中國新能源汽車出口貿易發展現狀研究

康成文， 茍嘉欣

（哈爾濱商業大學， 黑龍江 哈爾濱 150028）

0 引言

近年來，在技術變革和全球碳減排的形勢下，各國紛紛鼓勵推動新能源汽車行業的發展，出臺了許多相關的扶持政策。“環保低碳”已經成為了各大車企的重點發展方向，中國新能源汽車市場規模也逐步擴大，其產銷量在過去幾年里位居全球第一，產業技術和產業體系等方面都取得了顯著的進步。在中美兩國日益加劇的貿易摩擦和歐美國家新能源汽車產業迅速發展的影響下，中國新能源汽車出口貿易受到阻礙。面對這樣的國際競爭局面，梳理中國新能源汽車產業發展及出口貿易現狀，分析其發展趨勢和特點，結合目前中國新能源汽車發展面臨的機遇和挑戰，提出相關建議是十分必要的。

1 中國新能源汽車產業發展現狀

近年來，“雙碳”政策的出臺推動了中國清潔能源產業的大力發展，新能源汽車產業發展備受關注，在技術創新政策扶持下，各類新能源車企不斷增強自身產品的競爭力，自主品牌數量逐漸增多，中國新能源汽車開始邁入高質量發展階段，對外貿易呈現出良好發展態勢。基于此，分析中國新能源汽車產業發展情況是極為重要的。

1.1 產銷狀況

中國作為新能源汽車生產大國，其產銷量連續多年位居世界首位，產業規模不斷擴大，產業體系日趨完善。在近幾年前瞻性政策的扶持下，中國新能源汽車供需量呈快速增長趨勢，潛在市場規模巨大并逐步由成長期轉變為調整期[1]。

如表1 可知，2022 年中國新能源汽車產銷量分別同比增長96.9%和93.4%，連續8 年保持全球第一。中國新能源汽車的社會接受度在逐年提高，已進入全面市場化拓展期，預計今年仍將保持較快增長的態勢。

表1 2018—2022 年中國新能源汽車產銷量 單位：萬輛

1.2 產業鏈建設

經過多年發展，中國新能源汽車產業技術得到了提升，產業鏈建設逐漸完善，新能源汽車整車生產能力和生產規模位居世界前列。在動力電池行業，中國處于第一梯隊且已達到國際先進水平，以寧德時代、比亞迪為代表的中國本土電池廠商近年來不斷提升技術，推出了刀片電池等提高電池質量。2022 年，孚能科技推出了全新的SPS 動力電池解決方案，將大型電池制造、電芯、電池系統以及可再生能源技術有機結合，實現了四大創新技術的完美結合。在電機電控方面，中國的國產技術已基本成熟，驅動電機的自主配套率達到95%以上[2]，在電池和整車控制器方面具有相對成熟的技術，減速器、驅動電機和電機控制器三位一體的綜合動力系統也具備較大的市場競爭力。

1.3 政府政策引導

大力發展新能源汽車產業是我國政府部門作出的重大戰略決策。自2012 年以來，我國陸續出臺了600 余項涵蓋多方面的配套政策，其中，2020 年底出臺的《新能源汽車產業發展規劃（2021—2035 年）》為新能源汽車產業的發展提供了有力的支撐。中國新能源汽車產業近幾年正由政策驅動轉變為市場驅動，補貼政策退坡給新能源汽車產業帶來了不小的壓力。在碳減排的背景下，中國政府及時作出了延續新能源汽車免征購置稅和減征部分乘用車購置稅的決策，“延續性+階段性”優惠政策同時推出，免稅和減稅等措施齊頭并進，對拉動汽車市場的復蘇、提高內需起到了很大的作用。

2 中國新能源汽車出口貿易現狀

近年來，中國新能源汽車行業在國家政策的支持下，取得了長足的發展，不僅在國內市場上的銷量客觀，也逐漸打開國際市場的大門。中國新能源汽車的國際競爭力近年來不斷提升，已經形成了一股新的力量，促進中國汽車對外貿易規模和質量的提高。

