殷悅
摘要:隨著我國(guó)影視行業(yè)的不斷發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,特別是黨的十八大以來(lái),在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文藝工作的重要論述指引下,影視劇事業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)全新面貌。同時(shí)也要看到,影視劇制作還存在“高原”缺“高峰”、行業(yè)秩序和內(nèi)外部監(jiān)督有待規(guī)范等問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)影視劇制作過(guò)程的監(jiān)督是新時(shí)代下的新命題,審計(jì)正好可以充當(dāng)這一個(gè)重要角色,發(fā)揮重要作用。
關(guān)鍵詞:影視劇拍攝;審計(jì)定位;審計(jì)發(fā)揮的作用
近些年,影視劇制作、發(fā)行、傳播呈爆發(fā)式增長(zhǎng),部分優(yōu)質(zhì)電視劇火遍全網(wǎng),但也出現(xiàn)了一些歪曲演繹紅色經(jīng)典、惡意拼接經(jīng)典卡通形象散布血腥暴力、低俗炒作明星緋聞隱私和炫富享樂(lè)類視聽(tīng)節(jié)目,還有些影視劇作品聘用失德人員、虛構(gòu)合同、發(fā)放高價(jià)片酬等行為,違法違規(guī)現(xiàn)象頻出。為此,國(guó)家監(jiān)管部門出臺(tái)了一系列政策進(jìn)行全面規(guī)范和約束,本文從國(guó)家審計(jì)、第三方中介機(jī)構(gòu)審計(jì)、組織內(nèi)部審計(jì)三個(gè)視角闡述審計(jì)監(jiān)督的必要性和重要性,并著重對(duì)內(nèi)審監(jiān)督的主要方法進(jìn)行介紹。
一、影視劇生產(chǎn)模式及監(jiān)管環(huán)境
縱觀一部影視劇作品的完成,從創(chuàng)意策劃到最后播出,都經(jīng)歷著項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、前期籌備、拍攝、后期制作、發(fā)行和播出六個(gè)階段,如誕生在20世紀(jì)初的片廠制、獨(dú)立制片模式以及小規(guī)模及個(gè)人制作模式,均為影視劇創(chuàng)作模式的不斷進(jìn)化奠定了基礎(chǔ)。隨著制作方式的逐步演進(jìn),目前我國(guó)影視劇的核心是立項(xiàng)和制作,立項(xiàng)的核心是完成劇本,如制作機(jī)構(gòu)根據(jù)名著改編、購(gòu)買小說(shuō)或網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品的影視版權(quán)并進(jìn)行改編等,并且完成影視劇項(xiàng)目的相關(guān)備案公示等,都可稱作內(nèi)核環(huán)節(jié)。
制片人,又稱作影片制作人,是一部影視劇作品生產(chǎn)的核心管理人員,主要負(fù)責(zé)劇本統(tǒng)籌、前期籌備、劇組組建(包括導(dǎo)演團(tuán)隊(duì)演職人員以及攝制技術(shù)和設(shè)備選用)、攝制組現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行、資金管理和財(cái)務(wù)審核、后期制作等方面;協(xié)助投資方組織宣傳推廣活動(dòng)、國(guó)內(nèi)和海外發(fā)行,以及各類獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)等輔助性工作。劇組內(nèi)部具體工作由執(zhí)行制作人及其聘請(qǐng)的專業(yè)人員臨時(shí)組建,可分為藝人經(jīng)紀(jì)、導(dǎo)演和拍攝團(tuán)隊(duì)、置景、服化道、特效和剪輯、制片團(tuán)隊(duì)等,對(duì)于某些特殊類別影片,會(huì)聘請(qǐng)文學(xué)顧問(wèn)、武打指導(dǎo)等專業(yè)人士參與其中。由于影視劇項(xiàng)目具有周期長(zhǎng)、資金規(guī)模大、支出頻繁且復(fù)雜等特點(diǎn),需要設(shè)立專門銀行賬號(hào)單獨(dú)核算,所發(fā)生的費(fèi)用構(gòu)成電視劇營(yíng)業(yè)成本的主要部分。因此,爆款I(lǐng)P和優(yōu)質(zhì)制片人有機(jī)結(jié)合,往往是出圈影視劇作品的成功秘籍。投資方一方面對(duì)制片人給予充分信任和授權(quán),另一方面也試圖對(duì)其權(quán)力予以制衡。
