劉曉雅,傅文奇
(福建師范大學社會歷史學院,福建 福州 350117)
農村發展不充分、城鄉發展不平衡是當前我國社會主要矛盾的集中體現。2017年,黨的十九大做出重大戰略部署,提出鄉村振興戰略,把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重。實施鄉村振興戰略是中國特色社會主義進入新時代后鄉村發展的新契機,是促進城鄉融合發展、實現全體人民共同富裕、全面建設社會主義現代化國家的重要布局。鄉村振興戰略一經提出就迅速引起學界的關注和討論,學者們從不同領域多方位研究了鄉村振興的推進策略。為進一步探究戰略提出后鄉村振興的研究態勢,筆者梳理了2018—2022年我國國家社科基金資助的有關鄉村振興的研究立項。國家社科基金資助項目具有較強的專業性、權威性和導向性等特點,通過分析國家社科基金立項課題,能夠掌握鄉村振興研究領域的現狀和熱點,預測鄉村振興研究的發展趨勢,為我國鄉村振興的研究和發展提供參考[1-4]。
2022年11月22日,筆者登錄全國哲學社會科學工作辦公室網站(http://www.nopss.gov.cn/),利用其站內搜索功能輸入“鄉村振興”“鄉村文化振興”“鄉村產業振興”“鄉村組織振興”“鄉村生態振興”“鄉村人才振興”等關鍵詞進行搜索,共獲得有效數據650條。
本研究首先分析了國家社科基金項目的基本分布特征;其次使用詞頻分析工具對國家社科基金項目題目進行詞頻分析;再次對項目的關鍵詞進行主題分析,結合詞頻分析結果分析近5年我國鄉村振興研究熱點。
2018—2022年的年度立項數據反映了5年來國家社科基金鄉村振興研究立項的起步和發展情況,詳見下頁表1。表1顯示,2019年的立項量最多,這是由于2019年是脫貧攻堅進入決戰決勝、全面收官的關鍵之年,因此脫貧攻堅與鄉村振興之間的銜接研究成為眾多學者關注的重點。一般項目是國家社科基金鄉村振興研究立項的主體,占項目總量的56.15%,其次是西部項目,占項目總量的17.85%。西部地區作為全國占地面積最大、貧困人口最多,以及經濟發展水平相對較低的地區,是打贏脫貧攻堅戰后有效銜接鄉村振興、推進共同富裕建設的重點難點區域[5],因此西部地區不少高校科研院所加強了對該領域的研究,且每年的立項項目中都有一定數量的重大項目,體現了學界對該領域重大理論和實踐問題的關注和探索。

表1 2018—2022年國家社科基金鄉村振興立項項目年度分布
我國國家社科基金共設有26個學科,涉及鄉村振興領域的有21個學科,說明鄉村振興研究領域廣、內容豐富,深入貫徹落實了習近平總書記提出的“多角度、多領域開展鄉村振興工作”要求,詳見表2。如表2所示,民族學立項數量最多,占總數的19.38%,原因有兩點:一是民族學的學科方向涉及民族傳統文化研究和少數民族地區發展研究等,民族地區產業政策與經濟發展研究是西部地區研究項目的重點內容[6]。二是國家對西部項目以及區域優勢學科的重點扶持,推動民族學學科在鄉村振興研究中更具立項優勢。此外,應用經濟、社會學和管理學等學科的立項占比均超過10%,可見學界對鄉村經濟建設、人才建設以及鄉村治理問題極為關注。

表2 2018—2022年國家社科基金鄉村振興立項項目學科分布
從立項單位看,2018—2022年共有322個單位承擔了鄉村振興研究的立項,因篇幅有限,僅列出立項數量前11名的單位,詳見表3。表3顯示,高校是鄉村振興研究立項的主力,其中位居第一的西南大學共立項13項,在鄉村振興研究領域顯示了較強的研究能力、學術水平和科研管理能力,其優勢原因在于:一是該校農業學科優勢明顯,長期聚焦“三農”發展,致力脫貧攻堅和鄉村振興的研究。二是該校多年來致力于扶貧項目的實踐和研究平臺的搭建。三是該校積極探索構建涉農人才本碩博一體化培養體系,統籌培養高層次、專門性“三農”人才,為鄉村振興研究提供智力支持。此外,民族類大學、農業類大學以及財經類大學也是鄉村振興研究項目重要的依托單位來源。

