真幫實扶見真情 精準施策暖人心
——首都工會探索實踐幫扶職工新模式

□本刊編輯部

生活救助、子女助學、大病救助、法律援助、維權幫扶、職業培訓……“有困難，找工會”不單單是一句口號，也是工會的一份職責，更是職工對工會的一份信任。

為進一步響應廣大職工群眾美好生活需要，首都工會聚焦職工群眾“急難愁盼”的實際問題，切實做好職工困難幫扶服務工作。值得關注的是，除了普惠、常態幫扶機制，在新時代背景下，首都工會持續提升職工生活品質，在職工遇到臨時性、突發性、特殊性困難時開展前置性、補充性、開發性幫扶和送溫暖服務，把黨和政府的關心關懷、工會組織的溫暖送到職工心坎上。

平谷區總工會“協商大家談”助力維權幫扶更精準更全面

平谷區總工會始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述，切實維護職工合法權益，用心幫助職工提升維權意識，精準對接需求服務，努力構建和諧勞動關系。

一是圍繞職工權益，落實集體協商。平谷區總工會健全市、區、鎮、企四級集體協商指導員隊伍，按照“行業談標準、區域談水平、企業談增長”的要求,建立了“政府、企業、工會”三方協商機制，有重點、有步驟地推進工資集體協商。面向區域、行業、企業黨政工作者、工會工作者、協商工作者、經營管理者、生產勞動者舉辦“集體協商論壇”“集體協商大家談”“集體協商大討論”等多種形式的“集體協商推進會”“集體協商培訓會”“集體協商座談會”“集體協商點評會”，完善了帶薪休假、工資增幅、職工福利等方面職工權益。在協商工作過程中，及時梳理、提煉、升華好的經驗做法，并在全區范圍內進行廣泛推廣。

二是圍繞中心工作，落實工會政策宣傳。以“職工溝通會”活動為抓手，平谷區總工會堅持把職工關注的、急需解決的問題作為工會工作的切入點，搜集職工需求，挖掘矛盾癥結，解決典型問題，積極開展工會干部蹲點活動，以各部室長為骨干組建部長宣傳隊，通過下基層開展蹲點服務，將職工切實想了解的互助保險知識、北京工會會員互助服務卡用途、建會好處等內容在職工中廣泛宣傳，對未建會企業和已建會企業及企業職工提出的針對性問題，現場進行答疑解惑，營造了良好的宣傳氛圍。

三是圍繞維權服務，加大勞動爭議調解力度。建立完善區協調勞動關系三方委員會，發揮六方聯動調解機制作用，落實工會意識形態工作責任，及時研判勞動關系新動向，維護社會安全穩定。建立基層工會勞動爭議調解室，強化區勞動爭議調解中心職能，開展普法宣傳行動，促進職工依法理性維權。截止到目前，區調解中心開展職工法律服務志愿行動，為基層服務站提供對口法律服務108 次，服務職工5000 余人次；依托職工法律服務中心為職工提供法律援助代理職工案件15 件，審批15 件，涉及金額100 余萬元。共受理勞動爭議70 件，調解成功65 件，共涉及職工148人，追討工資補貼等各種款項610 萬元。2023 年上半年，12351 服務熱線派單共接案20 件，結案率100%。

平谷區總工會注重對職工的人文關懷、心理疏導及維權服務

下一步，平谷區總工會將以職工需求導向，做實各類職工維權幫扶、保障服務項目。推行工會服務職工工作項目清單制度，推進“互聯網＋”工會普惠性服務。以“區級工會加強年”專項工作為契機，不斷拓寬服務職工領域，做好職工生活保障服務。注重對職工的人文關懷、心理疏導及維權服務，在做好物質服務、生活服務的同時，提供更高水平的精神服務，使所有工會組織都成為名副其實的“職工之家”。

北京住總集團有限責任公司工會 愛心義賣成為企業“金秋助學”新模式

孩子是家庭的希望，也是國家和民族的希望。北京住總集團工會始終把“金秋助學”作為為困難職工辦實事、做好事、解難事的一項重要工作，在集團黨委的大力支持下，創新開展助學活動，逐步形成了集團專項救助+職工閑置物品捐贈+愛心義賣，以及黨委、工會和廣大職工共同參與的住總愛心助學模式，在全集團形成“扶貧濟困、奉獻愛心、圓夢未來”的良好氛圍，把企業的關懷和溫暖真正送到家庭困難職工的心坎上。

