瀏陽市農業發展事務中心 彭丹莉 田豐 彭愛林
瀏陽市根據全市種植業、畜牧業發展現狀,在全市28個鄉鎮、4個街道范圍內公開遴選6家第三方專業化服務組織(合作社),與養殖場(戶)、種植戶簽訂服務協議合同,就近實施糞肥還田,覆蓋養殖場(戶)1500余家,對接種植戶2000余戶,糞肥還田面積達6666.67公頃次以上。具體實施做法及成效如下。
1.推行全環節服務模式積極推進以第三方服務為主的糞肥還田利用模式。通過公開遴選綠色種養循環農業試點實施主體,著力打造“政府主導、企業主體、市場化運作”的第三方專業化服務企業,負責糞肥的收集、貯存、運輸、施撒等工作,構建糞肥處理全過程服務模式。服務范圍包括瀏陽市31個鄉鎮(街道),就近就地開展糞肥還田工作。探索建立第三方服務市場運作長效機制,同時帶動更多農戶從事生態種植、種養結合及產業化經營,創造更多就業崗位。
2.主推糞肥循環利用技術瀏陽市綠色種養循環農業試點主要采取糞水(肥水、沼液、水泡糞)肥料化利用模式,在實現種養結合的基礎上提高有機肥施用效率,有效促進畜禽糞污的資源化利用。建立畜禽糞肥收、貯、運、消、用一體化新模式。糞肥發酵無害化處理后,經檢測合格,用罐車直接運送至田間地頭或暫存池,作為農作物的基肥或追肥使用。通過探索“沼肥-農田果蔬茶”“有機肥-農田”“蟲糞-果蔬茶”等循環經濟模式,發現新增的糞肥、沼液肥還田能使作物增產。
3.建立糞肥還田追溯體系第三方社會化服務組織分別與養殖場(戶)、種植消納基地簽訂糞污收集、施用協議,保障糞肥施用的覆蓋范圍和日常管理。同時,建立瀏陽市綠色種養循環農業信息管理平臺,利用智慧物聯技術,開發手機App,為轉運車輛安裝車載稱重感應器,匯總糞肥收集、運輸、施用過程中的點位、重量、照片等信息,實時信息共享,實現糞肥還田的信息化、規范化。
4.加強試驗監測,做好宣傳指導在全市科學布置監測網點不少于20個,開展田間試驗示范不少于3項,對糞肥還田效果進行定位監測,對項目主體提供的糞肥產品采取自行送檢和部門抽檢相結合的方式。相關部門每年開展技術培訓不少于3次,邀請專家現場指導4次以上,培訓內容以《畜禽糞便無害化處理技術規范》等技術規范及糞肥還田技術標準為主,同時在示范區設置標牌,明確試點工作的創建目標、范圍、主要作物、技術負責人等信息,做好日常監管和技術指導工作。
5.加強監管,科學設置測評指標通過競爭性談判的方式引進第三方監理公司開展實時監管,在日常管理、糞肥土壤檢測、驗收考核等方面開展精準服務,保留監管痕跡,為項目的順利實施提供保障;對第三方服務主體實行季度考核測評制,以考核測評分數為依據,按不同標準對糞肥還田重量進行補助金額的計算。通過設置服務滿意度、社會評價、資料臺賬、現場核實情況四方面考核指標,實現對第三方主體的工作考核和績效測評。通過績效考核能有效加強對區域內畜禽糞肥還田的全過程監督管理,對敷衍搪塞、弄虛作假、管理能力低下的第三方服務主體實行淘汰退出。
