全力護航鄉村振興

□ 閆 嬌

云州區周士莊鎮路家莊村大力發展全鋼架大棚種植項目，投資230 萬元建設全鋼架大棚100個，帶動提供就業崗位150 個；靈丘縣落水河鄉聚焦村集體傳統產業，推動村紙品加工廠改造升級，擴產增效，積極謀劃紙制品加工產業園區項目，不斷增強村級經濟發展動能；云岡區口泉鄉窯子坡村依托服務同忻煤礦，承攬同忻煤礦矸石排放等業務，每年為村集體創收凈利潤1000 余萬元……在全市各級紀檢監察機關的專項監督推動下，集體經濟薄弱、農民增收困難等問題正在得到有效解決，大同市加快推進鄉村振興的步伐越邁越穩。

二十屆中央紀委二次全會強調，積極開展鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治。大同市紀委監委出臺印發《關于開展鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治的實施方案》，成立了市紀委監委主要負責人任組長、市紀委監委其他班子成員為成員的專項整治工作領導小組，要求全市各級紀檢監察機關提高政治站位，加強組織領導，明確職責任務，將專項整治工作作為年度重點工作，精心策劃，細化措施，勇于向鄉村振興領域的不正之風和腐敗問題亮劍，采取“長牙齒”的硬措施，堅決糾治一切影響黨中央重大決策部署落實的突出問題，堅決懲治一切損害群眾利益的腐敗行為，以正風肅紀新成效贏得廣大群眾信賴支持，為加快推進鄉村振興提供堅強保障。

大同市紀委監委堅持服務大局、堅持嚴的基調、堅持問題導向、堅持系統治理4 項基本工作原則，聚焦政策落實和工作推進中的形式主義、官僚主義問題，督促守住不發生規模性返貧底線，懲治糧食安全、耕地保護等戰略舉措落實中的腐敗和作風問題，重點項目、重大資金、重要環節，強化基層監督促進鄉村治理等5 項重點任務，采取突出政治監督、統籌專項工作、強化市縣巡察、提升監督質效、嚴肅案件查辦、精準追責問責、加強教育引導、深化促改促治等8 項措施，上下聯動推動全市鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治走深走實。

全市各級紀檢監察機關對2021 年以來鄉村振興領域問題線索進行“大起底”和處置情況“回頭看”，以零容忍態度減存量、遏增量，嚴肅查處貪占挪用、虛報冒領、吃拿卡要、損公肥私等小官大貪、蠅貪蟻腐問題，堅決糾治損害群眾利益的腐敗行為。截至目前，已查處鄉村振興領域腐敗和作風問題446 個，黨紀政務處分392 人，批評教育幫助和處理583 人，推動建立和完善制度64 個。

專項整治“點多面廣”，需要聚焦監督重點、貫通監督機制，確保監督實效。靈丘縣紀委監委建立全鏈條監督機制，由班子成員督導、黨風政風監督室統籌、10 個派駐紀檢監察組推動、11個鄉鎮紀委落實，“室組地”同向發力，全程瞄準政策落實、資金撥付、項目推進等關鍵環節，開列“監督事項清單”，細化監督方式方法，找準問題癥結，有力增強專項整治的針對性、時效性。同時聚焦監督重點，緊盯重點人、“小微權力”，督促縣、鄉兩級黨組織履行抓鄉治村主體責任，加強鄉村治理綜合研判、工作統籌。針對基層微腐敗，深刻查找各職能部門制度建設中的監督缺失、管理松懈、職能缺位等漏洞，開展基層黨員干部及家屬涉權事項公開工作，實現 “小微權力”公開透明，糾治責任落實打折扣、執行政策搞變通等突出問題。目前，共開展監督檢查39 次，督促整改問題7 個，處置問題線索17 條，給予黨紀政務處分7 人。

群眾利益無小事，一枝一葉總關情。渾源縣紀委監委把監督推動鄉村振興作為“大工程”來抓，堅持嚴的基調，采取嚴的措施，下沉一線，大力整治鄉村振興領域不正之風和腐敗問題。圍繞駐村工作隊工作開展情況、農村集體“三資”監管、惠民惠農資金發放等鄉村振興領域重點工作，聯合鄉鎮紀委、村務監督委員會開展聯動監督檢查，精準護航鄉村振興。對發現的問題進行精準分析研判，強化督查督辦，切實解決鄉村治理中的難點痛點堵點。堅持突出政治監督、強化風腐同查、注重標本兼治、堅持求真務實，建立健全情況通報、線索移送等工作機制，協力抓好鄉村振興專項監督，堅決糾治影響鄉村振興政策落實的突出問題。對惠民富民政策落實、養老社保等村級重大事項實行全過程監督，切實打通監督執紀“最后一公里”，推動全面從嚴治黨向基層延伸。截至目前，該縣紀委監委對全縣16 個鄉鎮和縣直部門鄉村振興各項重點工作共開展監督檢查18 次，發現問題線索2 條，督促整改問題2 個，批評教育幫助和處理3 人，黨紀政務處分3 人。

云州區紀委監委注重強化督促履職。圍繞主體責任落實、監管責任落實、監督責任落實提出具體要求，將專項整治與區委第四輪巡察工作相結合，清單式制定專項整治與巡察監督協同檢查重點，充分運用明察暗訪、座談了解、查閱資料、入戶走訪等方式開展監督檢查，著力發現政策落實、干部作風等方面存在的偏差與問題，嚴查重點領域、重點環節違紀違法問題，持續壓緊壓實各鄉鎮、職能部門鄉村振興政治責任。結合“三資”管理專項、“耕地保護”政治監督、糧食領域專項監督等協同開展監督，突出重點行業、重點領域、重點項目，對3 個重點村進行提級監督，由3 個常委帶隊組成監督檢查組，先后開展監督檢查43 次，發現并督促整改問題7 個。

大同市紀委監委注重強化統籌銜接，堅持整體觀念、系統思維，把鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治與農村集體“三資”管理貪腐問題專項整治、“三個一批重點村社”監督治理、清廉村居建設等工作有機結合、統籌推進，確保各項監督相互促進、工作成效相得益彰。注重加強與財政、農業農村、審計等職能部門的溝通協作，健全信息共享、線索移送機制，探索開展聯合檢查和聯動整治，著力用好外部力量，形成監督合力，提升監督質效。

“開展鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治是落實黨的二十大戰略部署的有力舉措，是立足職能職責服務保障黨和國家工作大局的實際行動，是堅持人民至上、維護人民群眾根本利益的必然要求。”大同市紀委監委主要負責人表示，全市各級紀檢監察機關將切實提高監督保障全面推進鄉村振興的政治責任感，圍繞鄉村振興戰略要求，不斷創新監督方式，精準監督、靠前監督，堅決懲治侵害群眾利益的突出問題，為鄉村振興注入“廉動力”，以高質量監督推動基層治理提質增效，增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。