一是黨工攜手，打造愛心捐助平臺。北京住總集團工會自2015 年創新舉辦助學愛心義賣活動，目的是為了緩解困難職工子女就學壓力，為集團廣大干部職工打造愛心捐助平臺，建立長期幫扶機制。“捐贈與購買都是奉獻愛心”是助學愛心義賣活動的宗旨，活動包含三個步驟，即收集職工捐贈的物品、現場義賣籌集善款、舉行助學捐助，活動一舉辦便受到職工的歡迎。

近年來，通過集團、各單位兩級工會的積極組織，職工捐贈的義賣物品逐年增加，從2015 年首期300 余件到現在上千件，現場義賣氣氛熱烈，很多愛心物品被競相加價購買。有些單位還以此為契機提前組織開展“巧手制作獻愛心”等職工活動，延伸了助學愛心義賣的鏈條，豐富了職工生活。無論是參與捐贈還是現場購買的職工都紛紛表示，通過這種方式獻出愛心，這樣的活動很有意義。

二是摸底調研，持續提升助學力度。集團黨委始終高度重視困難職工的子女就學問題，愛心助學款既有集團黨委和工會的捐款，也有職工通過愛心捐獻、舉辦助學愛心義賣籌集的善款。2015 年舉行第一屆愛心義賣活動時，集團在冊困難職工43 人，做到了有就學子女的在冊困難職工家庭100%全覆蓋。從2019 年開始，困難職工已全部脫困，但助學工作并未間斷。這是因為，雖然完成了脫困目標，但由于天災人禍、“急難險危”造成的困境仍然會客觀存在，集團工會定期對困難職工、黨員及子女就學情況進行摸底調查統計，對脫困的低收入職工子女堅持持續幫扶，范圍覆蓋更廣、力度不斷加大。

如今，助學范圍覆蓋小學、初中義務教育階段、高中及高等教育階段；助學標準根據就學年齡和學期階段，金額提升到3000 到5000 元不等；多子女家庭，從每戶幫扶到每個孩子都能得到資助，切實保障低收入家庭子女平等接受教育的權利。

三是長效機制，護航企業精準幫扶。集團工會通過持續推動“金秋助學”活動，形成困難職工子女助學的長效機制，不讓一名職工掉隊，不讓一個孩子失學。通過不斷創新活動形式、加大資金支持力度，將這一暖心工程做細做實，同時強化工作成效，開展對家庭困難的職工精準對接幫扶，扶貧扶智，幫助職工解決實際問題，當好職工的“娘家人”“貼心人”。自開展愛心助學以來，北京住總集團共投入75.45 萬元捐助資金，主要由集團黨委、工會撥付，其中12.12萬元來自愛心義賣。共幫扶低收入職工156 人次，職工子女140 人次。

北京住總集團工會第一屆愛心義賣活動現場人頭攢動

通過長期持續幫扶，集團很多困難家庭實現了脫困，特別是孩子大學畢業后就業，家庭發生了翻天覆地的變化。這些孩子成為家庭和社會的棟梁，同時能懷著感恩的心把愛心傳遞下去，這是職工與企業共同努力的結果，也是“企業強大、職工幸福”這一愿景的體現。愛心助學活動已經成為住總集團工會困難職工幫扶的一項特色活動，切實提升了職工的獲得感和幸福感，受到了廣泛好評。

中國石化集團北京燕山石油化工有限公司工會 實施“三維度”行動提升職工幸福指數

走訪慰問有“溫”度、愛心幫扶有“熱”度、健康守護有“長”度……在探索幫扶路子上，燕山石化公司工會始終堅持人民至上，緊緊抓住職工最關心最直接最現實的利益問題，實施“三維度”行動，打造幫扶服務新高地，切實增強職工群眾的幸福感、獲得感、安全感，為提升職工生活品質賦能，為推動公司轉型發展蓄力。

一是走訪慰問有“溫”度，職工幸福感更加強烈。面對困難職工的需求，公司始終把職工的安危冷暖放在心上，建立走訪慰問長效機制，制定下發《關于持續開展“情暖萬家行”活動的指導意見》，對活動原則、方式、內容、覆蓋范圍做出具體規定，推進活動常態化開展。在時間層級上，春送關愛，夏送清涼，金秋助學，冬送溫暖；在內容模式上，堅持日常走訪與重大節日慰問相結合。近十年來，共走訪慰問職工306851 人次，發放慰問金額5794.76 萬元。

