付金琪



3月19日清晨醒來,習慣性拿起手機,在電網頭條上看到好消息,第七屆中國工業大獎隆重揭曉,國家電網有限公司“張北柔直直流電網試驗示范工程”榜上有名!獲獎項目代表了我國工業發展最高水平,也被譽為中國工業領域的“奧斯卡”。這條重磅新聞在國網范圍內的朋友圈內瞬間霸屏,讓曾經參與建設的人們滿滿的自豪,同時也勾起了我參與特高壓建設的難忘回憶。
時間好快,今年是我交流到北京工作的第六個年頭了,有幸見證參與了特高壓電力的飛速發展,見證了“張北的風點亮北京的燈”綠色能源助力冬奧的奇跡。記得2015年初我開始在國網唐山供電公司分管電網基建工作,與特高壓建設結緣,正趕上國網基建特高壓建設的高潮期,電網基建人以“咬定青山不放松,任爾東西南北風”的韌勁,在“一交兩直”(內蒙古錫盟—山東1000千伏交流、錫盟—江蘇泰州800千伏直流、扎魯特—青州800千伏直流),過境特高壓電網建設外協工作中書寫了太多可歌可泣的感人的事跡和不朽的精神。
有過電網基建工作經歷的人都知道,電網建設,里程碑開工后,是有嚴格的關門時間的。開弓就沒有回頭箭,其中的艱辛真是“人道苦瓜,長在農家,甘苦自知”。三條特高壓線路橫穿唐山遵化、玉田、遷西、豐潤四個縣市區,跨越森林、山脈、長城、公路、農田、村莊、住宅、礦區。作為國家重點工程,市、縣、區各級政府是大力支持的。可到了正式進場施工,具體到鄉里、具體到村里,具體到個別戶,那還是困難重重的。就好比電網基建工作是在高速上行駛的客車,高速上只要把準方向,一定會按規定時間到達既定地點的。可電網基建實際情況是在下路上行駛的車輛,什么意想不到難事、怪事、苦事都會發生的。
記憶一
2015年,當時錫盟到山東特高壓線路基礎(088號)坐落在玉田縣一個中年婦女經營的農業產業園內。按國家有關政策,工程對該戶已給出了合理補償,但該戶拒絕領取,獅子大張口要價千萬元的補償款,叫囂少一分也別想通過,這可難壞了具體負責屬地協調的國網玉田縣供電公司時任副經理的韓柏春。
韓局(縣公司上劃前為電力局,所以直到現在縣公司領導還是被習慣稱為局長)是玉田本地成長起來的干部,一米八的大個子,常年奔波于電力現場,被曬得黑里透紅的國字臉上,長著一雙不大但很有神的眼睛。為了這個難纏的釘子戶,村里、鄉里、縣里、公安、重點辦、土地局相關部門和具體負責人,韓局已記不清楚跑了多少遍,匯報溝通多少回。研究政策、查明土地性質、農家院的租賃合同等,還要挨個到各個相關領導辦公室講明白這個工程的重要性,與施工、設計研究088號塔基按施工時間倒排最晚的進場時間,尋求各級政府的支持。
忙完單位里的工作外,只要有時間,韓局都會去農業園做釘子戶的工作,講政策、講耽誤工期的嚴重性、講親情——該釘子戶起初還和韓局爭論補償價格,但因差距太大,就拿出“死豬不怕開水燙”的勁頭來:“你們是共產黨的企業,也是國家的大工程,不差這點錢,我要的錢一分也不能差,否則誰也別想干!”每當這時,韓局就會當仁不讓地和釘子戶據理力爭,在原則面前毫不含糊。
有一次,該戶在菜棚前正吃西瓜,兩人就賠償的事再次激烈爭論起來,該釘子戶竟歇斯底里地叫囂起來,韓局沒有一絲懼色,據理力爭,要求她在進場關門時間里必須同意施工,在合理補償協議上簽字,否則后果自負。爭論到最激烈時,該婦女竟喪失理智,抄起西瓜刀要對韓局動武。要不是有人及時趕到,后果真是不敢想象。每當說起這段經歷時,韓局總是輕描淡寫地說:“她要是真砍到我,那就好了,我們就可以立馬進場施工了。”最后,這基基礎在各項手續齊全的情況下,在縣有關部門大力配合下保護性進場施工,總算沒有耽誤工期。
2016年初,在特高壓屬地協調正較勁的時候,韓局老母親查出來重病。白天工作忙,他只有晚上陪病中老媽住一晚,天亮又去施工現場奔波。幾個月下來,因年齡、病情惡化老母親還是去世了。
我帶著基建部特高辦主任宋宇、基建部副主任劉大鵬,到韓局的玉田老家送老太太一程,剛下車,就看到疲憊消瘦的韓局走過來,我一個健步沖上去緊緊握住了他的厚實的手掌。還沒等我說幾句安慰的話,韓局用沙啞的聲音說:“付總,025那基,已經外協說好了,這兩天可以進場了,跨越111國道的手續已經報到縣里了,正在抓緊走流程,絕對不會耽誤停電跨越……”
聽到這,我眼睛一熱,眼淚奪眶而出,哽咽著說:“老兄,你現在的最大的事就把老人的后事辦好,其它的事先放下……”
這件事,過了多年,每當我想起,都會有一種莫名的感動,會控制不住流淚。當年,在唐山公司黨委會上,班子集體通過上報冀北十大感動人物事跡時,我將這件感人的事說出,寫進了韓局的上報事跡材料里。最終韓局以他的真實感人的事跡,實至名歸獲得了當年國網冀北電力有限公司十大感動人物第一名。
記憶二
