堅持綠色發(fā)展理念推進黑土地保護利用

金日紅

東北黑土地是我國最大的商品糧生產(chǎn)基地和糧食安全保障基地，也是東北地區(qū)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)、綠色生態(tài)的發(fā)展基礎(chǔ)在中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中有著不可替代的戰(zhàn)略地位。但黑土地圍墾后，黑土層減薄，耕層淺薄，有機質(zhì)減少，綜合生產(chǎn)力降低等質(zhì)量退化問題十分嚴(yán)峻。

在過去30年，黑土地得到迅速高強度開發(fā)與利用，化肥、農(nóng)藥的大量施用，既加快了黑土地的質(zhì)量惡化，又導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境污染，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量滑坡，生產(chǎn)效益下滑，糧食綜合生產(chǎn)能力及農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為此，需要采取有效措施強化黑土地資源的保護和利用，推動黑土地的優(yōu)質(zhì)開發(fā)和集約高效使用，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

1 黑土地開發(fā)利用面臨的主要困難

有機肥料的施用和秸稈還田量的減少造成土壤有機質(zhì)含量的降低。黑土復(fù)墾前表層土壤有機質(zhì)含量3%～6%，3%以下相對罕見，黑土地耕層土壤有機質(zhì)含量目前多為1.5%～3%，比復(fù)墾前降低30%～50%。所以要維持土壤有機質(zhì)平衡就必須每年至少“歸還”礦化造成的有機質(zhì)流失。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，土壤有機質(zhì)補充方式以有機肥料施用為主，秸稈還田為輔，但目前黑土區(qū)有機肥料的用量很少，有的地塊已十多年乃至數(shù)十年未施有機肥料，農(nóng)作物秸稈還田率很低，調(diào)查表明黑土區(qū)農(nóng)作物秸稈還田率還不到50%，這樣的耕作方式勢必會加速土壤有機質(zhì)枯竭。

必須重視增加黑土區(qū)近地表有機物源（包括土壤有機物質(zhì)）的供應(yīng)能力。近年來，由于中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，環(huán)境問題日益受到人們的重視，特別是化肥的過量施用導(dǎo)致了土壤酸化和環(huán)境污染問題的出現(xiàn)，出現(xiàn)了一系列的嚴(yán)重的問題，使得我國糧食總產(chǎn)量呈現(xiàn)逐年下降趨勢。

農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后和土壤侵蝕等問題造成黑土層減薄。東北黑土區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施中，大部分修建于上世紀(jì)80年代，已不能適應(yīng)目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，防水防風(fēng)能力不強，水蝕、風(fēng)蝕頻繁，使黑土層連年減薄，土壤質(zhì)地粗糙，嚴(yán)重時造成沙化。不同耕作方式土壤理化性質(zhì)和耕層厚度的變化研究表明，同等條件下旋耕和免耕都能有效地改善耕地質(zhì)量，旋耕處理顯著優(yōu)于免耕；土壤容重隨耕作年限增加而降低。

不科學(xué)的耕作方式造成黑土物理性狀的退化。自實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，土地分散經(jīng)營的情況下，長期以來一直采用小四輪拖拉機進行滅茬，整地，施肥，播種，鎮(zhèn)壓和中耕作業(yè)。小型拖拉機由于功率較小，一般不到40馬力，田間作業(yè)深度不到20厘米（一般13～15厘米），這種耕作時間一長，就會使土壤原來的物理性狀受到破壞，并形成硬邦邦的犁底層，從而造成土壤通氣和蓄水能力降低，降水量較大時，容易形成地表徑流而引起水土流失，降水量不足的情況下，作物又易受到干旱的威脅。尤其是旱年雨季農(nóng)田水分無法及時為作物的生長提供水分，使得糧食產(chǎn)量偏低且不穩(wěn)定。所以，需要利用先進的保護性耕作技術(shù)對這一問題進行解決，從而促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

2 保護與利用黑土地的技術(shù)途徑

黑土地保護工作是一個長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要堅持綠色，生態(tài)和發(fā)展理念，不斷創(chuàng)新農(nóng)機與農(nóng)藝相結(jié)合的新路子，促進規(guī)模經(jīng)營，科學(xué)地利用和鍥而不舍地進行保護。近幾年來，伴隨著我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整與優(yōu)化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)速度的不斷加快，吉林省糧食生產(chǎn)取得持續(xù)、穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)的好成績，糧食產(chǎn)量多年來一直居全國首位。但是與此同時也出現(xiàn)耕地質(zhì)量降低、農(nóng)田土壤污染比較嚴(yán)重等問題；化肥農(nóng)藥的過度施用加劇了農(nóng)產(chǎn)品的污染等等。所有這一切給糧食安全帶來了巨大的威脅。