二是愛心幫扶有“熱”度，職工獲得感更加真切。公司始終堅持對困難群眾的關注、關愛、關心，完善修訂《燕山石化愛心幫扶基金實施細則》4 次，實施“一降兩擴”（降低幫扶門檻、擴大幫扶范圍、擴寬幫扶重疾種類至30 種），最高幫扶金額達到20 萬元，切實做到“真困難真幫扶”。持續加大職工互助保險宣傳力度，并在原有險種的基礎上為職工免費參保輕度疾病險，各項保險投保率均達到90%以上。近十年來，保險理賠23348 人次，理賠金額2647.59 萬元，全方位多角度為職工提供暖心服務。

三是健康守護有“長”度，職工安全感更加夯實。公司緊緊抓住“健康”這個幸福生活的重要指標，針對一線倒班職工多、地處郊區、缺乏高水平醫療服務資源等實際情況，連續投入專項資金，搭建服務平臺，為職工提供“緊急就醫”“疾病轉診”“名醫視頻”“家屬陪診”等就醫綠色通道服務，解決職工“掛號難、住院難、高水平專家診療難、候診時間長”等問題。截至目前，共提供綠色就醫服務195 人次。開展員工健康干預與管理試點項目，借助國家權威醫療機構技術優勢，研究探索群體健康有效管控模式，開展健康高危人員排查，持續提升職工健康管理水平。

燕山石化公司工會始終聚焦職工需求痛點難點熱點，發揮橋梁紐帶作用，織密服務陣地、優化保障設施，面向全體職工啟動實施三維度服務行動，以“三度”增“三感”，打造了具有燕化特色，兼普惠、常態、精準于一體的服務新高地，充分滿足了職工更高層次的物質需求、精神需求、人文關懷需求和自我實現需求，進一步提升了職工幸福指數。

北京堅盾保安服務有限公司工會 多措并舉暖心幫扶鋪就保安員“奮斗路”

作為“八大群體”之一的保安服務行業，存在人員流動性快等問題，這既是行業和企業的特點，又是工會開展工作的著力點。如何在新形勢下，發揮工會作用，凝聚職工力量，已成為北京堅盾保安服務有限公司工會工作的重點。近年來，公司工會主動發揮橋梁作用，針對保安行業特點，圍繞公司重點、難點問題，逐步探索出以職業培訓、維權保障為主體，結合師帶徒、一崗多能、互助保險、溫暖基金建設、集體協商等多個專項工作為載體的職工幫扶新模式。

北京堅盾保安服務有限公司工會將職工素質提升作為幫扶重點，開展有針對性的人才培養活動

面對保安服務市場對保安從業人員提升素質、實現專業化的職業需求，堅盾公司工會綜合考慮企業與職工雙方的實際情況，將職工素質提升作為幫扶重點，建立公司內部人才檔案，開展有針對性的人才培養活動。從2012 年起，公司工會逐步推進職業培訓活動，針對保安行業人員流動性大的特點，將企業中的項目經理、班隊長等職務較高、任職較為穩定的人員作為重點培養對象，至今先后有60 多名職工取得大專、本科學歷。2015 年，在工會指導下，公司成立勞模創新工作室，同步推出師帶徒和一崗多能培訓項目，其中師帶徒項目主要以提升保安行業高端專業技能人才為主，而一崗多能項目則主要針對提升基層保安人員在安全管理和防范工作中的專業技能，其中包括消防專業技能、緊急救援技能、安全防范值機、消防安全值機等各類專業技能。工會細化培養目標，在為企業提供了更為明確的人才培養方向的同時，也對保安人員自身職業發展方向給出了較為明確的指導。

在關注職工素質提升的同時，北京堅盾保安服務有限公司工會也積極開展企業職工維權保障工作，開通了職工投訴熱線，建立了企業矛盾化解室，成立了勞動關系協調小組，完善了矛盾化解預警機制、糾紛處理與回訪機制等。依法、依規、合理地處理職工與企業之間的矛盾糾紛，既能為職工維護合法權益，又能監督企業依法經營。公司工會還積極開展集體協商工作，根據企業特點制定和不斷完善協商方案，堅持以工會小組的形式開展協商調查工作，在上級工會指導下，嚴格執行“四必談”工作要求。在協商合同文件中明確了包括最低工資標準、加班費標準、技能人才補貼、帶薪年假、工資漲幅標準、高低溫補貼標準等，與一線職工切身利益相關，且最為關注的問題，并逐步建立健全了監督機制。

