汨羅市：興產(chǎn)業(yè)　闖新路

周亞明　劉林翔

汨羅因汨羅江而得名，悠久的歷史孕育了燦爛無比的文化，讓汨羅擁有了“藍墨水的上游、文化人的圣地”的美譽。新時代，充滿歷史自信的汨羅，守護一江碧水，聚力“一區(qū)兩園”（湖南汨羅高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和湖南汨羅循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、湖南工程機械配套產(chǎn)業(yè)園），闖出了產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路。

產(chǎn)業(yè)升級：循環(huán)經(jīng)濟從簡單加工到精深制造

“一根扁擔，兩只籮筐，串鄉(xiāng)走戶，收舊拾荒。”從“拾荒佬”起步的汨羅循環(huán)產(chǎn)業(yè)如何抓住循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)機遇，實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展？

從2005年國家首批循環(huán)經(jīng)濟試點之一的汨羅工業(yè)園區(qū)，到2010年國家首批“城市礦產(chǎn)”示范基地，再到2012年湖南汨羅循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)……汨羅循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園改變的是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的名稱，變化的是產(chǎn)業(yè)重大結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型升級。“順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展趨勢，園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級之路越走越寬闊。”汨羅高新區(qū)黨工委書記何厚德說。

在汨羅循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，湖南龍智新材料科技有限公司的工人們身著無塵服熟練地操作著生箔機、表面處理機等設(shè)備，一卷卷銅箔緩緩下線。“我們生產(chǎn)的銅箔比紙還薄。”董事長廖中良自豪地告訴記者。

龍智新材料是湖南首家從事電解銅箔研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用與銷售的高新技術(shù)企業(yè)。以龍智新材料銅箔為鏈基，園區(qū)通過招大引強、龍頭帶動，形成銅基新材料—銅箔—覆銅板—PCB線路板—電子產(chǎn)品組成的全產(chǎn)業(yè)鏈。

近年來，汨羅大力開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動，吸引了越來越多的汨羅籍企業(yè)“鳳還巢”，這些掌握了先進技術(shù)的龍頭企業(yè)帶動了原有的企業(yè)技術(shù)升級，進而促進整個產(chǎn)業(yè)升級換代。通過正威集團、振升恒佳等企業(yè)引領(lǐng)再生銅、鋁等有色金屬提煉及高分子材料制造，促進“城市礦產(chǎn)”循環(huán)再生；引進振升鋁材、龍智新材料等高新技術(shù)企業(yè)延展有色金屬核心產(chǎn)業(yè)鏈、拓寬產(chǎn)業(yè)鏈下游，構(gòu)建“資源—產(chǎn)品—再生資源”共生型產(chǎn)業(yè)體系和循環(huán)經(jīng)濟閉環(huán)。汨羅循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園成為全國最大再生高分子材料基地、全國重要的再生有色金屬回收利用基地。

產(chǎn)業(yè)配套：打造世界級工程機械產(chǎn)業(yè)集群

完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值25.53億元，同比增長61%；完成固定資產(chǎn)投資36.5億元，同比增長5%；完成稅收7807萬元，同比增長326.5%……這是位于汨羅市弼時鎮(zhèn)的湖南工程機械配套產(chǎn)業(yè)園今年上半年交出的成績單。

湖南工程機械配套產(chǎn)業(yè)園的前身是長沙經(jīng)開區(qū)汨羅產(chǎn)業(yè)園，由汨羅市與長沙經(jīng)開區(qū)于2014年合作共建，是全省首個正式實施、跨市州合作的飛地工業(yè)園，2020年正式掛牌為全省唯一的工程機械配套產(chǎn)業(yè)園。

三一筑工汨羅產(chǎn)業(yè)園是國內(nèi)最大的建筑工業(yè)化專業(yè)裝備智能制造基地，也是三一筑工智能建造技術(shù)研發(fā)試驗基地，擁有行業(yè)領(lǐng)先的空腔構(gòu)件燈塔工廠。產(chǎn)業(yè)園總占地500畝，總投資20億元。三一集團副總經(jīng)理、三一筑工副總經(jīng)理陳常青告訴記者，與傳統(tǒng)工藝相比，僅結(jié)構(gòu)施工階段，三一筑工的模板投入減少55%，現(xiàn)場用工減少30%，建筑垃圾減少50%，取得了顯著的綠色示范引領(lǐng)效果。