近些年,隨著互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的大力崛起,影視劇投資規(guī)模一直保持在高水平且熱度不減,但在良好發(fā)展的態(tài)勢(shì)中一些不和諧的聲音和現(xiàn)象對(duì)行業(yè)秩序造成了破壞,甚至打破了良性發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橐靶U生長(zhǎng),造成了一些行業(yè)亂象頻出,如內(nèi)容注水、演員天價(jià)片酬、“陰陽(yáng)合同”偷逃稅款等違法違規(guī)行為。為此,國(guó)家出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)文藝節(jié)目管理的通知》《加強(qiáng)文娛領(lǐng)域從業(yè)人員稅收管理的通知》《電視劇網(wǎng)絡(luò)劇攝制組生產(chǎn)運(yùn)行規(guī)范(試行)》《關(guān)于抑制不合理片酬,抵制行業(yè)不正之風(fēng)的聯(lián)合聲明》等規(guī)定,通過(guò)政策監(jiān)管對(duì)影視劇行業(yè)環(huán)境加以治理和規(guī)范。
二、我國(guó)影視劇審計(jì)分類和定位
審計(jì)作為我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系中的主導(dǎo)力量和國(guó)家治理的重要組成部分,對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的監(jiān)督約束,以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極作用,從國(guó)家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)、組織的內(nèi)部審計(jì)三個(gè)視角來(lái)分別闡明在影視劇審計(jì)中發(fā)揮的不同作用。
(一)國(guó)家審計(jì)關(guān)注社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益綜合評(píng)價(jià)
1. 社會(huì)效益方面。影視劇具有很強(qiáng)的影響力和廣泛的傳播力,其輿論引導(dǎo)價(jià)值是社會(huì)效應(yīng)的關(guān)鍵,需要明確的是,影視傳媒所引導(dǎo)的輿論,其核心是社會(huì)主義文化,利用文化建設(shè)來(lái)推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)是其重要作用。因此,在國(guó)家審計(jì)過(guò)程中會(huì)對(duì)影視劇的核心價(jià)值觀、傳播導(dǎo)向、傳播方向、傳播內(nèi)容、傳遞的社會(huì)輿論進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。
2. 經(jīng)濟(jì)效益方面。在這方面內(nèi)容的審計(jì)中,主要關(guān)注投入產(chǎn)出情況、收視情況、相關(guān)資金和資產(chǎn)投入和管理情況、版權(quán)經(jīng)營(yíng)及后續(xù)開(kāi)發(fā)情況。通過(guò)獲取劇本、拍攝方案、劇組與制作單位簽訂的合同書(shū)、相關(guān)圖紙和驗(yàn)收單據(jù)、收視評(píng)估報(bào)告、版權(quán)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)授權(quán)協(xié)議,以及影視劇相關(guān)收入成本支出等,對(duì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)。
(二)社會(huì)審計(jì)從投資人角度對(duì)影視劇制作公司開(kāi)展財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì),鮮有針對(duì)某一個(gè)影視劇作品的專項(xiàng)審計(jì)
影視劇制作公司通常以年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)作為審計(jì)監(jiān)督的重要方式,其目的和意義是確保財(cái)務(wù)報(bào)表的準(zhǔn)確性和可靠性,讓投資人掌握過(guò)去的經(jīng)營(yíng)成果、衡量收益、提供未來(lái)決策的重要依據(jù),同時(shí)還能為防止財(cái)務(wù)舞弊和違規(guī)行為提供一定幫助。
