內蒙古自治區建立完善中華民族共同體意識的宣傳教育體系研究

肖 然

（赤峰學院，內蒙古 赤峰 024000）

為什么要構建鑄牢中華民族共同體意識教育體系？鑄牢中華民族共同體意識教育體系的主要內容是什么？如何構建鑄牢中華民族共同體意識教育體系？這三個問題是擺在內蒙古自治區推進中華民族共同體意識宣傳教育及其體系建設必須要思考的重大問題[1]。近些年實務界做了大量工作，取得很多成效。學術界也開展多年的研究，但是針對內蒙古自治區開展實證研究顯得不足。同時，擺脫單一思想教育視角，選擇一種全新的研究視角，比如知識管理視角、沉浸式教育理論等視角開展研究顯得貧乏。推進中華民族共同體意識的宣傳教育是一個需要發揮顯性知識和隱性知識管理的過程，是一個需要注重宣傳教育平臺和受眾群體的知識增長積累的過程，更是需要采用深度體驗教育法的教育活動，需要積極運用沉浸式教育理論來推動開展理論研究和實踐推動，這樣方能推動中華民族共同體意識宣傳教育質量提高，常態化、規范化、長效化運行。因此，選取教育系統論、知識管理理論和沉浸式教育理論研究內蒙古自治區建立與完善中華民族共同體意識宣傳教育體系問題顯得很有必要。

一、學界研究簡評和研究理論基礎的闡釋

為了更好開展研究內蒙古自治區建立完善中華民族共同體宣傳教育的體系問題，首先有必要對學術界的研究情況進行考察梳理，以便把握學界對中華民族共同體意識宣傳教育體系在各地的建設與完善情況的研究動態[2]，以此建構可能的研究空間和研究內容。在此基礎上，借鑒學界已經采用的教育系統理論、知識管理理論、沉浸式教育理論等，嘗試性建構研究中華民族共同體意識宣傳教育體系的理論研究框架。

（一）學界研究簡評

根據知網查詢，關于民族地區中華民族共同體意識的宣傳教育及其體系的研究情況如下。

1.研究選題和內容上

學界開展宏觀和微觀選題兩種，宏觀研究選題主要體現在總的研究中華民族共同意識的鑄牢問題，代表性論文有陳鳳林的《民族地區鑄牢中華民族共同體意識的思考》，分析了民族地區推動中華民族共同體意識宣傳教育面臨的挑戰，提出應在思想意識層面和社會歷史條件層面兩個維度開展工作。微觀研究選題主要體現在研究中華民族共同意識宣傳教育的某一方面的問題，代表性論文有陳輝的《論鑄牢中華民族共同體意識教育的情感建構》，本文研究認為，現實和歷史情境要求新時代鑄牢中華民族共同體意識教育要強化情感的建構，夯實中華民族共同體意識教育情感建構的現實基礎，自覺提升中華民族共同體意識教育的“共情力”。

2.研究視角上

目前，學界研究展現多種視角的研究態勢，文化背景、治理背景、新媒體與互聯網絡、系統論、思想政治教育等視角均有。其中思想政治教育視角從知識管理理論與沉浸式教育理論等視角開展研究顯得缺乏，代表性論文有暴占杰《價值·內容·路向：中華民族共同體意識融入高校思想政治理論課研究》，此文研究了中華民族共同體意識宣傳教育的思政教育價值，并提出推進中華民族共同體意識有效融入高校思想政治理論課的路徑，如明確融入教學原則、完善保障機制、建強師資隊伍、優化教育方式和方法。

3.研究方法上

學界采用理論研究和實證研究都有，但是兩者研究方法均顯得不夠充足。開展理論研究，代表性論文有梁兆楨的《論新時代鑄牢中華民族共同體意識的三個指向》，此文在研究中華民族共同體意識宣傳教育的重要性基礎上，闡釋了新時代鑄牢中華民族共同體意識三大“基本問題”，分別是要明確鑄牢中華民族共同體意識的認識論問題：要厘清鑄牢中華民族共同體意識的方法論問題：要把握鑄牢中華民族共同體意識的實踐論問題。開展實證研究的代表性論文有胡敏、王文貴的《新疆地區中華民族共同體意識教育常態化機制實施理路》，此文以新疆為例，實證研究了該地區推進中華民族共同體意識宣傳教育的常態化機制建構與實施問題。