表3 2018—2022年國家社科基金鄉村振興研究立項數量前11所機構
從立項單位的地區分布看,東部地區共有項目215項,占總數的33.07%;中部地區共有項目145項,占總數的22.31%;西部地區共有項目290項,占總數的44.62%,占比最高;從省域分布看,西部地區的四川省和重慶市的立項數量位居前列,分別為45項和42項。國家社科基金鄉村振興研究立項范圍雖廣,但分布不均衡,多數集中在西部地區,究其原因:一是我國在“三農”工作重心轉向推進鄉村振興戰略后,確定了針對西部地區的重點幫扶,直接推動了西部地區鄉村振興研究的發展。二是國家社科基金加大了對西部項目的專項扶持力度。
為進一步探討鄉村振興研究領域的熱點問題,筆者對立項項目進行關鍵詞提取,采用ROSTCM6軟件進行詞頻分析,通過詞頻分析統計鄉村振興研究的高頻關鍵詞以及對應頻次,提取排名前30位高頻詞,詳見表4;利用VOSviewer軟件構建知識圖譜,由知識圖譜獲取關鍵詞之間的相關性,進而歸納鄉村振興研究的熱點問題,詳見下頁圖1。

圖1 2018—2022年國家社科基金鄉村振興立項項目研究熱點知識圖譜

表4 2018—2022年國家社科基金鄉村振興立項高頻詞統計表
結合立項項目的高頻關鍵詞和社會網絡分析,可以看出“農村”“西部地區”“民族地區”“脫貧攻堅”“新型城鎮化”“鄉村產業振興”“鄉村治理”“可持續發展”“小農戶”等關鍵詞與“鄉村振興”緊密結合,且出現頻次較高。筆者梳理分析后發現近年來鄉村振興研究熱點主要集中在以下幾個方面。
西部民族地區的發展一直相對落后,亟待加強開發,是我國鄉村振興的重點地區。西部民族地區鄉村振興存在農民收入水平較低、人居條件差、公共服務供給不足、生產方式落后、土地利用率低、民族文化產業開發不足等問題[7]。為解決這些問題,學界重點圍繞產業振興、文化振興、人才振興、組織振興、生態振興五個戰略途徑展開研究。
4.1.1 產業振興。產業振興是解決鄉村一切問題、促成鄉村振興的重要前提,因此,國家社科基金項目從勞動力返鄉創業、金融發展、旅游業發展等角度展開研究,相關項目有“鄉村振興背景下少數民族務工人員返鄉創業的社會支持體系構建研究”“民族村寨旅游高質量發展引導鄉村振興的機制及路徑研究”等。
4.1.2 文化振興。鄉村振興亦是傳統文化的振興,西部民族地區擁有豐富的少數民族文化資源,因此民族傳統文化的特色運用、新鄉賢文化、民族文化遺產的保護傳承等成為學界的研究重點,相關項目有“少數民族傳統文化在鄉村振興中的作用及創新轉化研究”“新鄉賢與民族地區鄉村文化振興研究”等。
4.1.3 人才振興。受教育水平以及區位條件的限制,西部民族地區人才嚴重匱乏,鄉村人才是鄉村振興的內生發展動力,西部民族地區亟須制訂人才培養和引入計劃,為此學界展開了相關研究,如“西部民族地區鄉村人才振興的激勵與約束機制研究”等。
4.1.4 組織振興。組織振興是鄉村振興的根本和保障,打造強有力的農村基層黨組織、鼓勵支持社會組織參與西部民族地區鄉村振興建設行之必然,國家社科基金資助的相關項目有“鄉村振興戰略下西南民族地區農村基層黨組織建設實踐創新研究”“西部民族地區社會力量參與鄉村振興的長效機制和實現路徑研究”等。
4.1.5 生態振興。西部民族地區也是我國生態環境脆弱的地區,現代化建設相對滯后。在西部大開發中,由于過度依賴資源開發和發展重化工業,產生了嚴峻的環境污染問題和社會問題[8],探尋環境治理和綠色發展之路迫在眉睫。國家社科基金立項中的“鄉村振興戰略背景下西南民族地區生態宜居鄉村建設的實證研究”“鄉村振興戰略視閾下民族地區鄉村綠色發展水平診斷與提升路徑研究”等研究項目,均探索了西部民族地區的生態振興之路。
