高芬 張新生 黃曉一 雷鵬
北京化工大學 北京 100029
在建筑工程項目施工管理中,工程項目的質(zhì)量、進度、安全關系著施工企業(yè)的經(jīng)濟效益,是項目管理的核心內(nèi)容,建筑工程的質(zhì)量、進度達到合同約定是施工企業(yè)提高市場競爭力、可持續(xù)發(fā)展的重要保障,由于建設工程項目具有規(guī)模大、投資多、資源需求多、參與人員多、不可控因素多、建設周期長等特點,施工現(xiàn)場管理的任何疏忽,都可能導致工序質(zhì)量不達標而必須拆除返工、材料浪費,進而造成成本增加、工期延誤、安全事故發(fā)生等現(xiàn)象,因此施工企業(yè)應在長期工作中總結經(jīng)驗,吸取教訓,不斷提高管理水平,現(xiàn)階段工程施工管理中存在的主要問題有:
1、管理團隊是一次性組織,缺少長期合作形成的默契,配合協(xié)作不到位;
2、施工隊伍以農(nóng)民工為主,大部分年齡偏大、學歷偏低,接受新技術速度慢,安全意識淡薄,安全事故時有發(fā)生;
3、采購的材料和設備質(zhì)量差、采購不及時造成人員窩工,進度滯后;
4、前期管理松散,后期趕工,施工質(zhì)量管理意識差,成品保護不到位,造成維保期頻繁維修;
5、對分包工程的內(nèi)容界限劃分不清,造成工作出現(xiàn)交叉或工作內(nèi)容缺項,對分包工程施工的管理流于形式,以包代管;
6、安全意識不強,風險評估缺失,安全保障經(jīng)費投入不足,土方開挖、深基坑支護及降水、高大模板、大體積混凝土澆筑等危重大工程專項施工方案的針對性、操作性不強,缺乏應急預案。
所以建筑施工企業(yè)從參加建設項目投標階段就要樹立系統(tǒng)化管理的理念,只有保證工程建設施工過程的質(zhì)量,才能保證建設項目達到預期目標,質(zhì)量滿足合同要求,按期完工,為此施工企業(yè)可以采取以下措施加強管理。
由于建筑企業(yè)施工項目管理團隊是臨時性和一次性的組織,團隊成員之間缺乏了解、信任,使其難以形成統(tǒng)一的、共同的行為方式、信仰和價值觀,存在的問題主要有:人員素質(zhì)參差不齊,組織結構不穩(wěn)定,施工企業(yè)應根據(jù)建設項目的規(guī)模和技術復雜程度,選擇相應的組織管理模式,對規(guī)模小、施工工藝相對簡單的工程,可選擇如圖1所示的直線制組織結構,它是最簡單和最基礎的組織形式,職權直接從高層向下流動、傳遞和分解,經(jīng)過若干個管理層次到達組織最低層,每個人責任分明,命令統(tǒng)一;對項目規(guī)模大、管理復雜、施工技術難度大的工程可選用如圖2所示的直線-職能制組織結構模式,該模式集合了兩種管理模式的優(yōu)點,既實現(xiàn)了直線制組織命令集中統(tǒng)一的原則,又充分發(fā)揮了職能制組織專業(yè)化管理的積極作用,使組織里的每個人既職責分明,又相互合作[1]。
熟悉的旋律,張揚青春活力。抵達深圳,未經(jīng)助跑,原地起跳。縱橫談講話整理工作,不是實習,而是實戰(zhàn)。雖然課堂中也曾以快速度記下老師講課的內(nèi)容,但僅僅是為了復習方便,對詞句準確度沒有過高要求。如今,要跟隨講話速度,還要注意詞句準確性,晚上僅整理講話內(nèi)容就到深夜,但這也只是第一天。

圖1 直線制組織結構圖

圖2 直線-矩陣制組織結構圖
