濰坊地震監測中心站青州3.4級地震應急服務工作探討

池國民　李鉑　趙銀剛　劉海林　柴光斌　董敏　鄭家軍

摘要 2022年5月2 日07時53分，山東濰坊市青州市（36.55°N，118.27°E）發生3.4級地震，震源深度8 km。地震發生后，濰坊地震監測中心站（以下簡稱濰坊中心站）迅速響應，立即組織力量開展震情分析研判、現場流動監測、災情調查與烈度評定、應急宣傳等工作，充分發揮了省局地震工作先遣隊作用。本文從濰坊中心站現狀及觀測儀器布設、地震應急服務響應情況、震后思考與建議等3個方面就青州地震應急工作進行探討，分享應對地震突發事件采取的具體措施，為其他地震臺站高效處置突發地震提供經驗積累和科學參考，具有一定的實踐意義。

關鍵詞地震監測中心站；應急服務；應對措施；參考

中圖分類號： P315文獻標識碼： A文章編號：2096-7780（2023）07-0323-07

doi：10.19987/j.dzkxjz.2022-171

Discussion on the emergency service of Weifang earthquake monitoringcenter station for the Qingzhou M3.4 earthquake

Chi Guomin，Li Bo，Zhao Yingang，Liu Hailin，Chai Guangbin，Dong Min，Zheng Jiajun

（Weifang Earthquake Monitoring Center Station of Shandong Earthquake Agency， Shandong Weifang 261000， China）

Abstract At 07：53 onMay 2，2022，amagnitude 3.4 earthquakeoccurredinQingzhouCity，WeifangCity， ShandongProvince （36.55°N，118.27°E），withafocaldepthof 8 km. Aftertheearthquake，WeifangEarthquakeMonitoring Center Station responded quickly，immediately organized forces to carry out earthquake situation analysis andjudgment，on-site mobile monitoring，disasterinvestigationandintensityassessment，emergencypublicityandotherworks，andfullyplayedthevanguardroleoftheprovincialagencysearthquakework. Thispaperdiscussestheemergency work of Qingzhou earthquake from three aspects：the current situation of Weifang Earthquake MonitoringCenter Station and the layout of observation instruments，the response of earthquake emergency service，and the post- earthquake thinking and suggestions，and shares the specific measures taken to deal with the earthquake emergency， providing experience accumulation and scientific reference for other brother stations to effectively deal with the suddenearthquake，which has certain practical significance.

Keywordsearthquake monitoring central station; emergency service; response measures; reference

引言

我國是世界上自然災害最為嚴重的國家之一，在眾多災害中，地震是群災之首，具有難以預測、影響范圍廣、破壞性強、造成損失重的特點，對社會穩定、經濟發展以及人民群眾生命財產安全形成了嚴重威脅。尤其是在人口密度高、建筑物和基礎設施規模較大、系統復雜的城市，一旦發生破壞性地震，極易導致連鎖反應，引發各種次生災害[1-2]。

地震監測中心站是全國地震監測系統的基本單元。地震應急服務是其工作職責的重要組成部分，也是充分發揮中心站專業技術優勢，服務地方政府的重要內容。當發生破壞性地震后，中心站的重點工作包括余震監測和趨勢判定、地震現場應急服務、現場地震科普宣傳等3大部分。在地震應急現場工作實踐中，中心站作為省局地震工作的先遣隊，主要開展流動監測、災情收集、地震烈度評定和災害損失評估、地震科普宣傳等工作。

在地震多發的國家，一般擁有比較先進完備的地震應急預案。美國、俄羅斯、日本等國家都有極為完善的災害對策法律體系，以此為基礎建立了防災減災和應急體系，分析借鑒其成功經驗，對于我國的應急管理工作具有重要意義，但是由于各國國情不同，在制定和施行地震災害應急措施的過程中存在較大差異[3]。2008年四川汶川大地震后，我國有關地震應急服務工作的研究大都集中在國家、省和市縣級的行政決策層面，對基層地震臺站的地震應急服務工作研究相對較少。本文以濰坊中心站青州3.4級地震應急服務工作為例，研究分析地震監測中心站的震后應急服務工作的現狀，分享應對地震突發事件采取的具體措施，對“大應急”體制下的地震監測中心站震后應急服務工作提出了一些對策與建議。