首先,財(cái)務(wù)報(bào)表的準(zhǔn)確性和可靠性對(duì)于投資人來(lái)說(shuō)非常重要,通過(guò)報(bào)表審計(jì)可以掌握公司財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)情況,從而更好地評(píng)估其投資風(fēng)險(xiǎn)及投資價(jià)值。這有助于投資人作出明智的投資決策。其次,財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)可以使投資人全面了解公司經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況,如資產(chǎn)負(fù)債狀況、盈利能力、現(xiàn)金流量情況等重要指標(biāo),進(jìn)而對(duì)公司的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行全面評(píng)估,這有助于投資人更好地把握公司的盈利能力和市場(chǎng)前景。最后,財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)可以幫助公司規(guī)范其內(nèi)部控制,防范、糾正可能存在舞弊、違規(guī)等不規(guī)范行為,進(jìn)而幫助投資人了解到公司的內(nèi)部控制體系是否健全,是否存在潛在的風(fēng)險(xiǎn)和漏洞,有助于提高公司治理和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。
(三)內(nèi)部審計(jì)充分體現(xiàn)內(nèi)向型職能,開(kāi)展多樣化的審計(jì)工作
內(nèi)部審計(jì)是通過(guò)組織內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)組織的決策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)費(fèi)支出及相關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制等開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督,從而實(shí)現(xiàn)規(guī)范業(yè)務(wù)流程、促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理、提升組織價(jià)值的目的。與外部審計(jì)相比,內(nèi)向性是內(nèi)審工作的重要特征之一,審計(jì)部門和被審計(jì)單位的最終目的和方向始終是保持一致的,這樣才能確保審計(jì)工作能夠更真實(shí)、更深入、更全面地反映問(wèn)題所在,找到問(wèn)題的根源,進(jìn)而能夠找到合理、可行的解決之道。從影視劇相關(guān)審計(jì)案例來(lái)看,鮮有公開(kāi)信息顯示,內(nèi)部審計(jì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展監(jiān)督檢查的詳細(xì)案例,通過(guò)項(xiàng)目檢查也了解到內(nèi)審在過(guò)去并未參與到項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性檢查當(dāng)中,更多的體現(xiàn)在業(yè)務(wù)流程合規(guī)性方面上,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)防范、過(guò)程監(jiān)督、預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效評(píng)價(jià)等方面并未接觸,以下對(duì)內(nèi)審如何在影視劇審計(jì)中發(fā)揮作用進(jìn)行分析。
三、內(nèi)部審計(jì)如何發(fā)揮作用
(一)關(guān)口前移,防范風(fēng)險(xiǎn)確保合規(guī)
引入風(fēng)險(xiǎn)理念,在前期幫助制片部門建章立制,規(guī)范管理,從源頭控制風(fēng)險(xiǎn)顯得至關(guān)重要。在節(jié)目制作前,對(duì)于自制劇可能出現(xiàn)的管理漏洞進(jìn)行全面梳理,摸排其內(nèi)部規(guī)律,尤其是內(nèi)部決策、方案和預(yù)算編制、采購(gòu)行為、合同訂立等設(shè)置清晰的管理流程、明確管理權(quán)限,對(duì)各個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),確保關(guān)鍵控制有效落實(shí)。
建立過(guò)程跟蹤機(jī)制,審計(jì)是一種重要的管理工具,在影視劇制作中,可以設(shè)立審計(jì)的常態(tài)化監(jiān)督角色,對(duì)于劇組的經(jīng)費(fèi)使用、人員管理、業(yè)務(wù)執(zhí)行進(jìn)展等方面都可以進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制。通過(guò)過(guò)程跟蹤深入了解劇組的運(yùn)作情況,在劇組內(nèi)部監(jiān)督制衡的基礎(chǔ)上覆蓋安全屏障,幫助劇組加強(qiáng)管理和控制,提供有針對(duì)性的建議和改進(jìn)措施,確保資源的合理利用和項(xiàng)目的順利推進(jìn),從而提高項(xiàng)目的整體效率和效益。
