學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育情況及成效通報

省林草局黨組

（2023 年8 月24 日）

第一批主題教育開展以來，省林草局黨組高度重視，按照中央和省委統一部署，從深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”的政治高度，牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，在省委第六巡回指導組的精心指導下，堅持把理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改貫通起來、有機融合、一體推進，努力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上取得了實實在在的成效。

一、開展的主要工作

（一）強化理論武裝，著力悟實思想。堅持讀原著學原文悟原理，持續強化“八項學習措施”，全面提升對習近平新時代中國特色社會主義思想的理解和掌握。一是領導干部“領頭學”。黨員領導干部帶頭示范、作出表率，逐字逐句領學必學書目，充分發揮“關鍵少數”作用，先學一步、深學一層，帶動廣大黨員干部深學細悟。二是舉辦讀書班“專題學”。采取領導領學、專家講授、個人自學、研討交流、輔導報告、觀看專題紀錄片、義務植樹主題實踐活動、紅色教育等多種方式舉辦為期7天的讀書班，切實從黨的科學理論中悟規律、明方向、學方法、增智慧。共組織集中學習3 次，觀看專題片2部，專家輔導2 次，專題研討40 次，主題實踐活動1次，紅色教育基地主題教育1 次，模范事跡報告會1次。三是聚焦重點“研討學”。研究制定學習研討計劃,對指定書目一篇一篇讀、逐段逐句悟。每次圍繞不同專題，安排交流研討，分享學習收獲，交流認識體會，促進了黨員干部思想觀念不斷更新、思維層次不斷提升、發展意識不斷增強。局黨組帶機關共開展理論學習中心組專題學習研討12次，研討交流43 人次。四是專題黨課“輔導學”。研究制定黨課計劃，領導班子成員結合學習體會和工作實際講專題黨課，主要負責同志帶頭講，其他班子成員到分管領域、部門等基層單位或所在黨支部講，全面提升了學習成效。局系統縣處級以上領導干部講黨課共計73 次。五是引導黨員“自主學”。下發加強自學的通知，安排黨員干部認真扎實開展規定書目自學，引導黨員充分利用“學習強國”“甘肅黨建”等APP 抓好自學，激發黨員干部學習的主動性和積極性。組織黨員干部積極參加由中央和國家機關工委旗幟雜志社主辦的“學思想 強黨性 共奮斗”知識挑戰活動，2 名黨員取得了全省第一和第三的好成績。1 名黨員參加“重上井岡山 再走會師路”2023 年紀念井岡山勝利會師95 周年——“學習強國”全國達人井岡山邀請賽，在全國10 萬人的比賽中脫穎而出，獲得季軍。六是看齊榜樣“對標學”。結合行業特色，開展向“林業英雄”郭萬剛學習活動，舉辦林草戰線全國“人民滿意的公務員”姜莉玲先進事跡報告會等，引導黨員干部學習榜樣精神，感悟榜樣事跡，凝聚奮進力量。七是豐富載體“拓展學”。各單位年輕干部學習研究小組組織開展主題演講比賽活動，結合慶祝“七一”建黨節組織開展“學思想、促提升、興林草”年輕干部學習成果分享朗誦活動，開展書籍贈予、“好書共讀分享”等主題活動，不斷豐富學習內容，提高學習效果。八是強化檢查“督導學”。局黨組成員結合檢查工作、調查研究等帶隊適時督查指導局系統各單位主題教育開展情況，及時發現問題，提出改進建議，推動學習成效持續提升。抽調24名干部組建6 個巡回指導組，采取明察暗訪、現場提問、談話交流、出席會議、旁聽黨課等方式，加強督學促學，有效提升了主題教育學習成效。