1 山東省地震局濰坊中心站簡介

1.1 濰坊地質構造和歷史地震簡介

濰坊市在大地構造上處于魯西斷塊與魯東斷塊之間。根據國家973“大陸強震機理與預測”項目研究成果，濰坊市處于華北活動地塊區華北平原活動地塊與魯東—黃海活動地塊之間的二級邊界帶郯廬斷裂帶內。轄區內主要斷裂是沂沭斷裂帶的5條主干斷裂：昌邑—大店斷裂、白芬子—浮來山斷裂、湯頭—沂水斷裂、唐吾—葛溝斷裂和安丘—莒縣斷裂。除此之外，還發育一些次級的北東向、北西向斷裂、近東西向及南北向斷裂，如北西向的雙山—李家莊斷裂、益都斷裂、昌樂—廣饒斷裂，北北東向的景芝斷裂，近南北向的白浪河斷裂，北東—北北東向的上五井斷裂[4]。

濰坊及鄰區較大區域范圍內歷史上曾發生多次6級和7級以上地震，如公元前70年安丘7級地震、1668年郯城8?級地震、1597年渤海7級地震、1888年7?級地震、1969年渤海7.4級地震、1829年益都6?級地震。自1970年本區建立地震監測臺網以來，濰坊市陸域共記錄到 M3.0以上地震2次，分別是1985年5月8 日發生在青州西南的 M3.6地震和 2022年5月2 日山東青州 M3.4地震。

1.2 濰坊中心站及儀器布設情況

濰坊中心站隸屬于山東省地震局，為公益一類正處級事業單位，其前身為濰坊地震監測中心臺。2020年12月地震臺站改革，山東省地震局設青島、煙臺、濰坊、泰安、聊城、臨沂、菏澤7個地震監測中心站，2022年1月濰坊中心站正式揭牌成立。濰坊中心站負責濰坊市、淄博市、東營市轄區內地震監測工作（圖1），承擔轄區內地震監測設施運行維護保障，開展地震災害風險防治和應急響應等業務，牽頭魯北地區震情跟蹤工作。濰坊中心站地球物理站網目前由安丘站、昌邑站、魯02井、魯03井、青山站組成，共計28套前兆儀器，涉及測震、形變、電磁、流體、GNSS、重力等多種觀測手段，利于對比觀測，分析提取地震前兆異常。

1.3 應急工作準備情況

地震應急服務是防震減災工作的核心內容之一，也是地震監測中心站的重要職責。為了保證地震應急服務工作高效、有序進行，切實保障人民群眾生命財產安全，最大限度減輕地震災害損失和社會影響，2022年9月根據《山東省地震局地震應急服務響應等級》和《震后12小時山東省地震局地震應急服務響應行動清單》的要求，結合本站工作實際，重新修定《濰坊地震監測中心站地震應急服務響應預案》和《濰坊地震監測中心站地震應急服務響應等級及行動清單》。

根據地震災害損失程度及產生的社會影響，地震應急服務響應分為4級：

一級應急服務響應：本站轄區發生 M≥5.0地震；

二級應急服務響應：本站轄區發生4.0≤M＜5.0地震；

三級應急服務響應：本站轄區發生3.0≤M＜4.0地震；

四級應急服務響應：本站轄區發生2.3≤M＜3.0地震。

其中本站轄區指本站負責的濰坊、淄博、東營范圍以內。當轄區鄰近地區發生地震，視對本轄區造成的損失和影響，其應急服務響應分別參照一級、二級、三級、四級的標準啟動響應；當山東省地震局啟動應急響應后，按照省局相關要求開展應急服務，可視地震災害情況調整應急服務響應等級。

中心站震前常備筆記本電腦、單反相機、遠距離對講機、高清望遠鏡、5KVA 發電機和必需的常用藥物及防疫物資，確保地震應急服務工作順利開展。當震情值班員確定震情信息后，即刻通知站領導和全站職工迅速返回工作崗位，進入地震應急工作狀態。綜合協調組（應急宣傳組）立即通過各種途徑收集本站轄區地震的震情、災情（重點關注人員傷亡及房屋損壞情況）、輿情、震感和社會穩定等社情，及時報告省局震情值班室、震中地市政府。落實省局、市政府指示，做好初步工作部署，并嚴格做好各項震情信息的保密工作，同時組織地震現場工作隊赴震中開展相關工作。

2 青州地震震情概況

2022年5月2 日07時53分27秒（北京時間），山東濰坊市青州市（36.55°N，118.27°E）發生3.4級地震，微觀震中位于濰坊市青州市廟子鎮一帶，震源深度8 km，震中烈度為Ⅳ度，濰坊市青州市、淄博市淄川區震感明顯，濟南、泰安等市個別有感。此次地震位于魯中隆起地區，距離最近的斷層是上五井斷裂，以逆斷層為主，距離約13 km。該地震后續發展成震群活動，屬于主—余型地震。截至2022年5月14日共記錄到可定位地震71次，其中 M0.0—0.9地震30次， M1.0—1.9地震8次，M2.0—2.9地震3次，M3.0—3.9地震1次。最大地震為2022年5月2 日發生的 M3.4地震。序列參數計算顯示ρ、h 為前兆型震群，具有一定指示意義。