此外，公司工會還積極參與開展保安員溫暖基金建設活動，建立《企業困難職工檔案》，并堅持每年投入專項資金用于保安人員困難補助項目，每年可對100 多名家庭貧困保安人員進行定額幫扶；制定《職工生病慰問標準》，對每位因病住院的職工發放不低于價值200 元的慰問品；堅持為企業職工尤其是一線保安人員投保互助保險，僅2022 年就投保460 余名職工，保單金額3 萬余元。

工會作為職工的代表，負有保障職工生活、維護職工權益、促進社會穩定、增進社會福祉的重要職責。北京堅盾保安公司工會多年來堅持關注一線職工所思所想，把“有困難、找工會”作為目標和責任，堅持為一線職工辦好事、辦實事、解難題，把組織的關懷送到職工心坎上，通過在經濟援助、職業培訓、素質教育、維權保障等多方面的不斷努力，發揮了維護保安隊伍穩定、凝聚職工力量、促進企業發展的重要作用。

中鐵六局集團建筑安裝工程有限公司中鐵六局建安公司工會 金秋助學圓夢真情幫扶暖心

心系困難家庭，情暖寒門學子。近年來，中鐵六局集團建筑安裝工程有限公司（以下簡稱中鐵六局建安公司）工會持續發揮基層工會組織橋梁紐帶作用，在幫扶救助困難職工子女就學方面不斷創新工作模式，持續以“建檔立卡、結對幫扶、動態管理、資金使用、跟蹤督導、優化服務”為主要內容深化職工關愛幫扶，通過助學圓夢、醫療救助、工會伴成長、學子贈書及微心愿征集認領等活動平臺，有效推動職工健康關愛計劃落地實施，真正讓相對困難職工群眾體會到工會“娘家人”的真情和關愛，以更優更實更好的服務暖心聚心。

建企10 年來，中鐵六局建安公司工會累計幫扶相對困難職工子女63 人，發放幫扶助學金25 萬余元，醫療救助金6 萬余元，開展伴成長職工子女座談7 場次，累計贈閱勵志圖書100 余冊。另外，通過征集職工子女微心愿，累計認領辦復80 余個。金秋助學系列活動的開展，不僅緩解了職工因子女上學帶來的壓力，同時也堅定了職工與企業共同發展的信心，詮釋了公司以人為本、關愛職工的治企理念。

“謝謝你們！這筆慰問金真是雪中送炭，幫了我們大忙！”職工李女士激動地說道。她的孩子今年以優異的成績考入了華中師范大學，李女士的丈夫早年不幸因病去世，她獨自一人撫養兩名子女。因兩名子女讀書費用較大，李女士一人工資支撐家庭支出，導致家庭困難。在助學活動期間，公司工會變“被動等職工”為“主動服務職工”，上門來到困難職工李女士家中，詳細了解他們的家庭收入和生活、子女的學習等情況，并為她送去金秋助學金，幫助她的孩子順利圓夢大學。

“謝謝媽媽的工作單位，解決了一直困擾我的難題！”職工周女士的孩子說道。她的女兒正在上初三，在上網課期間，自己所需要的學習資料都要尋找打印店，媽媽工作時間忙，孩子每次都要走很遠的路。公司工會得知孩子的心愿單后，由所在地區項目部工會認領，為職工周女士家里送去了“微心愿”禮物。同時，還教會她文印機便捷的使用方法，并勉勵孩子珍惜學習機會，奮發成才，以優異的成績、過硬的本領回報父母、回報家鄉，為社會作出應有的貢獻。

金秋助學系列活動的持續開展是事關企業發展、寄托職工情懷的“希望工程”，是貼近職工辦實事、貼近基層搞服務的民生工程。10 年來，公司工會始終發揮工會幫扶職能，由“被動等職工”變為“主動聯系職工”，由“職工子女普惠”變為更“精準化、個性化”服務，持續多維度推動基層工會幫扶向全方位拓展、向高質量提升、向新高地邁進，讓幫扶工作更有溫度，讓關心關懷更有力度。