（二）深入調查研究，著力解決難題。大興務實之風，組織局系統黨員干部撲下身子、沉到一線，掌握真實情況和民情民意，注重發現問題、研究問題、解決問題。一是科學制定調研方案。研究確定8 個方面調研重點內容，征集調研課題21 項，其中重點調研課題10項、一般調研課題11 項，局領導班子成員每人至少牽頭1 項調研課題，研究制定調研方案，細化調研內容，推動調研按“深、實、細、準、效”五字訣要求開展。二是深入開展調查研究。領導班子成員結合分管領域工作深入各市（州）、縣（區）、局直單位、企業和基層一線，就國土綠化、森林草原防火、防沙治沙、林長制、林草產業發展、自然保護區建設等制約林草改革發展的瓶頸短板，緊盯人民群眾急難愁盼的突出問題，深入開展調查研究。先后共開展調研活動25 批次，覆蓋14 個市州、75 個縣（區、市）。三是堅持問題導向。在調研過程中，始終堅持問題導向，聚焦制約林草改革發展的瓶頸短板、人民群眾急難愁盼的突出問題，真正把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。四是聚焦典型案例。確定《新時代弘揚“八步沙”精神推進甘肅防沙治沙工作研究》為正面典型案例開展解剖式調研。以“祁連山生態環境問題的教訓及啟示”為反面典型，開展交流研討，充分運用習近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法分析問題，解決問題，指導實踐。五是注重成果轉化。組織召開調研成果交流會，局領導班子交流調研成果，總結調研概況、梳理存在問題、提出思路舉措，并圍繞正面典型案例和學習運用“浦江經驗”開展交流研討。制定調研成果轉化運用清單，調研成果轉化共6 項，為推動新時代林草事業高質量發展提供決策參考，注入源頭活水。

（三）強化責任擔當，著力推動發展。堅持學思用貫通、知信行統一，把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐的強大力量，通過深入開展“四項行動”，以推動全省林草事業高質量發展的新成效檢驗主題教育成效。一是科學開展大規模國土綠化。通過積極爭取2023 年國家下達我省國土綠化任務1246 萬畝，截止6 月底已完成675.66 萬畝。立足我省荒漠化沙化嚴重的實際，持續開展防沙治沙工作，“八步沙”精神成為全國治沙造林的一面旗幟。二是推深做實林長制。省市縣鄉村五級林長責任體系已全部建立，共設立林長62288 名，林長制公示牌17493 塊，各級黨委政府保護發展林草資源主體責任全面靠實。三是以國家公園為主體的自然保護地體系建設加快推進。同時推進大熊貓、祁連山、若爾蓋三個國家公園建設，加快推進自然保護地整合優化工作。四是嚴格抓好林草資源保護。嚴格落實林地草原濕地用途管制、林地定額管理、森林采伐限額管理、草原禁牧和草畜平衡等制度，嚴厲打擊毀林毀草毀濕行為。推進“朱鹮回家”、普氏野馬放歸等野生動植物保護工程。加大力度防范森林草原火災和松材線蟲病、草原鼠蟲害等生物災害，確保林草資源總體安全穩定。五是加大林草項目資金爭取力度。2023 年積極主動向國家爭取落實林草建設資金78.03 億元，特別是爭取2023 年林業貸款貼息資金1.69 億元，創歷史新高。六是持續深化放管服改革。33 項林草政務服務事項全部實現一網通辦、全程網辦，持續提升辦結效率。截至目前，共辦結林草行政許可事項901 項，較去年同期增長105.5%。省直部門經濟工作重點任務涉及我局的“林業項目投資總量”上半年完成29.3 億元，比確定的考核指標11.71 億元增加150%。七是積極謀劃爭取重點政策項目。搶抓機遇，勇擔使命，進一步增強“三北”工程建設的責任感和使命感，通過積極對接爭取，國家發改委、國家林草局初步同意把我省五個市的33 個縣新增到黃河“幾字彎”攻堅戰實施范圍。河西五市20 個縣全部被納入“河西走廊-塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰”實施范圍。5 個非“雙重”縣（區、市）全部進入“三北”六期工程實施范圍。八是幫辦實事為民解憂。積極籌措資金，在我局幫扶的秦安縣13 個村栽植各類苗木花卉9.8萬余株，新建花壇20 座，幫助銷售農戶花椒5 千多斤，購買白脆瓜2.6 萬斤，累計實現消費幫扶67.5 萬元。積極推進民生項目建設，爭取欠發達國有林場鞏固提升資金6390 萬元，著力改善78 個國有林場職工生產生活條件。積極開展“結對幫扶·愛心甘肅”工程，66 名正處級以上干部和26 名駐村干部完成91 戶特殊困難家庭走訪，暖心關懷、紓困解難，及時幫助解決實際困難及相關訴求。局機關138 名干部包抓聯蘭州市、臨夏州155 家“四上企業”。

