企業安全生產應急管理標準體系框架研究

王曉紅

（四川行政學院，四川 成都 610000）

社會眾多企業在實際發展的過程中，建立安全生產應急管理標準體系框架是非常重要的，相關管控人員可以應用應急預案管理體系和應急準備及預防體系為企業生產提供幫助，對影響企業安全生產效率的不利因素進行查找和針對性解決，這樣既可以強化企業安全生產應急管理措施的安全管理效能，還可以強化企業安全生產過程中的安全管理質量，借助安全生產應急管理標準體系框架詮釋企業安全管理的時效性和處理性。

1 企業在安全生產過程中完善應急管理標準體系框架的重要性

在社會現階段，我國市場經濟建設迅速開展，社會中眾多類型的企業作為國家的支柱型產業，對經濟發展和社會主義建設有不同的影響和作用。對此，為了強化企業安全生產工作，企業應在社會新環境中從安全管理和安全保障層面入手，將致使企業安全生產運行中涉及的危險因素精準查找，并通過完善安全生產應急管理標準體系框架或者制定相應的解決措施有針對性的提高企業安全生產運行與效率，這樣既可以降低安全生產工作執行時的安全事故發生概率，還可維護工人生命安全，使安全生產工作風險降低。另外，企業在安全生產過程中完善應急管理標準體系框架，還可以有效強化風險預先防范，通過安排專業性較強的管控人員對安全生產工作的風險預先分析，并依據分析結果給予明確的風險預防舉措，這樣既可以提升風險的化解程度，而且還能將風險的影響性降低到最低，為保障企業效益和提升企業安全生產工作的完成質量奠定基礎。當然，由于許多企業安全生產工作中的風險隱患具有突發性和偶然性，所以，企業更需要在全新的社會發展環境中針對安全生產工作從應急層面入手，加強完善應急管理標準體系框架，這樣才能讓企業安全生產工作在面對突發情況的過程中，可以借助應急舉措強化企業安全管理效能，降低企業安全生產過程中的安全隱患，更好地詮釋安全管理的優化性。

2 企業安全生產管理的問題

雖然部分企業在全新的社會發展環境中，借助新的發展觀念優化了安全生產管理工作，但也有部分企業并沒有注重調整安全生產管理工作，致使管理人員綜合素質不強，安全管理意識較低，并不能將有效的管控措施和自身責任落實到位，進而會擴大企業生產安全事故的發生概率，讓企業員工遭受人身安全的威脅，給企業造成巨大損失。例如，部分企業安全管理人員受傳統工作觀念的影響，會過多關注企業的生產速率，企業的發展利益，并通過違反安全生產法規或者不按照安全操作規程進行操作達成目的，這樣雖然可以快速生產加工出對路產品，讓企業自身滿足市場的投放需求，但是往往會受僥幸心理的影響無法保障生產過程中的安全管理工作，會在沒有技術條件和安全保障的前提下強制生產，這樣不僅會造成人員傷亡，還會加大企業的經濟流失，適得其反。

另外，部分企業并沒有依據發展所需完善安全生產應急管理標準體系框架，而是在傳統安全生產應急管理標準體系框架的影響下，將生產和安全兩分開，這樣不僅會增多管理人員各項管理職責不明確的現象，而且還會出現企業安全生產工作中人員配置不合理的現象，致使安全生產事故發生后，安全生產工作中涉及的相關人員會出現相互推卸責任的狀況，這樣不僅會拖延安全生產工作執行的進程，而且還會阻礙生產持續發展，讓生產企業處于停滯不前的發展狀態，影響其發展效益。例如，部分企業在完成安全生產經營各項活動中，會由于企業安全生產管理組織不健全，影響各項管理人員管理職責的有效貫徹，甚至部分企業安全生產組織框架與安全組織框架并沒有得到結合，而是存在相互獨立的現象，這樣不僅無法使各個組織相互配合，而且還會使企業安全生產工作和安全管理工作出現不協調的發展問題，增加生產事故的發生概率。