(二)事后監(jiān)督必不可少
在發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)防范、過(guò)程監(jiān)督作用的同時(shí),審計(jì)事后監(jiān)督也必不可少,并且仍是主流方式。其核心要義還是圍繞社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,除了涵蓋國(guó)家審計(jì)對(duì)于國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策執(zhí)行、業(yè)務(wù)規(guī)范性外,對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)情況,更是作為組織內(nèi)部監(jiān)督評(píng)價(jià)項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵要素。
社會(huì)效益方面,主要圍繞以下幾個(gè)方面:一是影片是否具有正確的政治方向、價(jià)值取向和輿論導(dǎo)向,源于生活而高于生活,是人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、富于正能量和感染力的影視作品。二是作品創(chuàng)作生產(chǎn)是否遵守了國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。三是受眾反應(yīng)和社會(huì)影響,影視創(chuàng)作生產(chǎn)作品與自媒體UP主上傳作品的區(qū)別就在于,擁有較高的藝術(shù)水準(zhǔn)和技術(shù)含量,能夠獲得公眾滿意度和正面輿論反響,得到專業(yè)人士認(rèn)可和文藝界積極評(píng)價(jià),獲得政府或行業(yè)性獎(jiǎng)項(xiàng),在國(guó)內(nèi)外廣泛傳播等。
經(jīng)濟(jì)效益方面,主要圍繞以下內(nèi)容:一是收視率評(píng)價(jià),即(某電視劇收視戶數(shù)/總收視電視劇戶數(shù))*100 %計(jì)算收視率,一部好的電視劇必須實(shí)現(xiàn)好的收視才能證明其受到了社會(huì)的認(rèn)可,其相應(yīng)的廣告權(quán)益、版權(quán)經(jīng)營(yíng)、IP衍生開(kāi)發(fā)等經(jīng)濟(jì)價(jià)值才能實(shí)現(xiàn)。二是進(jìn)行成本差異分析。對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的工業(yè)企業(yè)績(jī)效考核,可遵循整體性、增值性、可測(cè)性、可控性、關(guān)聯(lián)性的原則設(shè)計(jì)績(jī)效指標(biāo),以生產(chǎn)環(huán)節(jié)為導(dǎo)引,逐項(xiàng)建立產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)成本,對(duì)偏差部分進(jìn)行成本差異分析,尋找降本增效的可行之法。影視劇生產(chǎn)過(guò)程,雖不同于流水線上的水平,存在變數(shù)多、藝術(shù)感受等主觀因素,但在影視劇制作成本考核過(guò)程中也可以借鑒以上思路,針對(duì)影片不同類型進(jìn)行歸納總結(jié),如,文戲與武戲、現(xiàn)代劇與古裝劇,拍攝費(fèi)用中的實(shí)景與布景、自制景點(diǎn)與租用景點(diǎn)等,結(jié)合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),評(píng)價(jià)資金使用效率和效果。三是評(píng)估后續(xù)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。一些大型電視制作單位投入大額資金建立了規(guī)模大、場(chǎng)景多的影視基地,短期看是加大了影視劇制作成本,如拍攝《唐明皇》《三國(guó)演義》和《水滸傳》的無(wú)錫影視基地等,但是這些投入并不是一次性消耗,而是擁有較長(zhǎng)的生命周期,此后可用于其他影視劇拍攝,或用于對(duì)外開(kāi)放作為旅游文化景點(diǎn)供游人觀光,具備一定的長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值,通過(guò)價(jià)值分析可以進(jìn)一步挖掘影視劇的潛在價(jià)值,比如古裝言情劇《夢(mèng)華錄》就曾在無(wú)錫影視城取景。