（四）堅持問題導向，著力落實整改。堅持嚴實標準，聚焦行業特點，深入查擺重點問題4 個：一是理論學習不深不細，理論指導實踐還需進一步加強；二是對全省國土綠化工作指導力度不夠，對重點區域綠化關注度不夠高，個別地區造林綠化水平和質量有待提升；三是對加快推動全省林下經濟產業發展缺乏有效措施；四是政務服務能力有待提升。針對問題研究制定了整改方案，細化了整改措施，明確了整改時限、目標和責任。其中，推動林下經濟產業發展和政務服務能力提升2 個問題列為專項整治任務，專門制定了《專項整治方案》，每個問題的整改落實都由一名分管局領導牽頭，加強組織領導，狠抓責任落實，扎實組織開展整改，全面補齊短板弱項。

剛才，在省委第六巡回指導組的精心指導下，局黨組召開了專題民主生活會，局領導班子和班子成員深刻剖析了檢視查擺的問題，深入開展了批評和自我批評，達到了紅臉出汗、排毒治病的效果，取得了預期目標。

（五）加強組織領導，著力靠實責任。壓實責任，強化督導，全面落實領導責任和指導責任，帶領局系統黨員干部把主題教育走深做實。一是迅速動員部署。第一時間召開了局系統主題教育動員部署會，全面啟動了局機關和局直在蘭13 個單位的主題教育活動，覆蓋受教育黨組1 個，黨委12 個，黨支部80 個，黨員752 名（含離退休黨員190 人）。二是成立專責機構。組建主題教育領導小組、“一辦五組”工作機構，堅持一月召開1 次領導小組會，一周召開1 次領導小組辦公室主任會，定期小結工作、分析梳理問題，細化任務措施、壓實工作責任。三是精心制定方案。研究制定了省林草局主題教育實施方案，細化工作措施，靠實工作責任，明確時間安排，制定理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改等重點任務推進方案，明確時間表和施工圖。四是加強巡回指導。組建6 個指導組，制定了巡回指導工作方案和重點工作任務安排表，對局直各單位工作開展情況及時開展巡回指導，全面了解掌握各單位主題教育開展情況，全面提升各單位主題教育成效。共開展巡回指導63 次，收集簡報197 份。五是強化宣傳報道。在甘肅林業網開通“主題教育專欄”，發布主題教育宣傳報道信息200 余條，海報30 余篇，視頻4 篇。利用甘肅林業微信公眾號、微信群等信息渠道，及時推送中央、省委主題教育動態，編發省林草局主題教育信息快報20 期，為主題教育營造了良好的輿論氛圍。中央電視臺新聞聯播專題節目對局主要負責人進行了采訪。甘肅衛視專題節目中，分管領導、“林業英雄”郭萬剛等接受了專訪。

二、取得的成效

通過深入開展第一批主題教育，省林草局系統黨員干部在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干等方面取得了明顯收獲。主要有五個方面：

（一）思想武裝得到明顯強化。黨員干部對習近平新時代中國特色社會主義思想的基本觀點、科學體系有了深刻理解，對這一重要思想的世界觀方法論和貫穿其中的立場觀點方法有了系統掌握，進一步增進了政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。進一步堅定了理想信念，進一步提升了思想境界，進一步加強了黨性鍛煉，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦的自覺性顯著增強，時刻保持共產黨員政治本色的思想態度明顯增強。