2.1 推行保護性耕作，實施保護性利用：保護性耕作以少免耕，秸稈覆蓋留茬還田和調(diào)整種植方式為主，較傳統(tǒng)耕作方式提高了土壤有機質(zhì)，改善土壤結(jié)構(gòu)、減輕農(nóng)田土壤侵蝕、提高水資源利用效率、且生產(chǎn)成本低、經(jīng)濟效益好，達到保護性利用黑土地的目的。

2.2 應(yīng)用秸稈還田技術(shù)，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)：秸稈還田是循環(huán)利用農(nóng)業(yè)資源，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，調(diào)查表明，玉米秸稈每公頃全量深翻還田等于施110千克尿素，30千克磷酸二銨和170千克硫酸鉀，土壤有機質(zhì)增加0.1～0.3克。目前幾種秸稈還田技術(shù)已基本趨于成熟，其中秸稈深翻還田，覆蓋還田，留高茬還田，旋耕還田和堆漚還田在不同地區(qū)均取得了良好的應(yīng)用效果。但受投入成本，機械化水平和農(nóng)民意識的制約，黑土區(qū)秸稈還田尚未全面推廣。為此，要深入探討秸稈還田技術(shù)可推廣，可復(fù)制，農(nóng)戶易接受的模式及工作機制，推動秸稈還田機械化水平的提高，推進秸稈還田技術(shù)的推廣使用。

2.3 保護黑土地是促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展：黑土層有機質(zhì)含量高，具有利于作物生長和肥料吸收的團粒結(jié)構(gòu)，土壤固、液、氣三相協(xié)調(diào)，適合農(nóng)作物生長。為保持糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，東北黑土區(qū)耕地資源長期透支，化肥農(nóng)藥投入過量，不僅破壞土壤生物和微生物的生態(tài)環(huán)境，還會造成土壤酸化和鹽堿化，進而導(dǎo)致土壤板結(jié)，土壤生物多樣性及養(yǎng)分維持、水凈化與水分調(diào)節(jié)等生態(tài)功能退化。長期下去會形成惡性循環(huán)，使寶貴的黑土地面臨鹽堿化、荒漠化和沙化的風(fēng)險。農(nóng)作物未完全吸收的化肥流入江河湖海還會造成環(huán)境污染。加強東北黑土地保護，亟待大力推廣資源節(jié)約型、環(huán)境友好型技術(shù)，修復(fù)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

2.4 種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整和用養(yǎng)結(jié)合的推行：降低玉米種植面積，擴大大豆，飼草及經(jīng)濟作物種植面積，實行玉米大豆輪作，玉米飼草輪作及玉米與其他養(yǎng)地作物混套作，從而休養(yǎng)和恢復(fù)耕地地力，改良土壤理化性狀和生物性狀達到用養(yǎng)結(jié)合的目的。

2.5 改善基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)：為了建立一個穩(wěn)定的農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)以預(yù)防風(fēng)災(zāi)，干旱和水土流失，應(yīng)加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和渠系建設(shè)以控制溝蝕，健全農(nóng)田防護林體系、堅持退耕還林還草、實現(xiàn)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)和草原生態(tài)系統(tǒng)、森林生態(tài)系統(tǒng)合理、有機地融合。此外，還應(yīng)擯棄小農(nóng)業(yè)的思想意識，確立大農(nóng)業(yè)的思想，調(diào)整農(nóng)林牧業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成良性循環(huán)。

加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，提高抗旱能力在保證糧食穩(wěn)定增長的前提下，積極開發(fā)旱田資源，擴大灌溉面積，以解決人畜飲水困難；加快灌區(qū)配套改造步伐，確保灌溉水有效供給，為作物生長創(chuàng)造良好環(huán)境；大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，推廣滴灌技術(shù)，實行管灌制，并對現(xiàn)有工程進行維修加固；大力發(fā)展噴灌。