在確定了組織模式后,建筑施工企業(yè)應根據(jù)國家相關制度要求、建設項目技術特點及施工難點,選派有類似項目管理經(jīng)驗和組織協(xié)調(diào)能力的人員擔任項目經(jīng)理,并組建一支以項目經(jīng)理為核心,既有管理經(jīng)驗、又有專業(yè)技能且能團結一心的高效項目管理團隊,明確建設項目具體的工作范圍、質(zhì)量、工期、成本等目標,明確各團隊成員的角色和責任分工,團隊中的每個人都要具有強烈的責任心和事業(yè)心,對于團隊制定的施工方案和計劃要在準確把握的基礎上認真貫徹執(zhí)行,對于過程中的每一個運作細節(jié)和每一個項目流程都要落到實處[2]。團隊成員之間要形成有機整體,相互協(xié)作,共同完成項目目標。企業(yè)應制定公平合理的績效考核制度,獎勤罰懶,優(yōu)勝劣汰。
目前建筑工程的施工以勞務分包為主,每個勞務小組人員大部分是來自同一地域的農(nóng)民工,這些人往往年齡偏大、學歷偏低,接受新技術速度慢,組織結構松散,無系統(tǒng)化管理理念,基本靠經(jīng)驗或個人感情管理和作業(yè),施工企業(yè)應結合施工實際,鼓勵農(nóng)民工學習新技術,同時加強施工質(zhì)量、安全、技術標準、技術規(guī)范方面的培訓,對施工難度大、技術復雜的工序輔以BIM等可視化信息技術進行技術交底,讓施工人員清楚知道“我要干什么、我怎么干”和“我要干成什么樣”,提高員工的專業(yè)素質(zhì)和技能水平,培養(yǎng)員工的責任心和團隊合作意識,使其具備較強的問題識別和解決能力。加強各崗位人員的互相交流,傳承企業(yè)“師傅帶徒弟”的人才培養(yǎng)制度。(馮亞飛施工企業(yè)項目團隊建設和管理的研究《中國房地產(chǎn)業(yè)》 2020年第15期 101頁),按時發(fā)放農(nóng)民工工資,對工作極為突出的人員應該給予適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵,以激發(fā)員工的工作積極性和主觀能動性。
質(zhì)量是企業(yè)生存的根本,是建筑工程項目管理中最重要的一環(huán),確保工程質(zhì)量才能提升企業(yè)信譽,提高企業(yè)市場競爭力,保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,質(zhì)量管理應該貫穿于項目實施的整個過程,施工企業(yè)應建立完善的質(zhì)量管理體系,通過明確各個管理環(huán)節(jié)的職責和流程,確保管理的規(guī)范性和系統(tǒng)性,并強化施工過程的監(jiān)督和控制,確保施工人員嚴格執(zhí)行施工方案,并遵循相關規(guī)范和標準,及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工中的問題,避免不必要的返工,通過建立質(zhì)量檢查、驗收和評估制度,對施工過程和成果進行全面監(jiān)控和評估,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的質(zhì)量問題,總結經(jīng)驗教訓,推動質(zhì)量管理的持續(xù)改進。如圖3所示,在質(zhì)量管理活動中的PDCA循環(huán),是一種科學的管理工具,它將質(zhì)量管理分為四個階段,即計劃(plan)、執(zhí)行(do)、檢查(check)和處理(action),通過不斷循環(huán)把施工過程的各項工作有機地聯(lián)系起來,彼此協(xié)同,互相促進,從而推動質(zhì)量管理不斷提高。

圖3 PDCA循環(huán)
