石油鉆井作業現場的安全監督及治理措施

陳廣成

（延長油田股份有限公司下寺灣采油廠，陜西延安 716100）

1 鉆井現場概況及主要工藝說明

1.1 鉆井現場概況分析

某地鉆井工程（**地1 井）從2019 年7 月開工到2020年3月完工，終孔孔深1 504.75 m，巖心總長1 489.48 m，具體見表1。

表1 地質調查井工程井身結構

結合以上現場特點，本工程鉆井主要工藝涉及設備安裝、鉆井、固井等工序，具體工序流程如圖1所示。而綜合來講，對于鉆井的諸多工序，按照進度可分為鉆前準備、鉆進、固井和完井三個主要階段。

（1）鉆前準備。鉆前準備是鉆井施工的第一道正式工序，它通常是油田企業在確定井位，并完成了鉆井設計及地質設計后才能開始進行，它包括修路、井場鋪墊、井架設備基礎擺放、設備設施的搬運、井架設備安裝及井口裝置準備等工序。

（2）鉆進。鉆進是指通過鉆具重量施加在鉆頭的壓力，由轉盤或頂驅動力帶動鉆具旋轉，利用循環系統循環鉆井液，將井底破碎產生的巖屑攜帶到地面的過程。在鉆進過程中，通過不斷循環鉆井液，可以避免井下事故的發生。加接鉆桿的過程稱為接單根。當井底鉆頭磨損到一定程度需要更換時，或者井下螺桿損壞、鉆具發生刺漏時，需要將全部鉆具從井內起出，這一過程稱為起鉆作業。在更換新鉆頭或者螺桿、鉆具后將鉆柱下入井內，這一過程成為下鉆作業。

（3）固井和完井。固井作業是指向套管與井眼壁之間的環空內不斷注入水泥漿，按照設計要求將套管與地層凝固在一起的過程，是保證繼續鉆進下一段井眼，或保證最后能夠順利開采油氣的重要工序。完井工程是指進行所需開采的油氣層和鉆開的井眼之間的連通而安裝井口裝置的過程。

1.2 鉆井工程主要工藝說明

針對鉆井實際情況，對其進行實際設計與勘探，結合施工現場管理，具體有以下特點。

（1）工程屬于長時間露天進行的艱苦工作，工作區域多在遠離城市的荒蕪地區，鉆井作業工作環境較為惡劣。

（2）鉆井作業施工過程中通常需要進行設備拆搬安作業、安裝封井器作業、試壓作業、甩鉆具作業、起放井架作業等多個復雜關鍵工序，且又涉及高處作業、吊裝作業、動火作業、臨時用電作業、受限空間作業等多種特殊作業，鉆井作業施工風險較大。

（3）在鉆井作業區域內，存在著現場運轉設備眾多，體力勞動工作繁多，交叉作業多等因素，這些問題也影響著鉆井現場作業人員和設備設施的安全。因此，本工程施工環境惡劣、施工風險較大、現場存在多項不安全因素的作業，需加強鉆井現場安全管理，減免人員傷亡和重大財產損失，達到安全生產的目的。

2 鉆井現場安全管理存在主要問題及原因分析

2.1 鉆井現場安全管理存在主要問題分析

（1）安全隱患排查治理問題

在安全隱患治理上存在主要問題是鉆井現場安全隱患問題數量一直居高不下，重復性問題不斷出現。根據數據統計，安全隱患問題數量多少通常與鉆機設備情況、檢查時段、檢查頻次、檢查人員能力水平等因素有關，而在口井快鉆完進尺的后期，在經過鉆井隊員工崗位檢查、安全監督駐隊巡檢等多重檢查后，鉆井隊現場依然存在很多安全隱患問題。如實際操作中，在現場作業方面，經常出現吊裝作業過程中使用報廢吊裝帶、吊車支腿未全部伸出、作業人員站在危險區域、作業人員高處作業手工具未系保險繩等問題；在設備設施方面，經常出現開鉆初期很多設備安裝不到位、在設備運行過程中跑冒滴漏等問題；在用電方面，經常出現電源線搭鐵處未作防護、一閘多機使用等問題；在應急方面，經常出現二層臺逃生繩下方2 m 處堆放雜物、現場滅火器壓力不足等問題。