（二）研究理論基礎的闡釋

中華民族共同體意識的宣傳教育是一項系統工程，需要進行系統研究，它涉及中華民族共同體及其他相關知識的不斷豐富與共享、開發利用問題，需要進行知識管理，還需要廣大受眾群體參與、具身體驗的思想教育活動，需要進行沉浸式教育。因此，研究內蒙古地區對中華民族共同體意識宣傳教育體系的建構與完善問題，會涉及運用教育系統論、知識管理理論、沉浸式教育理論。

1.教育系統論與中華民族共同意識宣傳教育體系的研究框架建構

教育系統論是以系統論為基礎形成的一種研究理論。它不同于其他教育理論，是將教育作為一個系統開展研究，研究教育內外各種因素及其各個因素的相互關系。理論界和學界一般將教育系統論的主要思想闡釋為教育理念、教育主體、教育客體、教育本體、教育平臺與方法、教育保障設施與相關條件、教育評估與督導等要素及其相互關系等方面。依據這種思想建構中華民族共同體意識宣傳教育體系的研究框架，可以嘗試性搭建以下要素，宣傳教育的理念體系、主體體系、本體體系、客體體系、平臺體系、方法體系、保障體系、評估與督導體系以及這些體系之間的相互關系、外部環境要素等。這些要素的建構與運行情況對中華民族共同體意識宣傳教育體系的運行及其效果都產生具有不同程度的影響。在開展研究與實踐探索時，這些因素都值得關注與重視。

2.知識管理理論與中華民族共同體意識宣傳教育體系的研究框架建構

知識管理是知識經濟時代涌現出來的一種最新管理思想與方法,它融合了現代信息技術、知識經濟理論、企業管理思想和現代管理理念。知識管理理論主要是運用到組織的管理之中，最終效果體現在組織成員的知識把握和開發利用情況。中華民族共同體意識宣傳教育涉及知識信息的傳播與流動、運用以及創新，因此可以從知識管理理論開展研究，并搭建相應的研究框架。依據知識管理理論的基本思想和方法，建構中華民族共同體意識宣傳教育中的知識積累、傳播、運用和共享等環節，以此提升其中的知識含量。

3.沉浸式教育理論與中華民族共同體意識宣傳教育體系的研究框架搭建

基于自身認知的沉浸式教學是當前智能時代背景下的新型教學形態，它打破了傳統教學只關注學習者心智而忽視身體作用的藩籬，主張教師在教學中充分考慮學習者的身體感知在學習過程中的作用，強調學習時的“身體在場”與學習的具身化體驗，從而促進學習者身體和心智的整體發展。據此，我們可以以沉浸式教學理論的研究框架，嘗試性建構研究框架。中華民族共同體意識宣傳教育的體系的三大教學環節包括課前、課中、課后等。其技術支持系統主要包括體感技術、擴展現實、人工智能、學習分析等技術要素，成為促進沉浸式教學有效開展的關鍵驅動力，它們共同影響著沉浸式教學的教學方式與體驗方式，也支撐和加強了師生、生生與環境的互動，增強了教學的具身性和沉浸感。其五大要素主要包括學習環境（具身化、可交互的3D 學習場景）、師生關系（平等的、互動的主體間關系）、教學結構（動態性、開放性的時空結構）、資源開發（智能化、虛擬化的教學資源）、方式創新（人機協同、個性化、多樣化的展開方式）、過程評價（精準化、數據驅動的學習評價）等要素。這些要素都將影響中華民族共同體意識宣傳教育體系的運行和效果。