2.1 出口規模

根據中國海關總署的統計，2019—2022 年，中國新能源汽車產業出口規模整體呈現高速增長的趨勢。如圖1 所示，2020 年，受全球疫情的沖擊，出口量較2019 年有所下降，而2021 年產業狀況好轉，全年出口新能源汽車31 萬輛。2022 年出口量持續增加，全年累計出口76.4 萬輛，中國新能源汽車出口量再創新高。

圖1 2019—2022 年中國新能源汽車出口量

2.2 出口結構

縱觀近幾年中國新能源汽車的出口構成，主要可分為純電動乘用車、插電式混動汽車和非插電式混動汽車。2022 年，中國新能源汽車的出口總量中，純電動乘用汽車的出口量占89%，具有絕對優勢。插電式混動汽車占9%的份額，位居第二。隨著新能源汽車市場的不斷拓展，純電動客車和混動客車的需求量也逐步提高，新能源汽車市場開始向公共交通領域進軍。

2.3 出口市場

中國新能源汽車出口市場在全球范圍內呈現出區域分布不均衡的特點，主要以歐洲和亞洲的經濟發達國家為主。中國的第一大出口市場是亞洲國家，尤其是東南亞國家，由于對環境保護的重視和經濟發展的需要，對新能源汽車的需求也逐漸增加，其中占比較高的有印度和孟加拉國。歐洲國家實施禁燃油令后，對新能源汽車的需求量逐年加大。據統計，比利時、英國和菲律賓成為2022 年中國新能源汽車的三大出口市場。雖然在中國新能源汽車出口市場中北美洲、大洋洲和非洲的國家占比小，但是北美市場對新能源汽車的接受度也在逐漸提高，尤其是美國和加拿大，可以成為后期市場拓展的主要方向之一。

3 中國新能源汽車出口貿易的機遇與挑戰

中國新能源汽車對外貿易發展迅猛，政策環境的優化和技術的進步將給中國的新能源汽車行業帶來巨大的發展機會，新能源汽車產業迎來了新的轉折點。

3.1 中國新能源汽車出口面臨的機遇

世界各國補貼政策扶持，國際市場需求增大。氣候大會的召開使得發達國家在碳排放上面臨著巨大壓力，各國政府開始大力提倡用綠色交通來替代傳統的燃油車。歐洲國家最早出臺了發展新能源汽車規劃以及禁燃油法令，荷蘭和挪威呼吁自2025 年起禁止使用傳統燃油車，德國和英、法兩國分別提出將于2030 年、2040 年禁售傳統燃油車[3]。國際新能源汽車需求量在未來15 年里將大大增加，加之各國相繼推出一系列新能源汽車購置補貼政策，將有利于全球新能源汽車市場的持續發展，給中國新能源汽車的出口發展帶來更多的機會。此外，中國新能源汽車企業與國外汽車制造商之間的合作與合資機會不斷增多，國外企業希望借助中國市場的機會來拓展其新能源汽車業務，同時，中國企業也可以通過與國外企業的合作利用其技術和渠道優勢，實現更快速的國際化。

中國新能源汽車產業逐步向智能化和網聯化方向發展。2022 年9 月，高通發布了首款集成式“超算級”汽車Flex，被形容為“最完整、可擴展能力最強的汽車架構”。自動駕駛技術和智能座艙也開始融合進新能源汽車的制造中。目前，新能源汽車滲透率有待進一步提升，智能水平深化需求強烈，高通和英偉達等高端芯片制造商在發布最新旗艦芯片的同時，也在進一步提升新能源汽車的智能化水平。新能源汽車大規模上市，并成為電動化、網聯化和智能化的最佳實現方式，有助于降低道路交通事故的發生率，提升交通運輸效率，為出行者提供更加便捷的服務[4]。

3.2 中國新能源汽車出口面臨的挑戰

核心技術面臨“卡脖子”問題。與美國等技術創新型國家相比，中國新能源汽車產業的研發技術處于起步階段，新產品的研發能力普遍較弱。在核心技術方面長期依賴進口，芯片進口率高達90%，基本被國外公司壟斷，亟需提高自主研發芯片技術，提升核心零部件研發制造水平。目前，國際主流的技術認證標準以歐盟為主導，對噪音、廢氣排放、機動車及其部件的安全等提出了嚴格的要求，對我國新能源汽車的出口造成了障礙[5]。

