工業電力消費效率省際差異及其影響因素分析

朱小樨

（國網如東縣供電公司， 江蘇 如東 226400）

0 引言

對于一個國家或區域而言，隨著工業的不斷深入，迅速發展的重型工業和迅速的都市化將極大地提高用電量，所以，電力消費需求是一種具有周期性、普遍性的特點，問題的關鍵在于經濟增長帶來的電力需求，是否快速上升的動力取決于電力消費效率的持續增長。各省之間每年的結果都有差別[1-2]。

1 省際電力消費效率的測算結果水平差異

2020 年全社會用電情況統計如圖1 所示，同比增長如圖2 所示。1—10 月，全國全社會用電量68 254 億kW·h，同比增長12.2%，其中，10 月份全國全社會用電量6 603 億kW·h，同比增長6.1%。分產業看，1—10 月，第一產業用電量841 億kW·h，同比增長18.4%；第二產業用電量45 490 億kW·h，同比增長11.3%；第三產業用電量11 949 億kW·h，同比增長20.0%；城鄉居民生活用電量9 974 億kW·h，同比增長7.4%。

圖1 2020 年1—10 月中國全社會用電量統計情況

圖2 2020 年1—10 月中國全社會用電量同比增長情況

為了評估27 個省市五年的工業用電效率，采用以輸入為導向的BC2 模式，并運用DEAP2.1 軟件進行了能源利用率的計算。通過比較各地區的平均效率值和實際情況發現，在全國范圍內各省市間存在著較大差異。根據表1 所示的數據，得出了相應的計算結果。

表1 2015—2020 年各省工業電力消費效率測評結果

根據DEA 的基本原理和計算方法，可以得出結論：TE=PTE×SE。

在五年的綜合技術效率TE 均值中，廣東、北京、天津、上海、山東、江蘇等經濟發展最前線的省份，與山西、甘肅、陜西、廣西、湖北、江西等其他省份相比，其綜合能源效率較低，而整體技術效率最好的省份比最差的省份多出2.5 倍。因此，我國各省市之間在資源利用上存在較大差異。東部沿海地區在綜合技術效率方面表現出色，而以山西為代表的中西部地區則在節能方面展現出了較為廣闊的發展前景。同時，根據分析，還發現我國各省份間技術效率差距較大。

根據全國純技術效率PTE 的平均水平，除2015年度外，其他年份的純技術效率均超過0.9，這表明我國電力能源消費的純技術效率相對較高。在我國東部和西部地區，工業技術轉移或區域產業轉移對于提高工業用電效率的作用空間相對較小，因此各地區的技術效率相差不大，平均PE 規模效率僅為0.6~0.7,且各地規模效率水平存在顯著差異。因此，從總體來看，我國電力能源利用效率不高。通過淘汰小型高能耗的公司，推動規模效率高的公司發展，從而提高工業電力消費效率，進而優化配置效率[3-4]。

2 年度間省際能源效率的縱向差異

為了評估年度間效率值的變化趨勢，采用Malquist 指數方法，對各省份之間的差異進行計算和比較。技術進步（techch）和技術效率（effch）是全要素效率（tfpch）的兩個重要組成部分；技術效率（effch）可被分解為純技術效率（pech）和規模效率（sech）兩個方面，這兩個方面共同構成了技術效率的核心。在樣本期內，我們對各省的工業用電效率進行了均值及分解，并按照全要素效率進行了降序排序，最終呈現在表2 中。根據分解出的數據，對我國各省工業用電量的增長趨勢、原因和影響因素作了分析。

表2 各省工業電力消費效率的Malquist 指數均值及分解

由表2 可知，那些曾經在綜合技術效率值方面處于全國前列的省市，如北京、上海、廣東、山東、江蘇，其全要素效率增長率均處于中下游水平，普遍低于10%，唯有天津在效率方面保持了高增長，增長率約為19%。這種教學模式可以幫助學生掌握數學知識，提升學習成績和能力，同時還能培養他們良好的心理素質。在我們的27 個省份中，浙江省的全要素效率水平相對較低，其年均增長率僅為4%，這表明傳統的工業增長模式，即以企業規模小、產品技術含量低為特征的模式，正日益難以持續發展。

3 省際工業電力消費效率的影響因素

利用27 個省市的全要素工業電力消費效率作為可解釋變量，并以影響工業電力消費效率的多種因素為可解釋變量，建立了一個回歸模型。通過逐步回歸方法得到各地區工業用電量和工業電力消費量之間存在著顯著的非線性關系。當前，中國正處于經濟體制改革和工業結構調整的歷史階段。研究表明，電力消費效率受到市場化程度、區域工業產業結構、電源結構、技術進步、地方政府作用以及煤炭消耗等多種因素的影響。這些因素中只有經濟發展水平和能源利用效率兩個因子與電力消費量存在顯著的相關性，而其他三個因子與電力消費量之間均不存在相關關系。因此，建立了一種回歸分析的測量模式，該模式的具體選擇標準是：根據各省財政支出對GDP 的比例，可以推斷出地方政府對財政資源的掌控能力。因此，在經濟發展水平較低地區，地方政府通過行政干預來提高其財政收入占比。在權力分散的背景下，我國地方政府所扮演的角色也是不可忽視的。另外，由于各地區經濟發展水平不同，各個省的能源消耗量有較大差別，因此還考慮了對外開放程度。國內生產總值和進出口總額是衡量開放程度的兩個重要指標。這個指標反映了各省對外開放的水平。以各省輕工業增加值在工業結構中所占比重為衡量標準。以各省工業企業的資產總值除以工業企業數來衡量，這是規模經濟的一種方式，即通過計算一個公司的平均資產來衡量其規模。產業結構用省級工業總產值中第二產業產值所占比重來表述，并通過計算得出各省份之間產業集中度指數，即各地區的專業化水平。各省的大中型工業企業所獲得的研發資金，是技術進步的具體體現。從全國來看，我國能源消費總量和人均消費量都處于世界前列。該地區的資源潛力可以從電力系統中發電功率所占比例中得到體現。用發電量和用電量來描述電力消耗。

4 結論

通過對上述問題的研究，可以得到如下的結果：我國各省份間的工業電力消費效率差異較大，不過，因為各省在技術效率大致相同，區域產業轉移對提高電力消費效率的影響有限，而且有負面影響。長遠而言，不同地區間的能量利用存在著趨同性，然而，在中西部的一些資源省，以資源為基礎，構建具有內涵的工業發展模型是其核心；在東部地區，由于資源比較匱乏，解決這一問題的核心在于解決技術與制度兩個方面的問題。我國電力市場化程度低、地方政府追逐GDP 等體制方面的原因對我國電力消費的影響較大，這表明我國目前的電力工業經營體制依然實行計劃型、地方政府主導型、產業結構形態。這是造成我國能源消費的一個重要因素。系統而不是能源，是制約能源使用效益的最基本限制。中國目前尚未建立起以市場為導向的提高電能利用效率的制度與機制。