資源類企業(yè)碳信息披露研究
——以陜西煤業(yè)股份有限公司為例

賀斌斌

（延安大學， 陜西 延安 716000）

0 引言

我國積極參與全球氣候治理，是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的首批締約國。在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論講話中，中國宣布將提高“國家自主貢獻”力度，二氧化碳排放力爭于2030 年前達到峰值。因此，企業(yè)進行碳信息披露是“雙碳”目標下的關鍵步伐，一方面企業(yè)要想實現可持續(xù)化必須順應國家的發(fā)展策略；另一方面，碳信息披露關乎企業(yè)在資本市場的回報及其企業(yè)形象[1-2]。

1 資源類企業(yè)碳信息披露現狀

1.1 案例企業(yè)簡介

陜西煤業(yè)股份有限公司（以下簡稱“陜西煤業(yè)”）是我國煤炭行業(yè)龍頭行業(yè)之一，其煤炭產量全國排名第四，于2008 年12 月23 日在陜西設立，并于2014年在上海證券交易所掛牌上市，實際控制人為陜西省國資委。目前，公司主營業(yè)務有五大板塊，分別是煤炭開采、洗選、加工、銷售及綜合利用，形成了較為完成的產業(yè)鏈。截止到2022 年9 月30 日陜西煤業(yè)的營業(yè)收入達到13 073 922 萬元，凈利潤2 830 685.5 萬元。

1.2 陜西煤業(yè)碳信息披露現狀分析

1.2.1 碳信息披露途徑分析

陜西煤業(yè)屬于煤炭行業(yè)，在經營的過程中難免會造成環(huán)境污染。因此，作為環(huán)境部的重點核查對象，該公司有義務全面、明晰、及時地向信息使用者提供有效的相關碳信息。在2017—2021 年進行碳信息披露途徑的具體情況如表1 所示。

表1 2017—2021 年陜西煤業(yè)碳信息披露的主要途徑

從表1 中可以看出，陜西煤業(yè)每年對外披露企業(yè)有關碳信息的體系建設和環(huán)境保護的部分行動，主要披露的途徑是社會責任報告和年度報告。且筆者在查閱公司資料時，發(fā)現在年報中披露的篇幅相對較少。

1.2.2 碳信息披露內容分析

筆者整理了2017—2021 年，陜西煤業(yè)碳信息披露的主要內容，詳見表2。

表2 2017—2021 年陜西煤業(yè)碳信息披露的主要內容

通過表2 得出，陜西煤業(yè)在每一年度的碳信息披露內容著重于質的方面，涉及遵守國家制定的政策、完善管理和考核制度，設立碳信息單獨審計。相反，在量的方面披露的內容較少，其內容主要涵蓋環(huán)境保護和節(jié)約能源等方面的資金投入、綜合能源消耗量、二氧化硫減排量和氮氧化物減排量。

2 資源類企業(yè)碳信息披露存在的問題分析

2.1 碳信息披露途徑不規(guī)范

從收集的數據資料來看，資源類企業(yè)的碳信息披露途徑主要通過企業(yè)社會責任報告公布，相比之下，在年報中披露的信息很少。且年報中有關的碳信息并非單獨披露，而是與其他項目在同一標題下體現，這樣一來信息使用者很難獲取相關碳信息的披露途徑，即便獲取到相關信息也很難充分利用起來。例如，陜西煤業(yè)在2017 年和2018 年審計中并沒有對企業(yè)自身碳信息披露進行審查。

2.2 碳信息披露內容缺乏主動性

主動性是指個體或集體在完成某項任務的過程中，依靠自驅力，積極地去完成任務。而資源類企業(yè)目前所披露的碳信息很大程度上都是由于政府部門文件中所要求的，缺乏主動性。例如，陜西煤業(yè)在2017年收到證監(jiān)會《關于做好環(huán)境信息披露自查整改工作的通知》后，對2017 年年度報告補充了環(huán)境信息的披露。總體來看，披露時間較晚且整體有推遲[3-4]。

2.3 碳信息披露內容缺乏可比性

不同公司的碳信息披露內容不同，使得相同行業(yè)不同企業(yè)間的可比性不強，從而很難對兩家公司披露的碳信息作出準確判斷。由于國家規(guī)定的核算標準中沒有煤炭行業(yè)的碳信息披露，每一年度企業(yè)的碳排放績效指標不統(tǒng)一，因而企業(yè)不同年份所披露的碳信息可比性不強。以2019 年為例，陜西煤業(yè)的社會責任報告中并沒有披露廢水綜合利用率，且在2019 年的年報中披露的信息以文字為主。在有限的數據披露中，所列有關碳信息的會計準則不統(tǒng)一或缺失，大大降低了企業(yè)披露信息的可比性。對于信息使用者而言，缺少信息的可比性會影響他們所做決策的準確性。

3 對策與建議

3.1 改進途徑

在公司碳信息披露的途徑尚不規(guī)范的情況下，公司外部潛在的投資者在進行判斷時，會受到干擾。為順應時代發(fā)展，公司可以編制獨立的碳足跡報告可以規(guī)范公司的碳信息披露途徑。此外，政府部門可以根據碳交易市場不同行業(yè)制定不同的碳信息披露制度，專門編制報表反映碳信息變動情況。例如，中國神華建立了相對完善的節(jié)能減排體系且在子公司設置環(huán)保管理科室，單獨列報碳排放清單年度報告，開創(chuàng)環(huán)保新思路等行為，提升了社會認可度和企業(yè)形象。

3.2 提高主動性

陜西煤業(yè)2017 年的年度報告公布后，三個月后被證監(jiān)會通知整改自查，隨后企業(yè)對半年報進行碳信息方面的補充。2017 年、2018 年在年報中有定量內容，而在2019 年、2020 年的年度報告中僅通過文字闡述企業(yè)每一年度在環(huán)境保護方面所遵守法律法規(guī)的情況以及公司節(jié)能減排的項目等。應對此情況，可從內外兩部分提高主動性，外部：政府可以設立獎懲制度，針對披露完善和及時的企業(yè)進行表彰、給予獎勵，加強企業(yè)的社會責任感，讓企業(yè)認識到自身的利益和社會責任是相輔相成的。例如，增加有關環(huán)境保護方面的政府補助等；內部：企業(yè)管理層建立碳達峰學習角、學習周等，不斷加強員工環(huán)境保護意識。

3.3 增強可比性

陜西煤業(yè)每年披露的數據不完全相同，在分析上市公司信息時，通常采用統(tǒng)一的標準來比較行業(yè)間的財務數據。為應對此現狀，《證券法》可對企業(yè)碳信息披露的內容進一步完善，要求企業(yè)強制性披露的信息和規(guī)范性信息應該盡快落實。增強同行業(yè)、同企業(yè)信息可比較的強度，為企業(yè)規(guī)劃大方向；企業(yè)針對公司內部財務從業(yè)人員，可與外部市場溝通，尋找碳會計學習平臺，幫助提供提高其專業(yè)能力，強化環(huán)保意識，為公司提供真實的、完整的、統(tǒng)一的碳會計信息，以增強企業(yè)碳會計信息披露的可比性[5]。

4 結語

我國想要更好地貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，力爭2030年實現碳達峰必須要因業(yè)制宜，完善碳會計體系和碳信息披露體系。只有政府部門、企業(yè)和社會公眾共同發(fā)揮作用才能推進“碳達峰、碳中和”這一偉大目標的早日達成，以及推進碳信息披露研究的發(fā)展空間。