2015年12月,北方的城市已進入了“三九”。一大早我剛走進辦公室,國網公司基建部副主任劉大鵬、特高辦主任宋宇和項目經理王強就急火火地闖了進來,二話不說拉起我就往外走,讓我和他們一起去玉田特高壓走廊現場看一個“奇觀”。
驅車一個半小時,我們就到了玉田錫盟至泰州±800直流輸電線路既定的通道。在通道上,二十幾個用鋼管和彩鋼板搭起的正正方方的大棚拔地而起,每個大棚正好搭建在線路走廊的轉角塔和耐張塔的預定塔位上。有過基建線路經驗的人都知道,這樣的轉角塔、耐張塔是設計變更不了塔位的。
當我走進某塔1塔基位置的大棚內,被眼前的“奇觀”景象驚得張大嘴半天緩不過神來——在零下十幾度干冷的荒野里,彩鋼板大棚內竟種了上千株玉蘭花!盛開的花朵滿樹爛漫,極為壯觀,而大片墜落的花瓣攪拌著泥土鋪滿了地面,像極了一層厚厚的被玷污的白雪。我腦海中突然想起了清代大文豪龔自珍的著名詩句:“落紅不是無情物,化作春泥更護花。”
當我們幾個緩過神來,在時任國網玉田縣供電公司萬廣軍經理的帶領下,又接連參觀了另外幾個“奇觀”大棚。大棚內除了玉蘭,還種了虎皮松、法國梧桐等只有在南方才能成活的名貴樹木。在某塔1基塔位大棚內我們數了一下,竟種了2000余株胸徑10厘米以上的玉蘭樹。
據萬局講,這個搶栽搶種的背后神人,此次投入了估計大幾百萬,得知特高壓線路在此經過,提前從老百姓處高價租用耕地,花大價錢從南方引進樹種,為在野外寒冬中保持樹木存活,每天給樹輸抗寒的營養液,雇傭專業人員精心維護,要的就是線路進場施工時拿到巨額補償。這個通過提前預謀、下大精力、下大本錢的惡性搶栽搶種事件,放在全國基建范圍內也是絕無僅有的。
特高壓電網工程再難的路也要走,再硬的骨頭也要啃。針對這一惡性搶栽搶種難題,市縣兩級供電公司、玉田縣人民政府、先后多次召開針對性的專題會議,會議首先統一了思想,不管對方勢力有多大,這種搶栽搶種惡性事件一定要打擊的。2016年2月,玉田縣工信局與玉田縣電網規劃及建設領導小組對上述情況塔基土地承包人下達了《關于錫盟—江蘇泰州±800千伏特高壓線路路徑內違法、栽種和違法建筑物清理的告知書》。2016年3月,玉田縣國土資源局對上述塔位的種植面積進行了測繪,確定了土地性質都屬于基本農田。2016年4月玉田縣國土資源局對土地承包人下達了限期移除的《告知書》。幾個文件在很短的時間內高效頒布,極大挫傷了搶栽搶種業主的囂張氣焰。
這期間,玉田公司萬廣軍是下了大力氣的。他作為一個縣公司的一把手,本來就一大堆事,三條特高壓過境,有些外協的事必須是需要一把手出面的,他白天忙完單位一天工作,晚上回到宿舍還要研究法律政策。為了上述幾個文件的出臺,他在縣書記、縣長、副縣長、公安局長各部門多次請示匯報,最短時間內促成針對此事的專題調度會。在會上他的對法律政策的把握尺度的準確和熟練程度,連縣里的專業部門領導都感到驚訝,在心里佩服這個搞了一輩子電力的“跨行”專業高手。但事情進展的還是沒有預期的那樣順利,由于我國的相關法律法規對基本農田種樹只有禁止條款,沒有相應的打擊條款,因此還不能能采取強制移除的措施。但要是現在進場必然會牽扯到賠償的具體問題,幾萬棵名貴樹木的投入,業主是不會善罷甘休的。為此,萬局提出了一個以打擊震懾、以推遲進場時間、以優化路徑多措并舉的解決方案。通過對土地承包人的政策宣傳,督促土地承包人提前解約收回租賃的耕地;通過與施工、設計的多次實地踏勘,研究延期進場時間,用科技投入和優化路徑最大限度延緩進場時間,等待因嚴寒等因素盡量降低搶栽樹木的存活率。
2016年6月,經現場勘查,發現這22基塔所種的樹木,經過半年的寒冬、雨水、暴曬,出現大面積死亡的現象。設計院、屬地公司、北京送變電公司多次到現場勘察,經過多次協商,最終決定性按現場實際評估進行補償。以兩處種玉蘭樹為例,亮甲店鎮楊五侯桿的某塔1塔位上的搶栽搶種的2000余棵僅存活63株玉蘭樹。這樣一來不僅為國網公司減少了800多萬元的補償損失,又保證了特高壓線路的正常施工并如期完成。這次搶栽搶種背后的業主本想發一筆橫財,到頭來成了“賠了夫人又折兵”,萬局在這期間也經受了業主的威脅和誘惑。當一條條銀線橫跨玉田大地上空時,他的心終于踏實了,他用他的堅韌的黨性詮釋了一個老電力人對事業的敬畏和堅守。他像一棵植入蒼穹的老竹一樣不畏嚴寒,凌霜斗雪,立險不驚。
2016年4月,萬局因工作需要,回到自己的家鄉遵化電力公司任一把手,又繼續為幾條特高壓的外協工作操勞。他創新在縣公司成立電力辦,協調政府賦予電力辦一定的政府職能,將屬地協調、資金賠付以電力部門為主,政府相關部門配合的做法,極大推進了屬地協調的力度和速度,由過去的被動等待,到現在的主動跑辦,得到了冀北公司特高辦的肯定和推廣。(未完待續)