嚴格篩選供應商,并進行充分的調(diào)研和評估,貨比三家,擇優(yōu)購買,施工企業(yè)應與可靠的供應商建立長期合作關系,定期對供應商進行考核評價,優(yōu)先選擇優(yōu)質(zhì)供應商供貨,提高材料的穩(wěn)定性和可靠性,確保材料符合質(zhì)量要求和及時供應,減少因質(zhì)量問題導致的退場和重新采購。
在材料采購過程中,建立嚴格的質(zhì)量檢查和驗收制度。施工材料采購進庫后,應由專業(yè)工程師根據(jù)設計文件和規(guī)范要求對照材料的使用說明書、質(zhì)量證明文件、數(shù)量、參數(shù)等進行自驗,認為滿足要求后,再請專業(yè)監(jiān)理工程師共同驗收,對功能性材料還應按規(guī)范要求在監(jiān)理工程師見證下取樣,送交有檢驗資質(zhì)的單位進行質(zhì)量檢測或試驗,確認其符合設計要求和規(guī)范標準后才能進入施工現(xiàn)場。
施工方案是項目施工組織設計的核心,主要包括確定施工方法、選擇施工機具、施工順序和專項施工方案,是指導工程施工的重要依據(jù)。
企業(yè)應加強施工方案的審查和優(yōu)化,在制定施工方案時,要進行充分的論證和評估,同時與設計人員、建設方、監(jiān)理人員等相關方面保持溝通,及早發(fā)現(xiàn)和解決潛在的問題,確保施工方案的準確性和可靠性,避免因方案錯誤而導致拆除返工等情況發(fā)生,對危險性較大的專項施工方案,應請專家進行可行性和安全性論證。
引入先進的施工技術和施工工藝,不斷提高施工質(zhì)量和效率,建立嚴格的施工工藝流程和質(zhì)量檢查、驗收和監(jiān)控機制,并貫徹執(zhí)行,確保施工質(zhì)量達到預期目標,對施工過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,要查找原因并及時糾正,防止問題積累造成工程質(zhì)量不達標的情況發(fā)生。對質(zhì)量事故處理要堅決執(zhí)行“三不放過”原則:事故原因查不清不放過,事故責任者和其它員工沒有受到教育不放過,沒有采取切實可行的防范措施不放過。魚骨圖又叫因果分析圖,是一種層層遞進式分析問題的方法,在查找工程質(zhì)量問題原因時得到普遍應用。圖4魚骨圖是查找混凝土強度不足原因的示例,通過分析找出發(fā)生問題的根本原因,并采取有針對性的解決方案。

圖4 魚骨圖
技術標準和規(guī)范是前人在長期實踐過程中對經(jīng)驗和教訓的總結,工程技術人員應嚴格執(zhí)行各種技術標準和規(guī)范,加強三級技術交底,尤其是作業(yè)前施工員對班組的技術交底工作,強調(diào)施工程序、技術規(guī)范、操作規(guī)程和質(zhì)量安全標準,比如:《砌體結構工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》[3]GB 50203-2011第3.01.9條規(guī)定:正常施工條件下,磚砌體、小砌塊砌體每日砌筑高度宜控制在1.5m或一步腳手架高度內(nèi),雨天施工時,每天砌筑高度不宜超過1.2m,并且停止砌筑時要留斜槎,每日砌筑高度過高,初期水泥砂漿沒有強度或強度過低,底層磚墻承受的壓力大,造成砂漿被擠出,墻磚之間的粘合差,會影響磚墻的整體強度,磚墻就會出現(xiàn)傾斜裂縫變形,等問題。第4.0.10規(guī)定:現(xiàn)場拌制的砂漿應隨伴隨用,拌制的砂漿應在3h內(nèi)使用完畢;當施工期間最高氣溫超過30℃時,應在拌成后2h內(nèi)使用完畢,超過時間繼續(xù)使用將會因為砂漿凝固造成墻體強度降低,如果施工方為了趕工,不遵守這些規(guī)范要求,將會造成質(zhì)量問題,給企業(yè)帶來損失。