(三)挽回?fù)p失的一把利器
審計(jì)成果運(yùn)用在國(guó)家審計(jì)工作中已經(jīng)提高到前所未有的高度,同樣,對(duì)于影視劇審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題也應(yīng)該立即整改,及時(shí)止損,這一方法是控制投資規(guī)模的有效措施。從外部政策角度分析,當(dāng)前的演員“限薪”令,明確規(guī)定演員薪酬不得突破規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),不得采用“陰陽(yáng)合同”或其他違規(guī)形式取酬;從內(nèi)部規(guī)定來(lái)看,組織多會(huì)在預(yù)算、采購(gòu)、經(jīng)費(fèi)支出等方面加強(qiáng)內(nèi)部控制,消除可能發(fā)生的串通舞弊等隱患,防范可能發(fā)生的財(cái)經(jīng)違規(guī)行為。通過(guò)審計(jì)監(jiān)督,一方面,可以及時(shí)制止違規(guī)行為的發(fā)生,提前攔截問(wèn)題的發(fā)生;另一方面,通過(guò)審計(jì)整改,可以有效地追回問(wèn)題經(jīng)費(fèi)支出,使損失最小化。
四、開(kāi)展影視劇內(nèi)部審計(jì)工作面臨的困境
(一)業(yè)務(wù)變化在前,審計(jì)追蹤在后
在對(duì)影視劇制作開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)工作時(shí),如何掌握全部制作過(guò)程、了解制作要素投入情況是審計(jì)工作的重點(diǎn)也是難點(diǎn)。如審計(jì)項(xiàng)目組開(kāi)展工作與影視劇拍攝同步,審計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)介入、實(shí)時(shí)跟組,或在影視劇拍攝過(guò)程變動(dòng)不大的情況下通過(guò)及時(shí)獲取資料文件都能夠較好的還原業(yè)務(wù)全貌,是有效開(kāi)展審計(jì)工作的最佳狀態(tài),但從業(yè)務(wù)實(shí)際情況來(lái)看,這種情況過(guò)于理想。
從影視劇創(chuàng)作流程角度來(lái)說(shuō),處于核心地位的編劇創(chuàng)作、選角、拍攝、后期制作等環(huán)節(jié),并非“一錘定音”始終保持在原定計(jì)劃上,制作過(guò)程中的變化和調(diào)整是影視劇制作的常態(tài)。例如:部分劇情會(huì)在拍攝過(guò)程中隨導(dǎo)演和演員的創(chuàng)作和發(fā)揮適度調(diào)整,場(chǎng)景的搭建會(huì)隨拍攝場(chǎng)地實(shí)際情況、視覺(jué)效果等因素進(jìn)行增減,演員和制作團(tuán)隊(duì)的投入會(huì)隨拍攝周期、劇本等調(diào)整進(jìn)行重新安排,除此之外還可能出現(xiàn)投資人追加新的拍攝要求,以及因氣候、疫情、合作糾紛等不可抗力情況出現(xiàn)對(duì)影視劇生產(chǎn)整體造成的影響。因此在執(zhí)行審計(jì)工作過(guò)程中,對(duì)業(yè)務(wù)的了解更多地體現(xiàn)在“結(jié)果”上,對(duì)“過(guò)程”的追蹤難度大,可能會(huì)造成執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題被掩蓋,例如:劇本和方案的調(diào)整是否經(jīng)過(guò)評(píng)估和批準(zhǔn),演職人員團(tuán)隊(duì)的更替是否符合劇組規(guī)定、相關(guān)工作是否按約定履行完畢,場(chǎng)景搭建的重新規(guī)劃是否符合劇目制作需求、經(jīng)費(fèi)投入是否規(guī)范、是否超支,后期制作安排是否合理等,進(jìn)而影響重要審計(jì)線索的挖掘和問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)。因此從開(kāi)展影視劇內(nèi)部審計(jì)工作角度來(lái)說(shuō),在何種時(shí)點(diǎn)介入和開(kāi)展工作,如何能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握影視劇制作的全貌,如何能把實(shí)際制作情況與審計(jì)資料相結(jié)合是當(dāng)前開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)工作的難點(diǎn)。
(二)審計(jì)成本的控制難度加大
