文︳張仕榮 吳迪
2013 年9 月和10 月,習近平主席先后出訪哈薩克斯坦和印度尼西亞,提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21 世紀海上絲綢之路”,標志著共建“一帶一路”重大合作倡議正式提出。從愿景到行動,10 年來,以習近平同志為核心的黨中央統籌推進“一帶一路”建設,促理念落地,將愿景落實,“一帶一路”建設逐步朝著高質量發展階段演進,得到了廣泛認同和積極響應。在中國和共建國家的共同努力下,這一倡議從藍圖變成廣受歡迎的全球公共產品和最具包容性的國際合作平臺,為各國經濟發展、民生改善帶來實惠并取得了豐碩成果。
共建“一帶一路”倡議,是在新時代實現我國高水平對外開放的重大舉措,是中國式現代化道路的生動詮釋,為全球發展提供了中國智慧和中國方案。
2023 年1 月31 日,習近平總書記在中共中央政治局第二次集體學習時強調,要“推動共建‘一帶一路’高質量發展,積極參與國際經貿規則談判,推動形成開放、多元、穩定的世界經濟秩序,為實現國內國際兩個市場兩種資源聯動循環創造條件”??梢钥闯?,“一帶一路”倡議對中國式現代化的貢獻主要體現在兩個方面:一方面,“一帶一路”倡議是中國積極應對國際和國內格局變化的成功實踐,為中國式現代化發展提供重要保障;另一方面,“一帶一路”倡議10年來取得的巨大成就,為中國式現代化發展提供強勁動力。
放眼國際,自2008年國際金融危機發生后,世界格局進入深度調整期和變革期。全球經濟復蘇進程緩慢曲折,這激化了一系列的國際社會問題,民粹主義和保護主義抬頭,逆全球化明顯回潮,大國博弈愈發激烈,尤其是歐亞大陸成為全球地緣爭奪的核心地帶,使得某些區域的貧困、沖突等問題更為凸顯,多國渴望找到新的發展模式和區域合作形態,國際上反思西方模式的聲音增多,這客觀上為中國參與全球治理體系塑造創造了有利條件。從國內層面看,隨著國內經濟發展進入新常態,中國需要更好“走出去”,通過支持共建“一帶一路”國家的經濟增長,促進國內經濟結構轉型升級,不斷推進中國式現代化發展。因此,面對復雜的國際環境和戰略格局,中國有必要積極參與全球治理體系改革和建設,踐行共商共建共享的全球治理觀,堅持真正的多邊主義,積極主動地統籌國內國際兩個大局,通過共建“一帶一路”構建有利于我國經濟持續健康發展的外部環境。
目前,我國已與152 個國家、32 個國際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件,覆蓋我國83%的建交國。中老鐵路、匈塞鐵路等重點項目建設運營穩步推進,一批“小而美”的農業、醫療等民生項目相繼落地。
2013 年至2022 年,我國與共建國家貨物貿易進出口額、非金融類直接投資額年均分別增長8.6%和5.8%,與共建國家雙向投資金額累計超過2700 億美元。我國企業在共建國家建設的境外經貿合作區為當地創造了42.1萬個就業崗位。預計到2030年,共建“一帶一路”可使相關國家760 萬人擺脫極端貧困、3200 萬人擺脫中度貧困,將使全球收入增加0.7%至2.9%。此外,我國與共建國家的雙向投資與合作也邁上新臺階,內容涵蓋多種行業。共建“一帶一路”在推進中國式現代化發展、促進國內經濟高質量發展的同時,攜手共建國家和地區深入合作,不僅惠及共建“一帶一路”國家,而且促進全球互聯互通、共同發展。
黨的二十大報告指出,中國式現代化是人口規模巨大的現代化,是全體人民共同富裕的現代化,是物質文明和精神文明相協調的現代化,是人與自然和諧共生的現代化,是走和平發展道路的現代化。從本質上看,“一帶一路”倡議與中國式現代化具有內在統一性,具體表現在以下幾個方面:
增進共建國家的人民福祉。習近平總書記多次強調,“共同富裕是社會主義的本質要求,是中國式現代化的重要特征”。中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。“一帶一路”倡議以高標準、可持續、惠民生為目標,其核心就是對接共建國家發展戰略,不斷惠及中國和共建國家普通民眾,實現共同發展、共同富裕。“一帶一路”倡議為世界提供了公平而廣泛的國際合作平臺和國際公共產品,助力共建國家實現現代化,為構建人類命運共同體提供了實踐平臺。中歐班列就是東西方合作典范之一,中老鐵路與中歐鐵路相連,為中國與周邊國家的合作,以及一路到歐洲的暢通創造了條件。
促進物質文明和精神文明相協調發展。“一帶一路”倡議和中國式現代化都強調物質文明和精神文明相統一。隨著中國式現代化和共建“一帶一路”的不斷推進,國內國際雙循環相互促進,中國式現代化的經濟基礎得到鞏固,多元化國際市場格局得到拓展,經濟總量與質量同步提升。中國式現代化秉持正確義利觀,在“一帶一路”倡議的框架下,中國的國際影響力持續提升,越來越多國家將中國式現代化視為發展機遇,具有中國特色的中國發展道路也越來越被其他國家認可,中國智慧、中國方案和價值理念日益深入人心,多元文化在“一帶一路”倡議中包容互鑒,造就百花齊放、共同發展的美好局面。
促進人與自然和諧共生。習近平總書記在黨的二十大報告中全面系統總結了黨的十八大以來我國生態文明建設取得的重大成就,深刻闡述了人與自然和諧共生是中國式現代化的特征之一,對如何推動綠色發展,促進人與自然和諧共生作出重大戰略部署。共建“一帶一路”國家大多為發展中國家,是生物多樣性富集地和生態脆弱區,“一帶一路”倡議主張不以犧牲環境為代價來換取經濟發展,綠色“一帶一路”建設是推動共建“一帶一路”高質量發展不斷取得成效的有力舉措,也是以習近平同志為核心的黨中央推動構建人類命運共同體的重要實踐。未來,中國還將繼續與共建國家一道堅持綠色發展理念,讓綠色發展理念成為高質量共建“一帶一路”的鮮明底色。
堅持走和平發展道路。中國始終堅持維護世界和平、促進共同發展的外交政策宗旨,致力于推動構建人類命運共同體?!耙粠б宦贰背h和中國式現代化是順應經濟全球化的產物,旨在改變世界經濟發展不均衡、不平等、不公正、不合理的現狀,通過踐行共商共建共享理念,激發各方協同發展潛力,力求維護世界和平,促進共同發展。