在湖南工程機械配套產(chǎn)業(yè)園，一棟占地面積10萬平方米的廠房格外醒目，這是由中立智能科技有限公司投資建設(shè)的，國內(nèi)工程機械配套行業(yè)中最大的單體廠房。湖南中立智能科技有限公司是中聯(lián)重科股份有限公司的一級配套商。記者在廠房內(nèi)看到，大功率激光下料切割機、機器人焊接工作站等行業(yè)先進工藝裝備正在自主智能作業(yè)。

“未來我們將聚焦‘世界級萬億產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性配套基地目標，推動長沙工程機械零部件本地化配套率提高到50%。”湖南工程機械配套產(chǎn)業(yè)園管理辦公室黨組書記、主任鄭豐說道。

產(chǎn)業(yè)服務(wù)：營商環(huán)境沒有最好，只有更好

水深則魚悅，城強則賈興。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開良好的發(fā)展環(huán)境；發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣，直接影響到市場主體的興衰、生產(chǎn)要素的聚散、發(fā)展動力的強弱，決定了產(chǎn)業(yè)競爭力。

湖南優(yōu)冠體育材料有限公司作為首家入駐湖南工程機械配套產(chǎn)業(yè)園的“元老級”企業(yè)，是園區(qū)優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的見證者。2014年，優(yōu)冠研發(fā)出環(huán)保無毒的塑膠跑道，正急切尋找新的廠房擴張生產(chǎn)。得知這一情況后，園區(qū)立即成立專班并登門和優(yōu)冠商量合作事宜。

“我們除了享受到長沙經(jīng)開區(qū)、汨羅市的相關(guān)扶持政策，一期廠房還將由園區(qū)先代建再回購。因此，我當即決定入園發(fā)展。”優(yōu)冠董事長鐘高明說道。在“保姆式”服務(wù)下，2017年，優(yōu)冠自建二期廠房正式開工生產(chǎn)，當年產(chǎn)銷即達1.8億元。2019年，優(yōu)冠提前實現(xiàn)一期廠房回購。2022年，優(yōu)冠正式籌備上市。今年，優(yōu)冠三期項目又拔地而起，開始試生產(chǎn)。

栽好梧桐樹，引得鳳凰來。2022年，汨羅新增高新技術(shù)企業(yè)15家，備案登記科技中小企業(yè)146家，新注冊湘商回歸投資企業(yè)9家，實現(xiàn)新簽約、新開工、新投產(chǎn)項目105個、81個、60個，引進“三類500強”項目3個。在全省營商環(huán)境評價中，汨羅排名全省第13位，進入全省營商環(huán)境優(yōu)秀縣市行列，“辦事不求人、解難好找人、都是代言人”的汨羅發(fā)展環(huán)境品牌正日益閃亮。

抓發(fā)展書記（市長）談：

近年來，我們持續(xù)發(fā)力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、素質(zhì)教育三件大事，成為全省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展先進縣十強，躋身國家鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建縣。

聚力“一區(qū)兩園”，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以汨羅高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主陣地，湖南汨羅循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園著重發(fā)展基礎(chǔ)新型材料，建設(shè)“雙碳”綠色示范園、國家重要有色金屬非金屬再生資源聚集地；湖南工程機械配套產(chǎn)業(yè)園重點發(fā)展工程機械產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)零部件和核心元器件，全力打造“飛地經(jīng)濟”先行示范區(qū)。

創(chuàng)新“雙引雙帶”，加速鄉(xiāng)村振興。圍繞農(nóng)民增收和集體增收目標，抓準三個切口：深化農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，建設(shè)資源集約的綠色工程、惠民利民的民生工程、產(chǎn)業(yè)振興的共富工程；推行“小田改大田”，實現(xiàn)“田成方、路相通、渠相連、澇能排、旱能灌”；提質(zhì)村（居）規(guī)民約，做實“沒有荒田荒地、沒有殘垣斷壁、沒有陳規(guī)陋習(xí)”三個清單，開展“迎老鄉(xiāng)回鄉(xiāng)，促家門口就業(yè)”專項行動，建設(shè)“和美湘村”。

實施“專項行動”，重振素質(zhì)教育。注重“向課堂要質(zhì)量、用雙減提素質(zhì)”，推進課堂提效行動；聚力“非遺進校園、楚辭進課堂”，夯實“雙減”提檔行動；建設(shè)一批名校，塑造一批名校長，培育一批名師，深化教師提能行動，積極探索新時代素質(zhì)教育。

——中共汨羅市委書記朱平波