把全面深化改革作為推進中國式現代化的根本動力

武瀟斐

習近平總書記在二十屆中央全面深化改革委員會第一次會議上發表重要講話指出：“要把全面深化改革作為推進中國式現代化的根本動力。”這一論述深刻闡明了全面深化改革與中國式現代化之間的邏輯關系，是在深刻總結我國改革開放特點和成就的基礎上得出的規律性認識，對于在新時代新征程中更好地堅持全面深化改革，更好地發揮改革作為推動我國經濟社會發展第一動力的作用，具有重要意義，對于豐富和完善中國式現代化理論、繼續推進和拓展中國式現代化，具有重要指導意義。

深刻總結我國改革開放特點和成就得出的規律性認識

習近平總書記指出：改革開放是中國人民和中華民族發展史上一次偉大革命，是決定當代中國命運的關鍵一招。40多年來，我們黨接續努力，以一往無前的精神狀態進行這一偉大事業，使改革開放經歷了從試點突圍到全面展開，再到系統推進的發展歷程。其間，有思想觀念之惑，有攻堅克難之艱，有奪關過坎之險，但黨始終帶領人民風雨無阻勇往直前，把解放思想與推進改革結合起來，把分領域改革的單項推進與改革的整體謀劃結合起來，把推進改革與擴大開放結合起來，不斷加深對改革開放特點和規律的認識，深化對推進改革開放與實現現代化關系的認識。

在改革開放的偉大實踐中，人民群眾的積極性、主動性、創造性得到了充分發揮，全社會形成了支持改革開放的思想自覺、價值共識和情感認同。經過億萬人民的共同努力，改革開放取得了前無古人的偉大成就，中國成功實現了從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉折。改革開放深刻影響了當代中國的歷史進程，深刻改變了中國人民的精神面貌，成為當代中國的鮮明標識。

黨的十八大以來，黨領導人民開啟了全面深化改革的偉大歷史征程，在新的歷史起點上堅持和深化改革開放，使新時代的改革體現出更加鮮明的時代特色。黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，明確了全面深化改革的總目標、時間表、路線圖。為了加強對改革的頂層設計，黨中央先后組建中央全面深化改革領導小組、中央全面深化改革委員會，在宏觀層面設計、指導和推進改革，將頂層設計與摸著石頭過河更好地結合起來，形成推進改革的強大合力。改革堅持人民至上，更加突出民生保障，把解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題擺在突出位置，使群眾能夠分享更多的改革成果。改革堅持系統觀念，注意增強各項改革舉措之間的協調性、協同性、配合性，使改革系統集成、協調發力、積厚成勢，形成整體性推進、系統性重塑、整體性重構的生動局面。改革堅持問題導向，著眼于體制機制方面存在的突出問題，把解決現實問題與建章立制結合起來，不斷加強制度建設，以法治建設有力保障改革推進。改革與高水平對外開放相互配合，積極推動要素流動型開放向制度型開放轉變，使中國經濟與世界經濟深度融合。全面深化改革是全方位、深層次、根本性的，實現了思想理論、改革組織方式、國家制度和治理體系的深刻變革，在中華大地上書寫了新的改革篇章。

新時代十年取得的成就彰顯了全面深化改革的動力作用。改革紅利充分釋放，為推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，中國特色社會主義事業實現偉大飛躍，黨、國家和人民呈現出昂揚向上的發展面貌發揮了重要作用。全面深化改革在短時間內實現了大范圍、大規模、大力度的改革，創造了新的令世界刮目相看的偉大成就。無論是與自身發展歷史相比，還是進行同期國際比較，我們黨領導人民進行的全面深化改革都創造了世界改革史、人類文明史上的偉大奇跡，彰顯了中國特色社會主義制度的鮮明特征和顯著優勢，體現出我們黨對共產黨執政規律、社會主義建設規律的認識達到了新的高度。

進一步豐富和發展中國式現代化理論

黨的二十大報告概括提出了中國式現代化的根本屬性、中國特色、本質要求、重大原則，初步構建起中國式現代化理論。習近平總書記在學習貫徹黨的二十大精神研討班開班式上發表的重要講話，深刻闡述了中國式現代化的一系列重大理論和實踐問題，進一步豐富和發展了中國式現代化理論。此后，在中央政治局集體學習、文化傳承發展座談會、地方考察等不同場合，習近平總書記對中國式現代化又作出了一系列重要論述，為中國式現代化理論增添了新的內容。習近平總書記關于全面深化改革與中國式現代化關系的深刻闡述，揭示了中國式現代化的發展動力問題。

中國式現代化是中國共產黨領導的社會主義現代化，這是中國式現代化的根本屬性。改革開放以及新時代的全面深化改革，都是黨為了實現社會主義現代化而采取的戰略舉措，是在黨的領導下有效推進和實施的，服務于我國社會主義制度的自我完善和發展。改革開放，特別是新時代的全面深化改革，著眼于解決制約我國經濟社會發展的頑瘴痼疾，尋求不斷解放和發展生產力，不斷提高人民群眾的物質文化生活水平，體現出社會主義相比于資本主義的優越性。全面深化改革充分體現了我們黨的初心使命，進一步凸顯改革創新對于我國現代化建設的動力作用，使中國式現代化的社會主義屬性更加鮮明。