（2）高危作業管理問題

本工程鉆井現場累計共計發生10起事故，其中7起事故發生在關鍵工序和特殊作業這樣的鉆井現場高危作業時段，尤其是吊裝作業，事故占比較大。在高危作業管理上存在的主要問題是高危作業過程中作業人員違章作業，部分管理環節缺失。如在進行高危作業前，存在作業人員沒有準備好安全防護設施；鉆井現場管理人員和作業人員沒有對高危作業進行工作前安全分析，沒有識別作業存在的風險；作業批準人員沒有進行現場審查等違章現象。在高危作業過程中，存在旁站監督和監護人缺失，指揮人員違章指揮，作業人員不按照規程操作等現象。

（3）安全職責落實問題

該工程在實施項目管理時雖然設置較為清晰地安全管理組織結構，并推行了崗位責任制，但是仍然存在一些職能部門和鉆井隊對待安全工作互相推諉，將職責范圍內的安全工作推給安全部門和個人的現象。首先，該鉆井單位的一些職能部門將其職責內的安全工作推給安全部門。如在安全培訓上，現在很多鉆井隊的安全培訓工作是由安全部門在開展，作為負責安全培訓的培訓部門，對鉆井隊現場開展的安全培訓缺少必要的檢查指導。在監督檢查中發現，一些鉆井隊的培訓內容缺少操作規程方面培訓，然而在培訓記錄上卻有上一級區域項目部培訓負責人員的簽字確認。其次，鉆井隊對待安全工作也存在互相推諉現象。在日常監督檢查時，出現最多的情況就是在鉆井隊查看某項安全資料時，鉆井隊管理人員經常會說安全資料都是由某個技術員或者某個副隊長負責，將本應各崗位各自負責的安全資料交由某一名員工單獨負責。這種職責落實不到位的問題對實際施工造成了嚴重的影響。

2.2 鉆井現場安全管理問題原因分析

（1）鉆井現場安全隱患排查治理缺乏科學性

現場隱患問題數量居高不下，重復性問題不斷出現的主要原因是在安全隱患排查治理上缺乏科學性。鉆井現場沒有執行較為完善的HSE 標準，安全檢查方式不合理，隱患問題沒有進行閉環管理，這些造成現在部分鉆井隊對待安全隱患排查治理依然是頭痛醫頭、腳痛醫腳的狀態。如，鉆井現場安全隱患排查治理的基礎是要有一套較為完善的HSE 標準，但從上級檢查人員到崗位員工對HSE 標準的掌握程度出現較大差異，存在部分安全隱患問題沒有被發現的情況，從而導致鉆井現場沒有有效地實施該標準，存在一些鉆井隊員工不懂標準的情況。再如，安全隱患排查治理最重要的環節是對現場開展安全檢查工作，雖然公司規定了各類安全檢查方式，但是由于現行各類安全檢查方式存在一定問題，導致鉆井現場存在的安全隱患問題未能更為全面、清楚地反映出來。

（2）高危作業管理流程及標準執行不到位

導致高危作業過程中人員違章作業，部分管理環節缺失的主要原因是員工對高危作業管理流程及標準執行不到位。由于關鍵工序和特殊作業存在作業內容復雜、作業危險性高、參與作業人員雜多等特點，在關鍵工序和特殊作業時發生事故的概率也隨之增大。如，鉆井施工過程會涉及很多高危作業，很多員工僅能對大型的、易辨別的高危作業辨別出，但是對一些非常規的、涉及較多作業項目的高危作業缺乏有效認識，未將該類作業按照高危作業進行管理，出現監管環節缺失情況。再如，鉆探公司在高危作業中應用的HSE 方法工具主要有三種，分別是作業許可、工作前安全分析、上鎖掛簽，它們都是基于風險防控所采用的方法工具。但是很多鉆井隊崗位員工未能對HSE方法工具進行有效應用，從而導致高危作業風險得不到有效控制。

