電力工程施工質量管理現狀及安全管理研究

馮靈輝

（江門市水電有限公司，廣東 江門 529100）

0 引言

電力工程施工復雜性高、專業性強且難度相對較大，容易出現質量問題以及安全事故，故加強施工管理，實現高質量安全生產勢在必行。事實上，電力工程施工質量高低，決定著工程綜合效益，而且工程施工質量與安全之間相互影響，故在以提質增效為目標的施工管理中，必須兼顧質量與安全管理，強調二者全面優化升級。為此，加強電力工程施工質量與安全管理策略探究，具有十分重要的意義。

1 電力工程施工實例及其質量管理現狀

1.1 工程實例

案例工程項目位于江門市江海區高新西路191號，電源點為110kV 科苑站10kV 科朗線#3 桿3T1 開關。本次施工中，不僅需要拆除、更換既有設施，也要完成新建、新裝任務。現場施工人員應當拆除原220kV 外海站10kV 朝揚線朝日電纜分接箱一臺，同時拆除的設施還包括原勵福科技1 號專用配電站高壓進線電纜至朝揚線朝日電纜分接箱段電纜和原朝日電纜分接箱至110kV 科苑站10kV 科朗線#3 桿3T1 開關段電纜。而且，施工中必須更換110kV 科苑站10kV 科朗線#3 桿3T11 刀閘上引線，柱上開關參數設置及調試，并完成原勵福科技1 號專用配電站銅排連接改造。電氣施工中，施工人員的主要任務是新建專用配電站并進行相關線纜敷設以及變壓柜、開關安裝。

1.2 管理現狀

此次工程施工內容眾多，現場操作專業性要求較高，所以極為重視施工質量管理。實踐中，主要以質量控制為主體思路進行質量管理，管理人員在質控過程中還兼顧了施工進度管理、成本管理與安全管理。在本次工程開展過程中，電力企業高度重視質量管理，大力規范、約束質量管理行為，并編制了本單位內部適用的《質量管理辦法》充當項目管理依據。結合實踐可知，本次所選案例的質量管理以電力工程施工過程中不出現質量問題，不發生質量責任事故為目標；要求質量管理人員構建適用于電力工程建設內容的質量管理體系，且保證該體系有效運行。質量管理工作主要以標準化體系為支撐，通過嚴格執行技術標準、管理標準和工作標準保證現場施工質量。而且，此次質量管理必須確保所有在建項目的質量審核順利通過，工程合格率以及項目階段性驗收合格率均需達到100%，且客戶滿意度也要超過95%。

同時，電力工程施工質量管理過程中還需要做好質量信息統計與上報工作，保證信息內容完整、真實、準確，且做到100%及時上報，杜絕漏報、錯報、遲報以及謊報等現象。本次案例中，為進一步保證施工質量，電力工程施工質量管理過程中還建立了質量風險防控體系以及隱患排查長效機制，立足現有案例以及同行經驗構建質量問題庫和方法庫。對于電力工程質量管理人員而言，現場施工質量管理的重點在于綜合統籌人力、物力資源，管理人員重點關注的質量影響因素主要包括人工、設備、材料以及方法，還十分注重自然環境以及社會環境對施工質量的影響。案例工程中，新建、新裝以及新敷設項目眾多，質量管理工作的細節把控要求相對較高，現行管理模式能夠起到保證以及提升施工質量的作用，但在流程把控、質量監督、制度建設以及方法選用方面仍有不足之處，需要結合實際加以改進。

2 電力工程施工質量管理的優化措施

正如前文所言，本次電力工程施工現場的質量管理工作取得了一定成效，但也暴露出了許多不足，所以進一步完善質量管理體系，夯實質量管理基礎，促進電力工程施工質量管理提質增效十分必要。為達到這一目標，要求施工管理人員以精益生產、質量控制為目標，圍繞高質量生產提出可行性優化措施。

2.1 加強全面化管理

電力工程施工質量管理效果不盡如人意，與質量管理工作全面性、過程性不足有直接關系。從當前情況來看，只有實施全過程、全方位的系統化質量控制才能確保質量管理實效性，只有讓質量控制貫穿電力工程施工全壽命周期才能夠從根本上保障施工質量。為此，項目施工中必須加強全面化管理，重視流程把控，實施動態化質量控制[1]。為達到這一目標，要求質量管理人員樹立全過程質控意識和質量責任意識，形成動態化、精細化質量管理觀念，以規范、科學、整體、系統管理為思路開展實踐。同時，也要求質量管理人員全面把控質量影響因素，統籌協調設計、施工、材料、人員、設備、進度、成本、技術、環境、變更等多種影響因素，改善質量控制條件，提高質量管理水平。

2.2 增強方法先進性

運用科學適用的管理方法，是提高電力工程施工質量管理水平的基礎條件，在推動電力工程施工質量管理優化時，相關工作人員應當進一步提高方法選用合理性。此環節，管理人員應基于守正創新的原則，在保留原有優勢方法的基礎上積極引入新技術、新方法，以便通過持續豐富管理方法夯實工程施工質控“提質增效”基礎[2]。本次案例中，質量管理人員可從完善全面質量管理模式的角度出發，優化PDCA 循環設計，做好這一常規質量管理的優化應用。質量管理人員也可運用BIM 技術輔助質量管理。例如，打造BIM 質量管理模型（圖1），基于該模型完成參數化、可視化、模擬化質量控制。當然，質量管理人員也可基于BIM 技術、物聯網、大數據、人工智能等多種技術融合運用，打造基于BIM 的電力工程施工質量管理平臺，依靠多種先進技術支撐實現信息化、智能化、精細化質量管理。