二、推進內蒙古地區中華民族共同體意識的宣傳教育存在的不足及原因

調研發現，內蒙古自治區黨委和政府在推進經濟社會發展的同時，高度重視中華民族共同體意識的鞏固工作，積極開展各類宣傳教育活動，并取得了很好成果，但也存在一些不足[3]。筆者以教育系統論為研究框架，運用知識管理理論、沉浸式教育理論以及其他相關理論來審視，當下內蒙古自治區推動中華民族共同體意識宣傳教育及其運行體系存在以下的不足。

（一）宣傳教育主體體系和客體體系上存在不足

宣傳教育主體體系上的不足，主要體現在內蒙古自治區推動中華民族共同體意識宣傳教育時，宣傳教育的主體模糊化、協同化不足。宣傳教育客體體系上的不足，主要體現在內蒙古地區推動中華民族共同意識宣傳教育時，宣傳教育的受眾群體往往注重一般群眾的教育，對黨員干部的教育重視不足，對一般群眾的教育分類注重不夠，導致宣傳教育的受眾針對性不強。

（二）宣傳教育本體體系上存在的不足

這方面的不足主要體現在宣傳教育內容的生活化加工處理不足，貼近生活的宣傳教育不夠；宣傳教育內容的圖片化處理不足，可視化不強；宣傳教育內容的場景化轉化展現不足，可參與性不高；宣傳教育內容的故事化話語表達處理不足，吸引力受到影響。

（三）宣傳教育平臺與方法體系上存在的不足

一方面，宣傳教育平臺體系上的不足，主要體現在各類傳統平臺的改革創新、協同發力不足，各類網絡平臺的開發利用和協同發力不足，傳統平臺和網絡平臺之間的協同發力不足，一個包容各種平臺、成體系的中華民族共同體意識宣傳教育的多元互動、協同發力共贏的平臺體系有待進一步建構和完善。另一方面，宣傳教育方法體系的不足，主要體現在各類語言宣傳教育方法、情景宣傳教育方法、行為宣傳教育方法、網絡教育方法等的協同整合不足，一個成體系的中華民族共同體意識宣傳教育的多元互動共贏的宣傳教育方法體系有待進一步建構和完善。

（四）宣傳教育保障體系、評估體系和督導體系上存在的不足

一方面，保障體系上的不足，主要體現在宣傳教育所需要的物質保障、制度保障、良好的社會環境與網絡環境保障等還存在一些短板。另一方面，評估和督導體系上的不足，主要體現在內蒙古地區還沒有形成一套完善的中華民族共同體意識宣傳教育的專項評估體系，影響了宣傳教育的及時、高效應；多元化的督導運行機制不健全，影響了中華民族共同體意識宣傳教育的外在推動力。

三、內蒙古建立完善中華民族共同體意識宣傳教育體系的路徑構建研究

針對中華民族共同體意識宣傳教育體系運行中存在的不足，內蒙古自治區推動中華民族共同體意識宣傳教育體系的構建、運行和完善時，應該以教育系統論為支撐，綜合運用知識管理理論和沉浸式教育理論，采用教育學、心理學、政治學、民族學和社會學等學科理論，積極建構和完善好六大宣傳教育體系[4]，推動中華民族共同體意識宣傳教育常態化、規范化、長效化發展，不斷提升宣傳教育質量，以此更好助力民族地區治理更加有效高效。

（一）分類體系的建構與完善

加強中華民族共同體意識宣傳教育多元協同的主體體系和受眾群體的分類體系的建構與完善。宣傳教育主體和受眾群體是中華民族共同體意識宣傳教育系統中的兩大主體性因素。這兩個體系的建構和完善是開展推動中華民族共同體意識宣傳教育順利開展的前提性因素。一是主體體系建設上，明確傳播主體，注重宣傳教育隊伍的多方協同推進，建構與完善以地方黨委和政府部門牽頭，各個單位組織和相關部門具體負責等多元主體協同發力的宣傳教育主體體系。二是受眾體系建設上，科學傳播，精準聚焦不同宣傳教育的受眾需求，鑄牢中華民族共同體意識教育常態化要納入干部教育、黨員教育、各個社區群眾的國民教育體系，并結合常態化宣傳、民族團結進步創建和宗教工作，積極開展各類宣傳教育活動。

