提升推動鄉(xiāng)村振興的六種力量

歐秀蓮

習近平總書記強調(diào)，“推進中國式現(xiàn)代化，必須全面推進鄉(xiāng)村振興”。懷化作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，要實現(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化新懷化發(fā)展目標，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村。必須全面學習推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗做法，切實提升推動鄉(xiāng)村振興的六種力量。

譜好“規(guī)劃”曲，提升鄉(xiāng)村振興“引領(lǐng)力”。堅持規(guī)劃先行，以縣域美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃為龍頭，以村莊布局、中心村建設、農(nóng)村土地綜合整治、歷史文化村落保護利用等規(guī)劃為基石，加快構(gòu)建“1+4”規(guī)劃體系，注重保持固有歷史、文化、風俗、風貌等，避免千篇一律、千村一面。推動“多規(guī)”協(xié)調(diào)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃、田園規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃、旅游規(guī)劃等多規(guī)合一。強化規(guī)劃剛性約束和執(zhí)行力，形成規(guī)劃引領(lǐng)、依規(guī)建設的良好氛圍。

譜好“產(chǎn)業(yè)”曲，提升鄉(xiāng)村振興“內(nèi)生力”。始終把產(chǎn)業(yè)振興作為重中之重，培育壯大中藥材、種業(yè)、水果、油茶、畜牧等產(chǎn)業(yè)，做足做活“土特產(chǎn)”文章。加快推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展精深加工，形成“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一縣一特”現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，打通“兩山”轉(zhuǎn)換通道，深入推廣“懷景懷鄉(xiāng)懷味”品牌理念，擦亮“一粒種子改變世界”金字招牌，開發(fā)一批美麗鄉(xiāng)村旅游精品線路，充分激發(fā)鄉(xiāng)村“美麗經(jīng)濟”發(fā)展活力。完善聯(lián)結(jié)機制，提升發(fā)展效能。優(yōu)化鄉(xiāng)村振興金融服務，全面推廣“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+基地”“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等多種模式，支持新型經(jīng)營主體帶動小農(nóng)戶發(fā)展。

譜好“人才”曲，提升鄉(xiāng)村振興“保障力”。突出發(fā)揮農(nóng)民主體作用，推進高素質(zhì)農(nóng)民、“農(nóng)民大學生”、農(nóng)村實用人才培訓計劃、鄉(xiāng)村振興青春建功行動和巾幗行動、“鄉(xiāng)村工匠”培育工程，壯大“土專家”“田秀才”隊伍。大張旗鼓評選表彰有技術(shù)專長、“雙帶”能力強、群眾認可的鄉(xiāng)村優(yōu)秀人才，激發(fā)扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。以縣為單位統(tǒng)一編制農(nóng)村基層急需緊缺人才目錄，招錄大學畢業(yè)生到鄉(xiāng)村工作。開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動，加速資金回流、產(chǎn)業(yè)回鄉(xiāng)和人才回歸。

譜好“文化”曲，提升鄉(xiāng)村振興“支撐力”。加強基層文化陣地建設，完善鄉(xiāng)村文化大院、農(nóng)家書屋、新時代文明實踐站等文化陣地，深入開展理論宣講、技能培訓，扎實開展志愿服務活動，廣泛開展“道德模范”“文明家庭”“文明村”“清潔戶”評選，營造崇尚道德、講究文明、見賢思齊的濃厚氛圍。推進農(nóng)村移風易俗，堅決遏制大操大辦、天價彩禮、人情攀比等陳規(guī)陋習，樹立新時代文明新風尚。

譜好“生態(tài)”曲，提升鄉(xiāng)村振興“原動力”。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，以“打擂臺”為抓手，大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治“十大行動”，鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升成果。強化農(nóng)業(yè)面源污染防治，繼續(xù)實施化肥農(nóng)藥減量增效行動，開展測土配方施肥及化肥減量技術(shù)，加快畜禽糞污和秸稈資源化利用，按照“土地要素跟著項目走”原則，嚴格規(guī)劃環(huán)評審查和項目環(huán)評準入，禁止落后產(chǎn)業(yè)和污染企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。

譜好“組織”曲，提升鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)導力”。堅持黨建引領(lǐng)基層治理，將自治、法治、德治三者有機結(jié)合，凝聚農(nóng)村社會治理合力。建強戰(zhàn)斗堡壘，增強鄉(xiāng)村領(lǐng)導班子戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力。配強骨干隊伍，堅持從致富能手、退役軍人、返鄉(xiāng)青年和大學畢業(yè)生中擇優(yōu)發(fā)展黨員、選拔村干部，不斷提高黨員干部隊伍的整體素質(zhì)。推行干部常態(tài)化駐村聯(lián)戶、結(jié)對幫扶，嚴格執(zhí)行“三會一課”“支部主題黨日”、組織生活會等制度，進一步提升基層黨員干部的能力水平。