對(duì)于開(kāi)展一項(xiàng)影視劇專項(xiàng)審計(jì)工作來(lái)說(shuō),審計(jì)成本的使用和把控,是審計(jì)工作效益的重要體現(xiàn)。在測(cè)算審計(jì)成本時(shí)通常會(huì)結(jié)合審前調(diào)研獲取的有關(guān)情況,如:影視劇規(guī)模、生產(chǎn)周期、制作過(guò)程的復(fù)雜程度、各類生產(chǎn)要素的投入量、審計(jì)獲取資料的時(shí)間和質(zhì)量等條件加以考量。
例如,對(duì)于一部影視劇制作周期較長(zhǎng)、分集較多,通常會(huì)適度延長(zhǎng)審計(jì)工作周期、增加審計(jì)工作人員數(shù)量、審計(jì)成本會(huì)相應(yīng)增加;在此基礎(chǔ)上,如被審計(jì)的影視劇在拍攝時(shí)還融入了一定數(shù)量的特殊場(chǎng)景和拍攝手段、投入使用了多種特種設(shè)備和技術(shù)資源,也會(huì)因此在測(cè)算審計(jì)成本時(shí)考慮增加具備特殊技能的工程、稅務(wù)和咨詢專業(yè)審計(jì)人員。除以上因素外,審計(jì)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中還可能會(huì)因?yàn)楸粚徲?jì)對(duì)象的配合度、提供資料準(zhǔn)確性及完整性、溝通有效性、審計(jì)程序的執(zhí)行效果、項(xiàng)目組內(nèi)部分工和配合情況等出現(xiàn)難以預(yù)計(jì)的情況,也會(huì)導(dǎo)致審計(jì)成本的把控難度加大。
(三)審計(jì)人員難以符合項(xiàng)目要求
隨著傳媒領(lǐng)域科技的不斷發(fā)展,影視劇生產(chǎn)技術(shù)的不斷提高,在開(kāi)展影視劇審計(jì)工作過(guò)程中,除審計(jì)人員必須具備的會(huì)計(jì)、財(cái)經(jīng)專業(yè)技能以外,對(duì)于所在行業(yè)的了解、業(yè)務(wù)流程的熟悉、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)儲(chǔ)備也愈發(fā)重要。例如:在審前調(diào)研階段,審計(jì)人員需要結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)掌握項(xiàng)目概況、明確審計(jì)檢查的主要方向和實(shí)施重點(diǎn)、初步評(píng)估項(xiàng)目潛在風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,需要審計(jì)人員不僅要做到對(duì)業(yè)務(wù)細(xì)節(jié)的全面掌握,同樣還要熟知包括制作手法、設(shè)備用途、技術(shù)應(yīng)用等關(guān)鍵要素,有針對(duì)性地組織被審計(jì)對(duì)象安排訪談、獲取資料、執(zhí)行檢查程序,確保程序執(zhí)行環(huán)環(huán)相扣,緊抓風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和問(wèn)題線索,有效落實(shí)問(wèn)題查驗(yàn)程序。因此,對(duì)于開(kāi)展一項(xiàng)影視劇審計(jì)工作來(lái)說(shuō),項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員不在于多而在于精,一般常規(guī)的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)人員缺少傳媒行業(yè)和影視劇審計(jì)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),難以匹配項(xiàng)目需求,需要組建具備專門經(jīng)驗(yàn)的實(shí)施團(tuán)隊(duì)開(kāi)展具體審計(jì)工作。
五、開(kāi)展影視劇專項(xiàng)審計(jì)的進(jìn)一步思考
當(dāng)前,開(kāi)展影視劇經(jīng)費(fèi)審計(jì)除了常規(guī)的內(nèi)審工作方法、工具、審計(jì)程序外,在管理理念上不斷創(chuàng)新突破,結(jié)合當(dāng)前專項(xiàng)審計(jì)工作的信息化、數(shù)字化手段進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn),結(jié)合社會(huì)優(yōu)質(zhì)審計(jì)資源,通過(guò)利用相關(guān)信息化審計(jì)工具能夠有效應(yīng)對(duì)影視劇經(jīng)費(fèi)支出規(guī)模大、費(fèi)用結(jié)構(gòu)復(fù)雜、異常情況難以識(shí)別等困難,借助內(nèi)外部審計(jì)資源互補(bǔ),同時(shí)還可以有效擴(kuò)大檢查范圍、挖掘問(wèn)題線索、改進(jìn)工作效率。