除此之外，由于企業安全生產工作實際執行時，其設備更新換代的速度比較快，為了確保安全生產工作執行的質量，相關企業需要遵循國家法律法規和標準規定對設備及時更新換代，這樣才能在保障安全設施和安全防護用品使用質量的狀態下，促進安全生產工作，讓生產工作中的安全得到保障。但是，部分企業為了提高經濟收益，在執行安全生產工作時不注重對設備更新換代，不注重對老舊設備進行維修管理，而是對存在安全問題和質量瑕疵的器材儀器加強投入，并且并不會依據工程建設標準給相關員工購買工傷社會保險，要求相關人員利用落后工藝設備開展生產，這樣不僅無法保障工作人員的人身安全，生產過程不符合國家制定的工作標準，會使生產車間職業病危害因素超標，影響整個安全生產工作。

3 企業安全生產應急管理標準體系框架的構建措施

3.1 企業要加強人員應急培訓工作

在安全生產企業中，其涉及的工作人員主要包括管理人員和生產人員，企業要完善應急管理標準體系框架，強化安全生產工作執行的綜合效率，要注重對管理人員和生產人員開展應急培訓工作，強化管理人員和相關工作人員的綜合素質，讓其根據實際情況優化工作措施達到現代安全生產工作的執行標準，減少安全生產工作的執行風險和潛在隱患，保障工作人員自身在工作過程中的人身安全，提升生產工作執行質量，幫助安全生產企業強化社會發展效益。例如，部分安全生產企業受傳統發展觀念的影響，應急培訓工作即便得到開展，但是存在隨意性的現象，并不能覆蓋全部工作人員，并不能將針對性較強的應急預案和應急知識加強傳授，致使相關管理人員和生產人員不能快速有效的強化個人職業素養，使企業安全生產工作存在問題。所以，企業首先可以將安全生產工作中的管理人員和生產人員進行劃分，針對管理人員開展培訓活動，確保管理人員可以在執行任務時，按照制定的管理標準對工作人員進行約束，或者依據生產工作執行現狀合理調整生產工作管理方法，這樣不僅可以發生事故時合理應用應急預案，還能有效開展自救和互救，保障安全生產工作的執行質量。企業針對安全生產工作中的生產人員，可以依據每一個人員的工作水平對其應急培訓時間和內容合理調整，并要求相關生產人員參與培訓活動后進入考核環節，若生產人員出現考核不合格的現象，相關管理人員要阻止其上崗。若生產人員考核合格，那么管理人員可以依據實際情況將其安排到合適的崗位，并對其定期開展應急培訓工作，強化其工作素質，完善其應急知識，這樣既可以減少影響安全生產工作事故發生的相關因素，還可以在事故突發中，確保相關生產人員避險逃生，以此減少安全生產工作中的人員傷亡率，維護安全生產企業的發展效益。

3.2 企業要完善安全生產應急管理標準體系框架

企業在社會發展新時期完善安全生產應急管理標準體系框架，可以針對安全生產管理中的隱患問題進行預防和管控，以此強化安全生產工作的執行水平，提高生產工作執行的安全性。對此，企業在完善安全生產應急管理標準體系框架的過程中，可以根據實際情況要求生產管理人員制定相應的應急預案，通過加強應急預案管理，嚴格規范應急預案分級屬地監管和行業管理責任，體現應急預案在制定和實施過程中的針對性和可操作性。例如，安全生產企業首先要在全新的社會發展環境中加強應急預案的管理工作，要求專業性較強的管控人員，依據實際情況提升應急預案的專業性和簡明性以及實用性，這樣才能促進政府和企業以及行業領域之間應急預案的有效銜接，貫徹落實應急預案分級屬地監管和行業管理的責任。另外，為了使應急管理在企業安全生產管理工作中得到落實和實施，安全生產企業首先要了解應急預案是安全生產營救管理的根本，這樣才會在安全生產工作中的不同層次抓好應急預案落實工作，并要求專業性較強的管控人員依據實際情況認真落實應急預案所明確的指揮機構和責任分工，這樣既可以提高應急預案管理人員的業務能力，而且還能使企業安全生產工作順利完成，以此促使企業提高社會效益。