基于中國地震臺網中心的地震正式觀測報告和山東數字化臺網的數字化波形資料，利用雙差定位方法對濰坊青州地震序列進行重定位，利用 P 波初動方法對其中11個 M1.0以上的地震求震源機制解。利用阻尼時空應力反演方法和 MSATSI 軟件包反演震源區局部應力場特征。經過分析得到以下結論：青州地震序列往 SN 向展布、傾向 N。主震震源機制顯示為正斷，其節面Ⅰ走向263°， 傾角31°， 滑動角?109°;節面Ⅱ走向106° ， 傾角61° ， 滑動角?78°（圖2）。

3 青州地震應急服務響應

3.1 震后快速響應

山東青州發生3.4級地震后，濰坊中心站工作人員在震后兩分鐘收到地震速報短信，20分鐘內全部到崗，按照有感地震程序啟動濰坊中心站地震應急服務響應預案。青州3.4級地震為濰坊中心站轄區內的3.0級以上地震，按照預案開展三級應急服務響應。由站領導、監測預報室、技術運維室和綜合辦室室主任組成的站地震應急工作領導小組各盡其責，在視頻會議、供電網絡等設施完善的應急指揮大廳調度開展各項應急工作，地震應急服務響應時序詳見表1。

3.2 地震災情調查與烈度評定

地震發生后，濰坊中心站與濰坊市、淄博市地震工作部門即刻響應，迅速派遣現場工作隊員趕赴震區開展地震應急工作。經研究，確定本次地震烈度調查主要任務是確定最高影響烈度、繪制震感范圍圖。根據《地震現場工作—調查規范》（GB/T 18208.3—2011）、《中國地震烈度表》（ GB/T 17742—2020）和任務要求，現場調查組迅速制定了東西南北4條調查路線。現場調查的方法是抽樣調查，在一定間距范圍內對村莊、鄉鎮進行調查，以較好地控制等震線為原則，采取實地調查和電話調查相結合的方式進行，每一個調查點均調查5人以上，填寫地震烈度調查表，確定抽樣村莊的地震烈度。本次現場調查共計84個村，訪問當地群眾600余人次，另通過電話調查了臨朐縣、淄川區、臨淄區臨近村鎮，拍攝調查照片100余張。通過大量訪問和實地調查，對調查情況和電話訪問情況進行了匯總，對本次地震宏觀地震破壞的基本情況特征進行了總結，確定此次地震的最大烈度為Ⅳ度，Ⅳ度區面積約為466 km2，Ⅳ區涉及到青州市、臨朐縣、淄川區、臨淄區（圖3）。經調查，本次地震未造成經濟損失。

3.3 地震現場流動觀測

流動觀測人員到達現場后，依據《地震現場流動觀測技術規范》要求開始儀器架設。具體操作流程如下：敲擊實驗（確認臺基堅實、牢固、無裂縫和斷層符合架臺規范）→臺基處理（鑿平）→尋北（扣除當地磁偏角）→地震計架設→調平→通訊傳輸單元連接→便攜式應急流動電源安裝與固定→觸發測試（確認波形顯示正常）→安裝保溫桶并密封→警戒線及標識標牌的布設→現場工具整理及垃圾清理→完成。儀器架設完成后，及時將流動臺參數（經緯度、高程、設備型號、IP 等信息）報省地震臺測震與強震預警室，流動臺累計觀測約18天4小時，于5月20日下午撤回，在余震記錄中發揮了關鍵作用。

3.4 地震現場科普宣傳

5月4 日，濰坊中心站再次派出地震現場工作隊5名隊員到青州廟子鎮中心小學和北富旺村開展“防震減災科普進學校、進社區”活動，講解地震應急避險知識，普及加強建筑抗震設防的重要性[5]，并現場解答了學校師生和社區群眾提出的地震相關疑問，為廣大群眾震后緊張心理的舒緩起到了重要作用。

3.5 地震輿情處置

地震發生后，中心站立即啟動與市網信辦聯動機制，及時向輿情監控中心通報震情信息并收集網民涉震輿情，防止出現謠言事件。針對網民對距震中較遠且家住高層的群眾震感明顯這一困惑，中心站工作人員做出解釋：因為地震發生后，會有各種頻率的地震波產生，其中低頻地震波頻率與高層建筑物的固有頻率更為接近，容易引起高層樓房的共振反應，所以住在高層的人們會有更加強烈的震感[6-7]。