（3）安全生產責任制落實不到位

安全生產責任制落實不到位也是主要原因之一，而出現各部門及員工間對待安全工作推諉扯皮現象的主要原因是安全生產責任制沒有得到徹底落實。安全組織結構設置不合理，部分機構及人員職責劃分不清晰，追責處理不深入，致使一些管理人員和鉆井隊崗位員工依然認為安全管理工作就是安全部門的事情。在落實安全責任時，出現鉆井現場安全管理幾乎成了安全部門的工作，一些職能部門參與度較低，沒有對現場存在的問題在管理上采取有效糾正措施，出現推諉扯皮現象。

3 強化鉆井現場安全管理的重要措施

3.1 建立科學的安全隱患排查治理體系

對于科學的安全隱患排查治理體系的建立，綜合鉆井工程項目特點，可從以下幾個方面進行考慮：首先，公司應定期組織鉆井方面專家和具有基層豐富經驗的人員對鉆井隊HSE 標準進行修訂，建議鉆井隊HSE 標準以管理合規、操作規范、設備完好、場地整潔等四個方面為基礎的標準體系。其次，在加強各類安全檢查的基礎上，公司應進一步強化各井次開鉆驗收的管理，形成根據口井工程項目周期開展的安全檢查模式，由各部門專業人員對現場整體情況進行檢查驗收。而同時，針對各次開鉆驗收具有常規化、專業化、全面化等特點，應與鉆井隊執行的崗位員工檢查及安全監督站駐隊監督檢查相結合，有效降低安全隱患問題的重復出現。此外，應遵循PDCA 管理循環思想，對安全隱患問題治理工作進行PDCA 循環管理，以消除重復性安全隱患問題。

3.2 加強高危作業的管理

加強高危作業管理的首要任務應是使鉆井隊員工對高危作業有充分的認識，能夠分清常規作業和高危作業的區別。因此，建立起一套完整、清晰的高危作業清單是進行高危作業管理的前提條件。首先，鉆井單位應以鉆井施工作業工序中關鍵工序為作業類別，將涉及的特殊作業和需要應用到的方法工具羅列其中，建立高危作業項目清單，并在后續生產中加以落實。其次，應落實HSE 方法工具的應用，如在高危作業過程中，要有效落實作業許可、工作前安全分析、上鎖掛簽三種方法工具的應用，嚴格執行方法工具相關制度規定要求。另外，加強高危作業過程監管，安全管理人員和安全監督人員要不斷提高HSE 標準掌握水平，緊抓高危作業風險管控重點，對高危作業應重點檢查，如從人員資格、安全設施工作、有效的溝通、安全操作規程等多個方面進行考慮，強化加強，以杜絕安全事故。

3.3 強化人員的安全意識及責任

通過制定各項強化員工安全意識的措施，使員工具有較強的安全意識，將各項安全措施落實到位，為安全管理對策實施提供合理的制度保障。首先，應加強員工安全教育培訓工作。對員工開展的安全教育培訓，其內容應包含：國家安全生產法律法規、公司安全生產規章制度、以往安全生產事故案例、崗位操作規程、HSE 方法工具及HSE 標準等內容。其次，相關管理人員必須樹立非常嚴格的質量管理意識，并且要將質量安全管理貫穿于勘探、鉆井及開采等整個過程中。同時，相關管理人員還應當利用現代化的信息手段，與時俱進，及時學習一些先進的質量管理理念，從而不斷創新其自身的項目質量管理理念。此外，相關管理人員在加強石油工程建設質量的管理過程中，需要從地質勘查環節開始，從而為后期的質量管理奠定良好的基礎。而且相關管理人員還需要不斷強化其自身的服務意識，更好地為業主提供各方面的優質服務，并以此作為工程管理的主要依據。

4 結束語

在石油工程鉆井項目的施工中，相關管理人員對于各個環節的安全控制管理是一項至關重要的工作內容，也是確保工程項目整體建設得到全面提升的前提條件。因此，相關管理人員必須樹立正確的安全意識，不斷創新自身的管理理念，一定要建立一套較為完善的安全管理標準及管理制度，并要積極貫徹落實相應的安全管理制度，把對鉆井、石油開采等各個環節的安全管理工作切實融入實際的工程中，從而才能有效提升石油工程項目的管理水平，以此才能促進石油企業的可持續發展。