中鐵物貿集團魯班商務公司工會 創新舉措蹚出幫扶救助新路子

中鐵物貿集團魯班商務公司工會采用“1+1”“1+N”“N+1”的“一體兩翼”模式明確“誰來幫”，制定個性化幫扶方案落實“如何幫”，打造一系列幫扶品牌力促“幫到位”，為困難職工和困難地區人民提供精準化、多樣化、體系化的幫助救助，切實履行企業和社會責任，推動公司工會工作高質量發展。

“魯班平臺”是魯班商務公司工會“一體兩翼”幫扶工作體系的數智化應用。“一體”是指公司工會對困難職工的常態化幫扶，包括生活、技能、教育等方面救助；“兩翼”是指平臺建設中國中鐵定點幫扶縣專區和公司職工解困濟難團體重疾補充醫療保險發揮的創新保障作用。

在“誰來幫”上想辦法。面對困難職工和困難地區人民的期盼，公司工會提出“發揮工會優勢、統籌公司資源、志愿結對幫扶、助力解困脫困”的工作思路，采取黨政工團聯合發力、分頭行動，發動公司所屬的云服務事業部、商城事業部等各部門及北京、濟南、成都三個研發中心，采用“1+1”“1+N”“N+1”的模式進行結對認領，讓結對幫扶救助主體發揮自身特色和優勢，實現幫扶效果最大化。

有了確定的幫扶主體和救助對象，幫扶工作針對性更強，效果更好。公司工會通過“1+N”模式與職工結為幫扶對子，幾年間，先后解決了他們在崗位技能、子女教育、家人看病等方面的困難，改善了他們的生活質量。2020 年6 月公司搭建的中國中鐵“電商助農”項目正式上線，為縮短時空距離，把對口幫扶地區的農產品與中國中鐵廣大員工的消費相連接，為優質農產品提供穩定、可靠的銷售渠道，共同深化消費幫扶成效。

在“如何幫”上出實招。公司工會始終堅持根據致困原因制定個性化精準幫扶方案。公司是IT 行業，軟件研發人員“壓力大，勞動強度高”，公司工會就采用請進來、走出去的模式提供免費技能培訓服務；針對個性化需求，不定期地邀請中醫理療師上門保健理療，同時為職工量身定制購買了重疾補充醫療保險；創建心靈關愛直通車，心靈咨詢熱線，搭建健身運動的AI 服務載體，注重激發困難職工自我奮斗的內生動力。對于因病致貧的山區孩子的幫扶，提供“愛心助療”專項救助活動，提供“關愛守望”“志愿捐贈”等志愿服務。公司工會建立定期在公司官方公眾號上公示幫扶動態等制度和措施，注重把致困根源作為幫扶目標，在精神幫扶和長效幫扶上下功夫。

以“幫到位”論成效。6 月份，研發人員小王曾經面臨“上班與離職”的兩難選擇。小王是兩個孩子的媽媽，大的7 歲、小的4 歲，眼看著暑期臨近，如何平衡工作和家庭之間的關系，小王必須做出艱難的選擇。最終，在公司工會和集團公司工會的共同努力下，小王的孩子如期送入集團公司工會首屆創辦的“星辰港灣”職工子女長假托管班，小王放下思想包袱，全身心地投入工作。她說，是“‘娘家人’看孩子，別提有多幸福了”。

集團工會“星辰港灣”職工子女長假托管班成立以來，肩負“解決雙職工假期帶孩子難”重任，許多和小王一樣的假期帶孩子難的家庭由此獲得幫助，這一創新之舉贏得了廣泛贊譽。

公司“電商助農”開設的湖南省桂東縣9 家、湖南省汝城縣4 家、山西省保德縣2 家專區，開展“名特優新”“一村一品”等農產品認證，實施中鐵魯班電商幫扶產品的標準化、規模化、品牌化，助推對口縣的農產品銷售額近100 萬元，有效帶動了救助地區農民的增收。

這一數字上的變化見證了公司工會創新幫扶舉措，以責任感和愛心蹚出了一條困難職工和困難地區人民解困脫困新路子。

中鐵物貿集團工會推出教育幫扶計劃，為職工提供假期孩子托管服務