脫貧攻堅的順利完成為鄉村振興打下了基礎,鄉村的振興能夠進一步鞏固和深化脫貧攻堅成果,二者相輔相成。2021年,我國脫貧攻堅任務順利完成,鞏固、拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,是發展現代化、實現長效脫貧和共同富裕的重要路徑。如何鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興進行有效銜接是當前學界熱議的學術熱點,國家社科基金立項中的研究項目如“從脫貧攻堅到鄉村振興的有效銜接與轉型研究”“普惠金融發展促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的機制與路徑研究”等,多角度對脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接展開了深入研究。
新型城鎮化是城鄉統籌、一體化的發展,追求遵循城鄉地區各自的發展規律,實施差別化互補協調發展[9]。由于城鄉之間要素流動不暢,我國城鄉發展不均衡問題仍顯著存在,因此,暢通城鄉要素循環、促進城鄉融合、構建新型城鄉關系在鄉村振興進程中尤為重要,相關研究有“鄉村振興視角下城鄉要素融合路徑和實現機制研究”。2019年,中共中央、國務院發布《關于建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的意見》,提出重塑新型城鄉關系,走城鄉融合發展之路,要以協調推進鄉村振興戰略和新型城鎮化戰略為抓手。近年來,學者們積極探尋新型城鎮化與鄉村振興協同發展,以及城鄉融合視角下的新型城鎮化和鄉村振興戰略研究,國家社科基金資助的研究項目有“新時代鄉村振興與新型城鎮化的戰略耦合及協同治理研究”“城鄉融合視角下協調推進新型城鎮化與鄉村振興戰略研究”等。
黨的十九屆四中全會將“堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化”作為中心議題。推進鄉村治理體系和治理能力現代化建設是實現鄉村全面振興、鞏固黨在農村執政基礎、滿足農民群眾美好生活需要的必然要求。國家社科基金項目強力資助了多個重大項目開展鄉村治理方面的研究,完善鄉村治理現代化手段,為未來鄉村治理指明方向,如“鄉村振興視角下新媒體在鄉村治理中的角色與功能研究”“鄉村振興戰略背景下多元化鄉村治理問題研究”等項目。
小農戶是鄉村社會最龐大的利益群體,積極發揮小農戶在鄉村農產業方面的作用是推動農業農村發展、實現鄉村振興戰略的必然要求。自2019年開始,國家社科基金鄉村振興研究項目中開始出現有關小農戶的立項,內容主要包括兩個方面:一是小農戶對接電商市場,如“鄉村振興背景下小農戶對接電商市場的整合式賦能機制與路徑研究”項目。在農村搭建電商平臺為地方農產品提供了更大的銷售市場,為實現農戶增收提供了新的思路,同時電商市場的引入也能夠反向推動地區產業的發展,促使小農戶更加積極、規范地產出商品。二是小農戶與現代農業銜接,如“鄉村振興背景下小農戶融入現代農業經營體系的實踐路徑研究”“鄉村振興戰略下新疆小農戶與現代農業銜接機制及影響研究”等項目。我國是農業大國,農耕文明源遠流長,發展現代農業是我國農業水平提升和農民增收的重要保障,而小農戶與現代農業的有機銜接是實現中國式農業農村現代化的有效措施,因此,探討小農戶與現代農業銜接的實現路徑是推進中國農業農村現代化建設、助力鄉村振興的重要環節。
自2017年鄉村振興戰略提出以來,我國深入推進、實施鄉村振興,學界積極響應國家號召,多領域、多角度對鄉村振興進行了較為全面的探索。從國家社科基金的立項結果看,我國鄉村振興的研究立足于“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興戰略總要求,主要圍繞鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興和組織振興五個方面探討鄉村的建設、治理和發展。鄉村振興之路任重而道遠,鄉村振興研究應以國家宏觀政策為背景,在扎實推動鄉村“五大振興”建設的基礎上,探尋高質量發展現代農業道路,開展戰略性、宏觀性和政策性研究,全方位推動鄉村振興進程。