目前,我國主要采取“9073”養老形式,即90%的老人居家養老、7%社區養老、3%機構養老。對廣大居家養老的老年人來說,能“進家門”的養老服務,顯得格外重要。
秦田田是甘肅省蘭州市城關區虛擬養老院院長,她告訴《民生周刊》記者,虛擬養老院不但根據老年人的來電及時提供上門服務,“而且對轄區內的獨居老人、空巢老人、特困老人等特殊群體,還會定期提供上門服務并探訪,以解決老人生活中的常見問題。”
虛擬養老院的本質是“居家養老+助老服務”,是一種居家養老的創新形式。它最早只能通過電話呼叫形式尋求幫助。
近年來,隨著互聯網、物聯網等智能技術的發展,虛擬養老院的實現載體得到拓展,依托智能網絡技術搭建起來的養老服務平臺成為主要形式。
因此,虛擬養老院也被稱為“沒有圍墻的養老院”。
蘭州市城關區常住人口150余萬人,其中60歲以上老年人約占18.76%。
為有效應對人口老齡化問題、充分滿足養老需求,城關區于2009年創建全國第一家政府主導、企業加盟、市場運作、社會參與的虛擬養老院。
截至目前,有近14萬名老人入住虛擬養老院,約占全區60歲以上老年人口的64%。
73歲的馬天彩是虛擬養老院的受益者之一。“虛擬養老院,讓我有了老有所養應有的樣子。”對于居家養老的上門服務體驗,她很滿意。
2010年剛一退休,馬天彩就在城關區虛擬養老院注冊登記。這些年,她享用最多次數的服務,就是老人餐和上門保潔。
“中午前打個電話預約,就可以去指定餐廳吃飯。”省去了買菜做飯的時間,身為中國作家協會會員、甘肅省美協會員的馬天彩,可以省下更多時間進行創作。
“老人餐根據老人健康及經濟狀況分類補貼,其中,無勞動能力、無生活來源、無贍養人和扶養人的‘三無老人每餐全額補貼15元;低保老人、低收入老人和一般老人,每餐分別補貼12元、10元、7元。”
秦田田介紹,2023年,虛擬養老院新增街道綜合養老服務中心餐廳12家,每日接待量約3200人次。截至今年9月底,轄區內老年人共完成用餐197217人/次,上門為老服務41686人/次。
2013年2月4日,習近平總書記考察了該虛擬養老院的老年餐廳,對虛擬養老工作給予充分肯定并提出殷切期望。
近兩年,該虛擬養老院扎實開展全區養老服務需求問卷調查,深入分析虛擬養老院發展中的不足和短板,立足老年人實際需求,將原有的11大類230余項服務項目整合為生活照料、醫療護理、精神慰藉、緊急救援等四大領域、150余項服務項目,重新制定了服務菜單,為老年人提供了多元化、多層次、全方位的服務,實現了養老服務供給與需求的精準對接。

優質高效的上門養老服務,讓居家老人有更多時間參與文化活動。圖/郭鵬
蘭州城關區虛擬養老院運行14年來,吸納各類加盟服務企業126家,為14萬余名注冊加入虛擬養老院的老人提供服務,完成服務總量達1554.8萬人次,支出服務補貼1.76億元。
其間,通過對虛擬養老院的升級擴容,如今已經實現線上調度線下助餐、助潔、助浴、助醫、助學、助樂、助行、助購、助安、助急等“十助”功能。
2021年,該養老院邀請專業心理咨詢師,以入戶輔導形式,對老人提供一對一心理疏導和咨詢服務。
雖然沒有體驗過該項服務,但身體仍很硬朗的馬天彩清楚,那些獨居或者患病老人,心理層面需要的幫助,或許比吃喝拉撒重要得多。
秦田田告訴記者,依托智慧養老網絡,該虛擬養老院在部分患病或行動不便的老人家中布設了裝有音頻觸發裝置的語音報警器。
“老人突發意外或身體不適時,只需喊一聲,設備就會自動發送求救信息。平臺值班人員立刻回撥老人電話,并通過攝像頭確認老人遇困后,第一時間通知醫護人員上門施救。”
對此,有養老從業者指出,從將老年人送進專業的養老院,轉變為把專業養老服務直接送進老年人的家里,就是根據當下老年人和家屬的普遍心愿制定的人性化舉措。
同時,蘭州還依照政府主導與社會參與相結合的原則,通過政府扶持、以獎代補等多種方式,采用“公辦民營”“民建公助”等靈活多樣的運營模式,吸引、鼓勵和支持各類市場主體、社會主體參與社區養老服務設施建設,有效整合利用現有的設施及閑置資源,建設街道綜合為老服務中心、社區老年人日間照料中心,著力夯實社區養老基礎。
如今,城關區已建成街道綜合養老服務中心25個,社區老年人日間照料中心72個,農村老人幸福院11個,備案養老機構9個,養老床位達到5000余張。
二十屆中央財經委員會第一次會議就我國人口發展新形勢作出重要判斷,指出“當前我國人口發展呈現少子化、老齡化、區域人口增減分化的趨勢性特征”,強調“推進基本養老服務體系建設,大力發展銀發經濟,加快發展多層次、多支柱養老保險體系,努力實現老有所養、老有所為、老有所樂”。
“新時代新征程,推進養老基本公共服務均等化,我們還要讓更多老年人老有所安。”秦田田說,今后,將在以居家機構相協調、醫養康養相結合的總體方針下,積極從整合社會資源、養老服務標準化、規范運營流程等方面持續發力,將虛擬養老院升級為蘭州城關區養老服務總調度臺,實現養老服務全域聯動智慧管理,讓更多老人感受到真情關懷。