全面深化改革與彰顯中國式現代化的中國特色緊密相連。中國式現代化是人口規模巨大的現代化、全體人民共同富裕的現代化、物質文明和精神文明相協調的現代化、人與自然和諧共生的現代化、走和平發展道路的現代化，這是從改革開放以來，特別是新時代十年的成功實踐中提煉總結出來的。無論是黨帶領人民打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會，還是敏銳把握新時代我國社會主要矛盾的變化，把實現人民對美好生活的向往作為現代化建設的出發點和落腳點；無論是提出社會主義核心價值觀、強調堅持文化自信，還是提出實現“第二個結合”的重大理論命題、推動中華優秀傳統文化的創造性轉化創新性發展；無論是提出綠水青山就是金山銀山的發展理念，推動我國生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化，還是推動共建人類命運共同體，提出全球發展倡議、全球和平倡議、全球文明倡議等，都在不同程度上體現出全面深化改革的精神追求和實踐成果，豐富了中國式現代化的理論內涵。

全面深化改革呼應了中國式現代化的本質要求。黨的十八大以來，我們黨以巨大的政治勇氣全面深化改革，成功開創全面深化改革新局面，也成功推進和拓展了中國式現代化。中國式現代化理論在領導力量、道路選擇、“五位一體”總體布局的發展要求、國際影響和文明形態等方面提出了新的要求。其中，堅持黨的領導和中國特色社會主義明確了全面深化改革的領導力量和發展方向，而無論是在國內高標準完成“五位一體”總體布局的建設要求，還是在國際上體現出中國式現代化的深遠影響及其在人類文明進程中的歷史涵義，都需要全面深化改革作為動力發揮保障作用。

堅持深化改革開放是繼續推進中國式現代化需要把握的一項重大原則。面對影響國家長遠發展的深層次體制機制障礙，必須繼續發揮改革關鍵一招的作用，向全面深化改革要動力、向高水平對外開放要活力、向高質量發展要競爭力，更好地發揮全面深化改革在實踐和理論兩個方面服務中國式現代化的積極作用。

在新征程上更好地發揮全面深化改革的動力作用

習近平總書記強調：“推進中國式現代化是一個探索性事業，還有許多未知領域，需要我們在實踐中去大膽探索，通過改革創新來推動事業發展，決不能刻舟求劍、守株待兔。”這無疑對在新征程上更好地堅持全面深化改革、繼續推進和拓展中國式現代化提出了新的要求。為此，必須更好地發揮全面深化改革的動力作用，為中國式現代化注入改革創新的澎湃動能。

黨依靠改革開放取得巨大成就，仍然需要依靠全面深化改革走向美好未來。當前，我國正處于中華民族偉大復興戰略全局與世界百年未有之大變局相互交織的關鍵歷史節點，國內改革發展穩定面臨不少深層次矛盾，美西方對我國的打壓遏制不斷升級，我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期，這就要求更加積極主動地全面深化改革，不斷開辟新賽道、塑造新優勢，創造中國式現代化的新空間。

必須在新的歷史條件下更好地堅持解放思想、實事求是的思想路線。杜絕刻舟求劍、守株待兔的僥幸心理，摒棄不思進取、自鳴得意的滿足情緒，破除得過且過、懶散無為的躺平心態，以科學的態度對待探索性事業，正確對待不斷開辟的未知領域，勇于突破思想觀念的桎梏、打破利益固化的藩籬，善于總結改革攻堅期積累的經驗，推出新的改革舉措，續寫我國經濟快速發展和社會長期穩定新篇章。

必須堅持問題導向，發揚斗爭精神。實踐中有所需，改革有所應。要聚焦實踐遇到的新問題、改革發展穩定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設面臨的突出問題，通過全面深化改革把脈問診、對癥下藥。要不斷突進改革深水區，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于面對新矛盾新挑戰，增強前瞻性、預見性、創造性，科學謀劃、積極推進各項改革，抓好重大改革任務攻堅克難的牽引帶動作用，爭取以點帶面實現新的突破，攻克改革難關，不斷開創我國的現代化事業新局面。

必須把全面深化改革與高水平對外開放更好地結合起來。深刻總結改革與開放相互促進的成功經驗，使新征程上的改革和開放相互激勵，以全面深化改革解決體制機制方面存在的深層次問題，不斷釋放改革紅利，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，廣泛參與全球產業分工和合作，參與維護全球產業鏈供應鏈的韌性和穩定，實現全面深化改革與高水平對外開放更高程度的互動和補益，使改革創新和開放創新并舉，豐富中國式現代化的實踐創新和理論創新。

必須弘揚調查研究優良傳統，激發全社會創新創造活力。要認真落實黨中央的部署和要求，切實加強改進調查研究，把全面深化改革與新形勢下的調查研究更好地結合起來，加大改革抓落實力度，完善落實機制和督查舉措，使改革落地見效。把推進改革與不斷提高廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感結合起來，以群眾的深度參與營造支持改革、推動改革的生動局面，使頂層設計與尊重群眾首創精神同向發力、綜合發力，從而充分激發全社會創新創造活力，更好地賦能高質量發展，為中國式現代化提供不竭動力。（作者單位：首都經濟貿易大學馬克思主義學院）

（責任編輯：徐嘉）