施工企業(yè)應通過公開招標的方式,將經(jīng)過建設單位允許的專業(yè)性強的非主體工程,分包給有相應施工資質(zhì)、信譽良好、技術精湛、實力雄厚的專業(yè)公司來完成,對分包工程的管理,不能以包代管,應在合同中明確雙方的責、權、利,施工界面劃分恰當、清晰,總包單位應審核分包工程的施工方案、施工計劃及質(zhì)量保證措施,嚴格控制分包公司采購的材料、設備質(zhì)量,嚴格驗收分包工程的施工過程質(zhì)量,這樣可以提高建筑工程整體的質(zhì)量、建設速度和總承包企業(yè)經(jīng)濟效益,降低因自身技術力量薄弱而形成的潛在風險。按《建筑法》第二十九條規(guī)定:分包單位應按分包合同的約定對總承包企業(yè)負責,總承包企業(yè)和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任。
監(jiān)理公司是受建設方委托,承擔著協(xié)調(diào)參建各方關系、檢查和監(jiān)督施工質(zhì)量進度、安全的責任,監(jiān)理人員應加強現(xiàn)場巡視,必要時采取旁站監(jiān)督的方式督促施工方規(guī)范作業(yè),對施工方自檢合格的工序應及時請專業(yè)監(jiān)理工程師驗收并簽字確認,確保施工過程質(zhì)量符合相關的建設標準、規(guī)范和設計要求。
施工企業(yè)不僅要加強企業(yè)內(nèi)部人員之間的溝通,通過項目會議、專題會議等形式研究解決重大問題,并應加強與項目建設單位、設計單位和監(jiān)理單位的溝通和協(xié)作,確保信息暢通和問題及時解決,通過建立良好的合作關系,共同推動項目的順利進行。
施工方應根據(jù)施工合同要求,編制詳細的施工進度計劃網(wǎng)絡圖,明確工期目標和里程碑,對網(wǎng)絡圖中關鍵路徑工作實現(xiàn)動態(tài)管理[4],定期檢查工程進展情況,并與計劃進度比較,確保實際進度符合計劃進度要求,當實際進度出現(xiàn)偏差時,應及時調(diào)整計劃,補救延誤的工期。如圖5所示的香蕉曲線圖能直觀反映工程項目實際進度出現(xiàn)偏離計劃進度的情況,理想的實際進度曲線應位于香蕉曲線所包含的區(qū)域內(nèi)。

圖5 香蕉去線圖
2023年7月23日齊齊哈爾市第三十四中學體育館屋頂坍塌造成的重大人員傷亡事故,再次給施工企業(yè)敲響警鐘,對施工安全管理重要性認識不足、野蠻施工、安全措施和安全設施不完善、安全經(jīng)費投入不足、安全生產(chǎn)職責不明確等是施工工地普遍存在的現(xiàn)象,缺乏對重大危險源的認識,未針對施工現(xiàn)場的危險隱患采取有效措施,高空墜物、物體打擊、深基坑坍塌、觸電和機械設備等問題,造成的嚴重傷亡事故時有發(fā)生, 所以項目經(jīng)理是施工項目安全管理的第一責任人,施工現(xiàn)場的每個人都要對自己的安全負責,企業(yè)應貫徹“安全第一,預防為主”的基本方針,建立健全安全管理制度和規(guī)范,提供必要的安全培訓和教育,并采取必要的、甚至冗余的安全防護措施,加強安全監(jiān)測和事故預防,做好臨邊、洞口防護,確保施工現(xiàn)場的環(huán)境安全,對施工人員進行班前安全教育,施工人員要嚴格遵守安全操作規(guī)程,配備必要的安全帽、安全帶。
建筑工程項目的質(zhì)量、進度和安全是互相制約又協(xié)調(diào)一致、密不可分的,是項目管理中的核心要素,最大程度地減少安全事故,保障施工人員的安全不僅是法律義務,更是企業(yè)的社會責任,企業(yè)要加強施工項目動態(tài)管理,提高項目的經(jīng)濟效益,提升企業(yè)聲譽、提高競爭力。