1. 打破常規(guī)思維模式,將審計(jì)成果輸出和資源投入產(chǎn)出建立強(qiáng)關(guān)聯(lián),成為片方對(duì)制作人的有效監(jiān)控手段。組織內(nèi)部的審計(jì)工作開(kāi)展具有一定先天優(yōu)勢(shì),審計(jì)范圍更具延展性、方法更靈活多樣,審計(jì)結(jié)論不局限于合法性、合規(guī)性,可以深入片場(chǎng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和角落。制作人是劇組的主宰,攝制組的最高權(quán)力者,在經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中往往一言九鼎,即使進(jìn)行了適度分權(quán),但執(zhí)行制片人、制片主任、制片這些管理層級(jí)的負(fù)責(zé)人也都是聽(tīng)命于制作人。雖然一般成熟的劇組會(huì)制定各項(xiàng)規(guī)章制度,但要做到有章必循并非易事。引入審計(jì)這一角色,旨在把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,審計(jì)師在影視劇生產(chǎn)的全生命周期內(nèi)參與其中,無(wú)形中為投資人上了一份“保險(xiǎn)”,不為獲得高額收益,只為不突然出現(xiàn)“黑天鵝”事件。同時(shí),審計(jì)目標(biāo)不僅限于資金使用的有效性、經(jīng)濟(jì)性,甚至對(duì)于制作流程管理、人員調(diào)度和工作量飽和程度、通告安排合理性都可以作出定性和定量的評(píng)價(jià),降低管理成本。
2. 探索內(nèi)部審計(jì)系統(tǒng)的搭建和推廣。如何將海量的數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、歸集和應(yīng)用,是大數(shù)據(jù)技術(shù)深度應(yīng)用最亟待解決的問(wèn)題。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》,內(nèi)部審計(jì)人員正在致力于將IT審計(jì)理念引入常態(tài)工作,并以此為契機(jī),在不斷完善和優(yōu)化審計(jì)工作體制機(jī)制的同時(shí),搭建智能化、網(wǎng)格化審計(jì)信息系統(tǒng),導(dǎo)入、梳理、分析多樣化的生產(chǎn)數(shù)據(jù),不限于資金的使用,而是更多地引入資源投入、時(shí)間周期這些業(yè)務(wù)信息,產(chǎn)生多維度、多時(shí)空的交集和關(guān)聯(lián),并在實(shí)踐中不斷優(yōu)化和升級(jí),提高數(shù)字處理的精確度和分析效率。通過(guò)對(duì)審計(jì)軟件的廣泛應(yīng)用,可與行業(yè)內(nèi)相同類型影片的大數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析,通過(guò)專業(yè)人員綜合評(píng)估,提早發(fā)現(xiàn)一些細(xì)微、潛在風(fēng)險(xiǎn)。
3. 強(qiáng)化數(shù)據(jù)的分析和輸出結(jié)果。在影視劇相關(guān)審計(jì)項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中,審計(jì)人員要對(duì)各類數(shù)據(jù)、費(fèi)用分析執(zhí)行多維度分析,查找風(fēng)險(xiǎn)和異常情況。通過(guò)利用SAS、Python等數(shù)據(jù)抓取和分析軟件,更加科學(xué)有效地建立數(shù)據(jù)分析模型,使得分析過(guò)程更加完善,不會(huì)偏離既定方向;同時(shí),審計(jì)工作通常以專業(yè)術(shù)語(yǔ)表達(dá)、簡(jiǎn)單枯燥的圖文和符號(hào)羅列,不利于審計(jì)成果價(jià)值體現(xiàn),也難以突顯數(shù)據(jù)背后所隱含的問(wèn)題。因此通過(guò)可視化信息技術(shù),以直觀圖像的形式呈現(xiàn)數(shù)字規(guī)律、分布趨勢(shì)、周期內(nèi)的波動(dòng)和變動(dòng)情況等,從而達(dá)到清晰、簡(jiǎn)潔的效果,這樣可以更好地表達(dá)審計(jì)線索和相關(guān)結(jié)論,增強(qiáng)審計(jì)工作成果的應(yīng)用效果。
