進行的界面，其中系統管理主要包括密碼修改、重新登陸和退出系統三部分；基礎工具分為題庫管理和規范庫管理，題庫管理實現了對試題的增刪改功能，規范庫管理分為法規及規范文件的添加和刪除，目的是將常用的法規文件按照分類加入到系統中或者將不常用的規范文件從系統移除，從而實現對深化監督學習系統的動態化管理。登錄界面及主界面分別如圖2 所示。

圖2 登錄界面及主界面

3.2 監督管理知識模塊

監督管理提升模塊主要是針對一線監督人員設計的法律規范知識習題庫，由選擇題和判斷題以及組合試卷組成，題庫中試題均來源于法律法規及相關規范。下面主要對專項練習中選擇題界面介紹，選擇題題庫界面具有收藏功能，默認模式為按照題庫的來源逐個試題展示，在題目開始空格處可以根據實際需要輸入從指定的試題編號開始做，解析展開按鈕平時是關閉狀態，界面提供了計時功能、累計做題數量統計以及收藏功能。在程序的實際設計中我們對簡單、中等、困難試題做了區分，程序設計思路如下：①初始狀態所有習題知識點均為簡單難度；②狀態為收藏，連續做錯 2 次以內的更新為中等難度知識點，連續做錯 2 次以上更新為困難級別；③狀態不為收藏，做錯 2 次以上為中等難度。通過對庫內試題的反復練習，我們就能很快分出知識點難易程度，通過對這類法規知識的深化學習，進而提升一線監督人員的綜合管理能力。監督管理能力提升模塊中選擇題界面如圖3 所示。

圖3 深化監督學習模塊中選擇題專項練習界面

3.3 法規規范知識庫模塊

法規規范模塊目前主要由機電安裝和法規文件兩部分組成。其中機電安裝的規范文件按照必須掌握、了解掌握以及一般掌握來劃分。目的讓一線監督人員有重點地閱讀規范，對必須掌握的規范做到熟知，對其余規范做到主控項目掌握，其余了解即可。對法規按照文件的類別分為部門規章、地方法規、法律法規、站內發文，方便我們準確地查閱。另外，為了提升對規范條文的查詢，在知識庫模塊內設置了查詢功能，根據關鍵字可以實現對常用法規條文搜索。具體界面如圖4 和圖5 所示。

圖4 word 格式文檔打開界面及搜索功能示意圖

圖5 同一區域 pdf 格式文檔打開界面

4 結語

為了解決軌道交通一線監督人員面臨法規知識掌握程度不夠，監督管理與規范要求標準化動作仍有較大差距等問題［9］，本文以提升一線監督人員的監督水平，深化監督管理為出發點，采用 C# 與 ACCESS 數據庫設計開發了一套基于 C/S 模式的監督深化學習系統軟件。一線監督人員通過本軟件實現對常用法規文件的查詢，關鍵知識點學習；結合監督員題庫中的法規及業務知識習題練習，達到對業務知識的熟悉提升。從系統實際使用情況看，系統使用良好，基本達到了設計時預定目標，有效提升了一線監督人員的監督管理能力，這也為其他地區開展監督人員管理能力提升工作提供了一定的借鑒。