國際局勢風云變幻，貿易保護主義興起。中美之間的貿易摩擦日益激烈，逆全球化和貿易保護主義導致國際貿易局勢動蕩不定，RCEP、歐盟等對成員國之間新能源汽車貿易關稅作出調整，將對中國新能源汽車的出口產生阻礙。此外，傳統汽車制造商紛紛向新能源汽車行業轉移，行業競爭更加激烈，特斯拉等國外公司也在逐步占領中國市場，以中低端車型為主的中國自主新能源汽車品牌進入歐美市場的競爭壓力不斷加大。

售后體系不夠完善。隨著市場競爭越來越激烈，廠家的售后服務直接影響到了消費者的選擇，而中國新能源汽車企業在海外市場的配套體系鋪設都需要從頭開始，售后網點建設速度較慢，充電樁建設進度和數量與汽車銷量不匹配，運營平臺和運營模式還需要時間和成本來維護升級。作為跨國經營者，存在政治風險、經濟風險等諸多風險問題，對中國車企來說，也是一種考驗。

4 發展戰略和建議

近年來，中國大力鼓勵和扶持新能源汽車產業的發展，產業規模逐年擴大，并取得了巨大成就。新能源汽車的出口貿易呈現出上升的趨勢，中國新能源汽車品牌也受到了國際市場的認可，但同時也面臨著國內外市場競爭激勵、技術標準嚴苛與售后體系不完善的問題。因此，需要政府和企業合力協作，促進中國新能源汽車產業的高質量發展。基于此，分別從政府和企業層面出發提出發展戰略。

政府層面，要積極應對貿易壁壘，推動汽車認證國際互認，開拓新的國際市場。建議中國新能源車企在進入國際市場前，全面掌握市場信息并提高自身的應急能力，對于不合理的貿易壁壘要勇于積極維護自身合法權益。建議加速建立中國新能源汽車標準體系，促進與歐盟等汽車標準的相互認證，密切關注國外汽車技術規定發展動向，為中國新能源汽車出口提供更全面的信息與更專業的建議。堅持走對外開放路線，通過充分利用“一帶一路”、RCEP 和CATPP 等國際合作機制，積極推動和其他國家的新能源汽車戰略合作，促進新能源汽車市場的多元化發展[6-7]。

企業層面，要加大技術研發力度，提高品牌知名度，完善售后體系。建議中國新能源汽車企業加大科研力度，可與高校、科研院所攜手合作，解決新能源汽車續航和充電慢等問題，加速新能源汽車向網聯化、智能化方向轉型，提升自主品牌的國際競爭力。建議各大車企要結合自身的產品特征與定位進行廣告宣傳，提升品牌知名度和市場占有率，國內的自主品牌汽車可以進一步推出高端車型，不能滿足于低端車型的發展。要對海外消費者提供咨詢、投訴以及保養維修等全方位售后服務，保障充電樁的全面覆蓋，提供安全便捷的充電服務。

5 結語

近年來，中國新能源汽車的發展勢頭強勁，新能源汽車的國際競爭力穩步提升，已經成為促進中國汽車對外貿易發展的一股新興力量。與此同時，為對沖疫情沖擊，歐美等國對新能源汽車的稅收政策持續給予支持，為我國新能源汽車進入國際中高端市場提供了新的機會。但是，我國政府對于新能源汽車的補貼逐漸減少，新能源汽車產業逐漸向市場化方向發展。中國新能源汽車出口面臨著國內市場需求增長和技術創新的機遇，同時也受益于全球新能源汽車市場增長和國際合作機會的發展。中國新能源汽車企業需要進一步提高技術水平、品牌影響力、產品質量并完善配套設施，積極參與國際貿易機制的變革，以擴大其在全球新能源汽車市場中的份額和競爭力[7]。