3 黑土地保護與利用建議

3.1 建立高效工作機制，把黑土地保護與利用工作落實到位：黑土地保護與利用不僅是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大事，也是綠色生態(tài)發(fā)展的大事，更是落實新發(fā)展理念的大事。黑土耕地是國家糧食安全的基石，各級政府特別是縣級政府應(yīng)高度重視黑土耕地保護與利用工作，把這項工作納入政府績效考核范圍。各級發(fā)改、財政部門要為黑土地保護與利用提供資金支持，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)責(zé)無旁待地扛起黑土地保護與利用責(zé)任，建立由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、高校院所、技術(shù)推廣等單位組成的黑土地保護與利用工作體系，做到有人抓有人管，工作體系暢通高效，為高質(zhì)量完成黑土地保護與利用工作任務(wù)提供政策和人力資源保障。

3.2 加強科技創(chuàng)新與服務(wù)，為耕地質(zhì)量提升提供強力科技支撐：一是加大項目資金投入，開展黑土地保護與利用相關(guān)技術(shù)研究，推進科技成果轉(zhuǎn)化，為黑土地保護與利用插上科技的翅膀。二是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)機科技推廣體系作用，建立黑土地保護與耕地質(zhì)量提升專家團隊，提供技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。三是通過項目引領(lǐng)，建設(shè)一批不同區(qū)域不同規(guī)模不同模式不同技術(shù)路線的試驗示范與推廣應(yīng)用基地，引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)民自發(fā)自愿自覺投入到黑土地保護與利用事業(yè)中。

3.3 統(tǒng)籌整合項目資金，協(xié)調(diào)推進黑土地保護和耕作質(zhì)量提升：優(yōu)化整合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、黑土地保護性耕作、黑土地保護利用、測土配方施肥、化肥農(nóng)藥兩減、秸稈綜合利用等農(nóng)業(yè)專項，重點圍繞黑土地保護和耕作質(zhì)量提升雙目標(biāo)，通過工程、農(nóng)藝、農(nóng)機、生物相互融合的方式，大力實施耕地“沃土工程”，系統(tǒng)構(gòu)建有機質(zhì)含量高、理化性狀好、微生物生態(tài)平衡、土肥水熱氣協(xié)調(diào)、利于農(nóng)作物生長的土壤耕層結(jié)構(gòu)。在黑土地保護的過程中采取保護性耕作技術(shù)能夠有效提高土壤蓄水能力，同時增加土壤肥力，遏制遼寧黑土地退化。通過秸稈還田、增施有機肥等方式補充有機質(zhì)，改造中低產(chǎn)田，也利于扼制黑土地退化趨勢，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

3.4 加強招商引資，著力扶持一批有機肥處理與加工企業(yè)：通過政府立項扶持、市場化運行等方式，在城鄉(xiāng)結(jié)合部、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)附近，建設(shè)一批有機肥處理與加工生產(chǎn)企業(yè)。引進推廣先進環(huán)保技術(shù)，改進脫水、殺菌、烘干、發(fā)酵等工藝，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效、便于施用的有機肥，解決城鄉(xiāng)環(huán)境污染問題，開發(fā)利用有機肥源，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市鄉(xiāng)村、生產(chǎn)生活綠色、生態(tài)、良性循環(huán)。

3.5 培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體：保護黑土地對于我國糧食安全和生態(tài)安全具有重要意義。黑土地保護不僅僅是政府的事、部門的事、專家的事，也是合作社的事、農(nóng)民的事，要動員和引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和更多農(nóng)戶主動參與到“沃土工程”中來，充分尊重和發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的創(chuàng)造力和首創(chuàng)精神，使其把黑土地保護與利用作為事關(guān)自己增產(chǎn)增收的大事，形成思想與行動的高度自覺。充分利用自媒體、網(wǎng)絡(luò)直播、線上培訓(xùn)互動等新媒體，宣傳、推介、科普黑土地保護與利用的重大意義，匯聚磅礴力量，使黑土地保護與利用理念深入人心。

黑土地是大自然賦予人類的寶貴資源，與國家的生態(tài)安全和糧食安全息息相關(guān)，對人類文明發(fā)展有著深遠影響。我們必須要認(rèn)識到當(dāng)前黑土地的流失現(xiàn)狀，意識到黑土地流失帶來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)降低和生態(tài)環(huán)境惡化問題，更要將戰(zhàn)略性、持久性的黑土地保護利用工作與生活生產(chǎn)緊密聯(lián)系，貫徹綠色發(fā)展理念，鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。