地震謠言傳播快、影響大、危害深，識別并終結地震謠言是臺站工作者的一項重要任務[8]。本次青州地震后網絡上散播的一則消息稱“著名地質學家李四光曾經預測我國4大地震，其中3次都已經應驗，下一個就是濰坊”；另外一則消息稱“5月16日，濰坊、青島、日照、臨沂等地上空就出現了一些奇形怪狀的地震云”。針對此地震謠言，我站先與省局專家交流溝通，詳細了解板塊構造學說及相關氣象學知識，知道了所謂形態怪異的云大多與高空氣流活動有關，沒有證據表明云可以直接用于預測地震。及時通過中心站官方微信公眾號向社會群眾辟謠，并對于本次地震的余震進行解釋，保障了社會秩序的穩定。

4 思考與建議

山東青州3.4級地震是對濰坊中心站應對突發性地震的一次檢驗。筆者對本次地震應急服務全過程進行總結分析，認為地震應急服務有兩個核心重點：一是地震應急要“快”；二是地震應急如何“服務”。針對以上兩點提出如下建議。

4.1 地震應急如何“快”

（1）中心站長期堅持不定期手機查崗，提高人員的備震意識；并每逢節假日前，做好工作人員去向備案。

（2）鑒于目前中心站應急車輛保障不足的情況，要加強社會租用車輛管理，簽訂合同時重點強化應急保障車輛的到崗時間。選擇中心站駐地3家優秀的租車公司作為長期合作伙伴，確保震后第一時間響應。

（3）備好地震應急需要的物資、裝備、經費和技術資料。保證交直流不間斷電源實時處于正常工作狀態、發電機可用且汽油儲備充足；保證辦公電話、信息網絡暢通，用于地震速報、數據傳輸以及應急時通訊聯絡；準備備震現金經費5000元，應急時可隨取隨用；車輛在應急期間隨時處在備震待命狀態。

（4）收集和整理專業資料及通訊方式。如中國地震局、省地震局有關法律法規文件；省、市行政區劃圖、地震動參數區劃圖、地質構造圖；省地震局、轄區地震工作主管部門地震應急值班電話及工作人員地震應急通訊錄。當中心站工作人員聯系方式變更時，及時登記與更新并報送省局應急服務處。

（5）地震應急服務期間據震情形勢（或省局有關部門的調度）隨時準備派出工作人員開展現場流動地震觀測、水準加密測量、震害調查等工作，要制定流動測震、流動水準備震設備清單，確保儀器性能良好，隨時可用。

4.2 地震應急如何“服務”

（1）實時關注轄區地球物理站網、測震臺網、強震臺網、預警站網的供電、通信網絡及儀器運行狀態，發現故障立即組織技術人員檢修，特別要注意儀器網絡連通但是數據走直線的情況。

（2）大力推進中心站信息化建設。地震發生時，快速產出地震震情、災情簡報和地震趨勢會商意見，及時推送地方政府，為政府的應急處置工作提供有力的信息服務，提升地震應急全過程全方位的保障能力。

（3）積極參加國家局和省局組織的相關震防業務培訓，有針對性地增加烈度調查，房屋災損排查經驗，熟練掌握運用《中國地震烈度表》（ GB/T 17742—2020），為地震現場工作奠定堅實的基礎。

（4）常態化做好各類地震應急技術系統安全巡檢，堅持月度流動臺演練、視頻聯調和測試，確保各應急技術系統穩定運行。要提前進行流動地震儀、筆記本電腦以及網絡設備參數配置，并定期檢查，保證所有設備無須進行額外配置通電后即可立刻進入工作模式，提高流動觀測的時效。流動臺架設的點位選擇和臺基處理是重點，注意加強土層臺架設的訓練[9]。

（5）多措并舉開展地震科普宣教，不僅要走出去，還要引進來。重點到基層學校、農村社區等地方開展科普知識講座，邀請群眾、學生等到地震臺站參觀學習，了解地震基礎知識和提高自救互救能力。

（6）落實完善與轄區內地震工作主管部門的協同聯動工作機制，簽訂地震工作備忘錄。加強震后應急響應工作對接，推進震感、災情信息共享[10]。

（7）不斷修改完善地震應急服務響應行動清單，重點凸顯中心站信息服務和技術支持的業務專長，體現服務地方政府的職能。明確應急服務工作內容和資料產出的規范化模板。長期堅持開展常態化地震應急模擬演練，強化全員應急意識。

5 結語

中心站改革后，地震臺站從以前較單一的地震監測職責向地震監測及運維、震情跟蹤、地震應急服務響應、地震災害風險防治與科普宣傳等全方位職責轉變，其中地震應急服務響應是地震系統服務地方的重要內容。中心站只有不斷健全完善細化地震應急聯動機制和地震應急響應行動細則，強化應急準備和應急備勤意識，才能作為省局地震現場工作的先遣隊，充分發揮好地震應急快速響應前突處置作用。

致謝

參加本次地震現場工作的技術人員有李棟梁、馮志華、趙永宇、劉世友、申健、管延新等，一并表示感謝！

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