（二）建構和完善內容體系

加強宣傳教育內容的正面性、生活化、場景化、可視化、故事化等方面，建構和完善好中華民族共同體意識宣傳教育的內容體系。一是把握宣傳教育的主要方向，就是必須要加強正面宣傳，掌握宣傳教育工作的主動，不能被動前行，這就要求內蒙古地區負責宣傳教育工作的部門應對中華民族共同體意識宣傳教育的內容體系，要有一個整體的規劃和設計，包括其中的主題、主線和話語表達等都要有提前的設計和安排。二是要充分考慮和照顧到受眾的接受能力，負責宣傳教育的部門應特別注重宣傳教育內容的生活化、場景化、故事化、可視化加工，力求中華民族共同體意識宣傳教育的內容有形有感有景有事有血有肉有效，讓中華民族共同體意識的宣傳教育活動變得有聲有色，化為一個個真實可見可以感知和參與的活動，以此不斷提升感染力和吸引力。

（三）建構和完善平臺方法體系

加大傳統平臺、方法與現代平臺方法的改革創新、開發利用和互動整合，建構和完善中華民族共同體意識宣傳教育的平臺方法體系。一是積極開發利用各種網絡平臺和現實平臺，推動建構和完善中華民族共同體意識宣傳教育的互動共贏平臺體系。二是將情景、語言、行為等教育方法進行融合，積極建構和完善中華民族共同體意識宣傳教育的多樣互動的方法體系。思想宣傳教育活動的基本形式主要就是語言、情景和行為教學等形式。語言教育形式的改革創新，更多要從內容上入手；情景教育形式的改革創新，內容和形式都需要進行開發；行為教育法，也需要融合語言教育法、情景教育法，這三種教育法各有特點和優勢。因此，內蒙古自治區在推進中華民族共同體意識的宣傳教育中，針對不同群體、不同場域采用不同的教育形式，綜合運用和靈活運用這些不同教育形式。在進行中華民族共同體意識專題講座活動時，就可以主要采用語言教育法，這個語言教育還需要采用普通話、民族語言等語言形式開展教育活動，讓不同民族的群眾都能聽懂接受。

（四）做好保障體系和督導體系

加強宣傳教育的物質、環境、制度保障與評估督導體系建設，做好中華民族共同體意識宣傳教育的保障體系和督導體系。首先，做好中華民族共同體意識宣傳教育一個基本的前提是要做好各個民族基本的經濟發展和基本的民生工作，這是一個根本的基礎性工程。因此，內蒙古地區開展中華民族共同體意識宣傳教育的同時，應在既有的基礎上繼續做好各個地方的經濟，形成支柱性產業，讓群眾有基本的經濟收入和就業保障；與此同時，還盡最大努力做好民族地區群眾基本的醫療、住房、教育和保障等方面的具體民生工作，讓群眾切實感受到中華民族共同體這個大家庭的溫暖和力量。其次，從人力、物力、財力等上做好宣傳教育的物質保障工作，夯實中華民族共同體意識宣傳教育運行的基本物質基礎。

（五）做好制度保障和宣傳工作

任何思想教育工作要規范化和常態化，都需要一定的制度支撐。因此，內蒙古地區推動中華民族共同體意識宣傳教育工作時，應積極按照黨和國家的意識形態建設工作、民族工作和國家治理現代化建設的要求，根據本地方的實際，針對宣傳教育這項工作的各個環節進行制度化設計和建設，推動這項工作常態化、制度化、規范化、長效化發展。首先要做好目標管理和控制，在推動中華民族共同體意識宣傳教育之前，內蒙古地區應以思想教育評價目標體系為借鑒藍本，設計和建構好這項工作的評價指標體系，以此推動這項工作有具體的目標和方向前行。其次要建構宣傳教育的督導體系，以此形成中華民族共同體意識宣傳教育前行的外在強大推動力。因此，內蒙古地區應該按照思想教育和意識形態工作等方面的督導要求，以督導為控制系統，建構一套完善的督導體系和機制。