除此之外，安全生產企業要加強完善安全生產應急管理標準體系框架，也需要在高素質管理人員的引領下，建立合理的應急機制，這樣才能結合企業的規模和管理體制確定企業應急管理層次和應急指揮體系，讓相關管理工作執行得更加順暢，讓應急管理機制得到不斷的升級。管理人員在調整和建立合理的應急機制時，需要明確應急預案應針對各類事故的征兆和緊急處理技術應用所需而制定，明確應急預案是編制各崗位的應急指南，所以，可以在優化和完善相關工作時，將崗位應急指南與崗位安全規程加強結合，使建立的應急機制更加合理，達成完善安全生產企業應急管理標準體系框架的目的。

3.3 企業要保障安全設施和安全防護用品的使用質量

安全生產企業為完善應急管理標準體系框架，也應注重安全設施和安全防護用品使用問題，確保安全設施和安全防護用品在實際應用時并無質量問題，并且可以在應用過程中發揮良好的應用效用，提高安全生產工作的安全等級，減少事故發生的概率，保障工作人員的人身安全。例如，安全生產企業的領導部門應高度重視應急救援資金的投入保障，可以通過加大資金投入和合理利用資金更新安全生產工作中的應急救援設備，提升應急救援設備在安全生產工作中的應用性，發揮安全設施和安全防護用品在實際應用過程中的應急作用，可以使安全生產工作得到進一步發展。另外，以安全生產工作中涉及的防火安全設備和安全防護用品為例，若廠區并沒有設置消防栓，那么安全生產企業中的相關管控人員應重點將資金投入于防火部位，配備性能良好的自動消防設備，如自動噴水設備或者應用效率較高的滅火器等消防器材。當然，安全生產企業也需要依據實際情況在廠區設立專門的煤氣防護站，并通過引入資金在防護站內配備煤氣檢測儀，配備測氧儀或者空氣呼吸器，這些安全防護用品可以在安全生產工作人員遇到中毒窒息或者突發事故的情形下，發揮良好的應急搶險效果，保障生產車間工作人員的人身安全，讓安全生產工作符合車間生產工作開展標準。

3.4 企業要合理建設應急組織機構及應急平臺

安全生產企業對安全生產工作進行應急管理體系建設中，也可以通過建設應急組織機構及應急平臺達成完善安全生產應急管理標準體系框架的目標，這樣不僅可以使相關管控人員第一時間了解安全生產工作中存有的安全隱患，而且還能對重大的危險作業信息細致分析并做出正確判斷，采用科學化和信息化的處理方法減少事故發生概率，確保安全生產工作得到高效推進。例如，安全生產企業可以建立健全應急救援組織機構，并要求應急救援組織機構將應急管理作為第一要務，安排公司主管在安全生產工作中擔任副組長，安排公司總經理在安全生產工作中擔任組長，在組長和副組長的統一領導下合理處理安全事故應急工作，這樣既可以優化安全生產企業的安全預警信息管理系統，而且還能在第一時間解決安全生產工作中存有的各項問題，讓企業朝著現代化方向前進和發展，使其擁有科學化和信息化的發展實力。

4 結語

總之，由于我國社會經濟在不斷發展，所以社會中眾多類型企業的發展水平也在不斷提高，安全生產企業為了促使安全生產工作高效完成，使企業自身擁有更多的發展效益，要在社會新環境中關注安全生產問題，探究應急管理標準體系框架的完善路徑，加強調整應急管理措施，這樣既可以保障企業的安全生產使用，還可以提高生產環境的健康性，促使安全生產企業利用標準化管理體系朝著更好的方向前行。另外，若安全生產企業在新社會環境中解決重要的安全生產問題，還可以擴大實際生產量，讓企業自身在競爭激烈的市場環境中擁有較強的實力，以便于達成可持續發展目標。