（二）干部作風得到明顯轉變。通過先進事跡報告會、開展紅色教育等，激勵黨員干部學習榜樣精神，敢于直面挑戰，勇于擔當負責，積極主動作為，凝聚奮進力量，樹立堅韌意志。通過深入查擺存在的問題，從嚴整治形式主義、官僚主義，使廣大黨員錘煉了過硬作風，鍛造了無私無畏、公道正派的政治品格。通過撲下身子、深入基層開展務實調研，練就了吃苦耐勞、求真務實的工作作風。局系統黨員干部呈現出“五多五少”新風貌：學以致用的多了，閉門造車的少了；吃苦耐勞的多了，拈輕怕重的少了；踏實肯干的多了，躺平甩鍋的少了；認真較真的多了，敷衍塞責的少了；爭先進位的多了，得過且過的少了。

（三）民生福祉得到明顯增進。通過積極謀劃推進民生項目建設，著力改善基層林場職工生產生活條件，增強職工獲得感幸福感。通過積極統籌資金為民幫辦實事，深入基層開展結對關愛行動，拓寬了群眾增收渠道，鞏固了脫貧成果。林草局系統黨員干部以為民謀利、為民盡責的實際成效取信于民，以實際行動彰顯了聽黨話、跟黨走的忠誠本色，以實實在在的工作，增強了與人民群眾的血肉聯系。

（四）難點問題得到有效破解。通過深入查擺制約全省林草事業高質量發展的難題和短板，分析產生的原因，制定科學有效的整改措施，為不斷開創林草事業高質量發展新局面奠定了基礎。通過組織黨員干部聚焦六個方面的查擺整改突出問題，努力破解了一些黨員干部擔當意識、進取精神衰退，怕擔當、不作為等問題，廣大黨員干部責任擔當意識明顯增強，干事創業的精氣神明顯提升。

（五）發展能力得到明顯提升。通過開展主題教育，省林草局系統廣大黨員從習近平新時代中國特色社會主義思想中汲取到了奮發進取的智慧和力量，履職盡責的能力和水平得到不斷提高，各項重點工作都取得了有效提升，有力推動了甘肅林草事業高質量發展，為建設人與自然和諧共生的美麗甘肅做出了應有的新貢獻。我省國土綠化任務量保持全國第二；國際重要濕地增加到5 處，數量位居全國第三；在國家林草局組織開展的黃河流域自然保護區考評中，我省排名第二，蓮花山國家級自然保護區在國家管理評估中位列第一名；省級黨委、政府林長制工作考核中，我省獲評優秀；國土綠化、林長制和集體林權制度改革、野生動植物保護工作受到國家林草局通報表揚；林草政務服務群眾滿意度、好評率均為100%。

三、存在的不足與下一步打算

這次主題教育雖然取得了很好的成效，達到了預期目標，但與黨中央、省委的要求相比，還有不少差距：一是個別黨員干部理論學習還存在時緊時松的現象；二是學用結合方面還有待進一步加強；三是有些環節上還存在上下不同步，時間節點掌握得不夠好。

我們決心以這次主題教育為契機，持續抓好黨員干部政治理論武裝，教育引導黨員干部進一步學深悟透做實習近平新時代中國特色社會主義思想。一是持之以恒在以學鑄魂上下功夫。持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步堅定理想信念，鑄牢政治忠誠，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，切實把思想和行動統一到中央和省委的決策部署上來，以實際行動堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。二是持之以恒在以學增智上下功夫。堅持常態化學習重點篇目，掌握思想方法，完善思路舉措，學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，運用好蘊含其中的立場觀點和方法，提升研究問題、解決問題的能力。三是持之以恒在以學正風上下功夫。堅持目標導向和問題導向相結合，以持續開展“三抓三促”行動為抓手，大興務實之風，弘揚清廉之風，養成儉樸之風，營造風清氣正的良好政治生態。四是持之以恒在以學促干上下功夫。牢記政治責任，堅決落實習近平總書記對甘肅、對林草工作的重要講話指示批示精神，搶抓戰略機遇，鼓足干事創業的精氣神，埋頭苦干，狠抓落實，全力推動甘肅林草事業高質量發展，為奮力譜寫中國式現代化甘肅新篇章做好林草應有的貢獻。