圖1 電力工程施工現場BIM 質量管理模型

2.3 提高人才專業性

提高電力工程施工質量管理水平，增強管理人員專業性，保證施工人員專業性均屬于必要工作。在此環節，要求企業高度重視施工人員選拔以及管理人才招聘，嚴格審查相關從業人員的工作資質以及專業能力，從根本上杜絕濫竽充數、尸位素餐的可能性。同時，也必須構建長效化人才培養機制，以多種多樣的業務培訓提高電力工程施工質量管理人員的綜合素質，確保管理人員掌握先進理念、科學方法與職業道德；還應重視施工人員培訓，基于BIM、虛擬現實技術實現施工模擬、輔助技術交底，確保施工人員明確工作內容、方法與規范，能夠實現高質量施工。

2.4 完善制度建設

以完善制度支撐質量管理同樣是切實提高電力工程施工質量管理水平的可靠方法，這一階段要求管理人員立足現實持續推動質量管理制度完善。例如，推動內控制度完善，依靠內控制度做好現場施工質量影響因素的綜合管控；打造質量責任追蹤機制、質量責任多主體共同監督制度，為做好質量管理責任劃分、落實、監管提供有力支持；健全現場施工質量標準以及質量評估指標體系，構建施工績效評估機制，確保質量標準嚴格執行；完善質量風險防范機制，制定質量問題處理預案，優化質量管理組織架構以及保障機制等[3]。

3 電力工程施工安全管理的有效路徑

對于電力工程管理人員而言，安全管理也是現場施工管理過程中不容忽視的一部分。安全管理應當以保障安全生產為根本目標，此項工作的核心要求是基于安全管控從源頭上杜絕質量問題與安全事故，以安全第一為原則做好預防與綜合治理，為安全文明施工提供有力支持[4]。實踐中，應當設置專門的安全管理機構以及團隊，做好安全目標管理、安全文化管理、安全計劃管理以及安全監督檢查。

3.1 明確施工安全影響因素

電力工程施工安全同樣受到多方面因素影響，對這些因素加以全面把控可以從根本上提高施工安全。從當前情況來看，電力工程施工安全管理質量與安全管理執行力有直接關系，若安全管理工作能夠有效開展則實現安全生產的概率大增。事實上，影響施工安全的因素主要有以下7 個方面：①人員因素。②制度因素。③執行因素。④資源因素。⑤環境因素。⑥監督因素。⑦風險因素。以本次案例的電纜敷設為例，施工人員的工作態度、能力，使用管理人員專業性以及管理制度完善性都會影響安全管理質量進而影響生產安全；而且，安全生產監督模式、安全方式設施建設水平以及政策、市場也同樣會影響安全管理質量，所以安全人員根據各種影響因素建立了電纜施工安全管理體系（圖2），為有序有效開展安全管理工作提供了明確依據。

圖2 案例工程電纜施工安全管理體系

3.2 樹立正確安全管理意識

為保證施工安全，電力工程施工安全管理人員應當樹立源頭風控意識，即從源頭著手挖掘潛在安全風險，盡可能降低安全風險形成概率，進而從根本上保證安全生產。比如，嚴查施工人員健康情況以及從業資質，避免施工者不專業或不健康引發的安全事故；高度重視基礎保障，做好參建人員社保以及意外險繳納，安全生產培訓考核以及安全防護設施采購、分配、使用監督。同時，也應當樹立全過程安全管理意識以及精細化安全管理意識，建立安全責任意識，重視安全責任細分、落實和追蹤，保證安全管理實效性。

3.3 采取有效安全管理措施

從現實角度來看，提高安全方法科學性、多樣性以及先進性是保證生產安全的必然選擇。所以，管理人員需要結合實際采取有效的安全管理措施。此環節，應當從以下兩方面著手。

一方面，施工過程安全管理。定期組織機械設備、工具裝置試驗、檢修、保養、更換，保證施工用具使用安全；持續開展施工材料、設備使用安全監督，借助視頻監控技術實施追蹤管理。嚴格執行施工技術、質量、安全標準，成立現場巡查小組，嚴格檢查施工人員安全裝備佩戴情況、隱蔽工程施工安全以及現場安全隱患排查情況。制定安全事故處置方案以及應急計劃，預設安全事故處理程序和啟動條件。

另一方面，完善安全管理體系。做好安全教育，確保全員參與、全員重視、全員執行，營造“安全生產”的現場氛圍，確保“安全第一”觀念深入人心。加強安全管理人才培養，組建責任心強、專業能力高的職業隊伍，基于長效化人才培養、精細化隊伍管理夯實安全管理人才基礎。重視BIM 技術、大數據技術、視頻監控技術、人工智能技術、安全管理人員定位技術應用，開發現場安全管理系統，提高電力工程安全管理信息化水平。此外，安全管理過程中也必須加強組織架構設計，安全管理人員還應當嚴格按照現行政策法規與行業標準，打造職業安全健康管理體系和生產安全管理體系，形成適用于電力工程現場施工的配套管理制度和PDCA 循環運行模式[5]。

4 結語

綜上所述，質量管理與安全管理都不可或缺，高質量開展工作，能為電力工程施工質量與綜合效益提升，提供有力支持。在電力工程施工管理過程中，管理人員應立足施工內容與質量標準，科學選用質量控制措施，并且，同步推進質量管理與安全管理。為提高管理實效性，必須著力夯實施工質量與安全管理技術、人才、制度、方法、思想基礎，完善實踐工作體系。