4. 建立審計(jì)數(shù)據(jù)中心。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,數(shù)據(jù)即資源,其內(nèi)在價(jià)值是巨大的,如何利用好數(shù)據(jù)是關(guān)鍵。在影視劇審計(jì)工作過(guò)程中審計(jì)部門及工作人員在接觸大量數(shù)據(jù)的情況下,要加強(qiáng)對(duì)各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的采集和積累。如:統(tǒng)計(jì)各類影視劇各生產(chǎn)環(huán)節(jié)生產(chǎn)周期的合理區(qū)間,統(tǒng)計(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)直接材料、直接人工投入,不同類型影視劇特殊的、專屬性強(qiáng)的成本投入?yún)^(qū)間,特技制作投入與規(guī)模等,都可以進(jìn)行數(shù)據(jù)積累,同時(shí)為組織內(nèi)部進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、可行性研究、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)警奠定基礎(chǔ)。值得注意的是建立數(shù)據(jù)中心需要有明確的數(shù)據(jù)收集方案,搭建好數(shù)據(jù)收集架構(gòu),選擇好具體軟件,在審計(jì)項(xiàng)目中共享和歸集各類數(shù)據(jù),減少傳統(tǒng)模式下大量審計(jì)數(shù)據(jù)重復(fù)收集、分類不清的問(wèn)題。
5. 審計(jì)團(tuán)隊(duì)多元化方式解決傳統(tǒng)思維禁錮和創(chuàng)新型人才引進(jìn)。一提到審計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)和從業(yè)背景,大眾的認(rèn)知往往停留在財(cái)經(jīng)、法律、審計(jì)這些領(lǐng)域,最多是兼具網(wǎng)絡(luò)信息化的知識(shí)和能力,這些對(duì)于影視劇制作領(lǐng)域已遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足實(shí)際需求。首先,“內(nèi)外兼修”是每個(gè)審計(jì)師必須具備的基本素養(yǎng)。在當(dāng)今新媒體、融媒體飛速發(fā)展的信息爆炸時(shí)代,審計(jì)已不能停留在監(jiān)督檢查、糾錯(cuò)除弊的固化思維中,必須在熟悉大屏影視劇生產(chǎn)的基本規(guī)律前提下,積極了解微電影、短視頻這些新興行業(yè)特點(diǎn),逐步探索與之對(duì)應(yīng)的咨詢服務(wù)模式。同時(shí),大膽嘗試“開(kāi)門做項(xiàng)目”的新型合作模式,獨(dú)自承攬業(yè)務(wù)已不再唯一的業(yè)務(wù)開(kāi)展方式,建立以高階審計(jì)師帶隊(duì),引入行業(yè)專家作為咨詢顧問(wèn),構(gòu)建多元化的審計(jì)團(tuán)隊(duì)管理模式是未來(lái)可以探索的方向。
六、結(jié)語(yǔ)
文化實(shí)力對(duì)于一個(gè)國(guó)家和民族而言不再單純是一項(xiàng)軟實(shí)力,文化事業(yè)的發(fā)展對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定與和諧起到了舉足輕重的作用。影視劇產(chǎn)業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)的重要支柱之一,不僅發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)推動(dòng)作用,同時(shí)還在新時(shí)代背景下讓中國(guó)文化得到了弘揚(yáng),應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)影視劇審計(jì)監(jiān)督,有利于糾正和避免影視劇行業(yè)不當(dāng)?shù)膬r(jià)值傳播和風(fēng)氣引導(dǎo),促進(jìn)行業(yè)規(guī)范化建設(shè),同時(shí)杜絕天價(jià)片酬、偷逃稅款等違法行為,保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)和稅收安全。此外,借審計(jì)行業(yè)發(fā)展之趨勢(shì),尤其在財(cái)務(wù)、法律、風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)揮的強(qiáng)大力量,審計(jì)對(duì)推動(dòng)組織內(nèi)部管理提升的重要作用和應(yīng)用場(chǎng)景更加豐富,作用更加明顯,未來(lái)市場(chǎng)前景廣闊,大有可為。
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(作者單位:中央廣播電視總臺(tái))