關于財務BP在國有地勘企業的應用研究

黃力劼

隨著社會經濟的不斷發展，管理會計在我國逐步推行，企業和財務工作者對“業財融合”這一理念逐步熟知和認同。財務BP作為一種新興財務崗位，在越來越多的大型企業中得到應用。當前，國有地勘企業正處于改革發展的關鍵期，財務BP是否可以應用其中？本文將對此展開研究。

一、對財務BP的簡要介紹

（一）財務BP的定義

財務BP是財務業務伙伴（Finance Business Partner）的簡稱，可以被理解為一種新興的財務工作崗位，或者指專門從事這一崗位的人員。財務BP既要懂財務，又要懂業務，是企業專設的連接財務與業務并為業務提供專業服務的工作崗位。

（二）財務BP的發展現狀

近年來，隨著會計信息數字化的不斷發展，越來越多的大型企業開始依托信息系統進行賬務處理和財務分析，財務工作效率大幅提高。這使得“算盤手”“鍵盤手”在會計行業進一步得到解放，手工做賬的時代一去不復返。但由于財務、業務的相互分離，很多時候業務的發展偏離財務目標，而財務的事后反映和監督往往無效無力。企業對財務會計的要求逐漸由“傳統核算型”向“價值創造型”轉變，在此背景下，財務BP應運而生。在我國，財務BP最早出現在跨國企業，但總的來說，目前還處于摸索階段。

（三）財務BP的工作內容

財務BP站在創造企業價值（股東價值）的角度，深度參與業務并獲取足夠信息，運用財務專業知識技能，加大對業務的分析、協調和管控，進而推進企業不斷發展。財務BP具體的工作內容可分為：資金管理、成本管控、納稅籌劃、投融資管理、合同管理、風險管理、內部控制與監督、客戶與供應商管理、資產管理與資源配置、預算編制及目標管理、業務分析、制度設計等。

二、國有地勘企業的財務管理現狀

國有地勘企業，即國有地質勘查企業，主要業務是在一定的地理區域內，對其所含有的地層的構造、礦產、巖石、地下水以及地貌等有關的地質情況進行調查研究，以滿足國防建設、經濟建設和科學技術發展的需要。

（一）當前國有地勘企業財務管理的發展情況

經濟的發展推動會計行業的發展。當前，地勘行業市場不斷面臨機遇和挑戰，國有地勘企業正面臨體制的一系列變革，其財務管理工作也取得了一定發展，電算化得到廣泛應用，基本實現了信息化管理。

近年來，“業財融合”這一管理理念在會計行業爆火。但在國有地勘企業，與業務接觸較多的可能是早期的“工區會計”，或者是總會計師或主管財務工作的領導。除此以外，更多的財務人員絕大部分時間都只是在從事資金結算、會計核算和數據統計等基礎性工作，扮演著“賬房先生”的角色，與業務脫節嚴重。

（二）當前國有地勘企業財務管理存在的問題

1.發展環境的限制。一是地勘行業長期屬于公益服務性質，行業利潤率偏低，總體市場活躍度和市場關注度不高，技術變革緩慢，行業經濟的發展直接限制了財務會計的發展；二是地勘企業原本都是事業單位，近年來逐步企業化，但沒有全部企業化，而且企業化程度并不高，企業現代治理能力有待提高，影響了財務會計的發展；三是行業內各企業發展小而散，市場競爭激烈導致項目利潤進一步拉低，企業更多考慮如何做好項目承攬和項目實施來維持企業生存，往往無暇顧及財務管理工作的優化升級。

2.管理機制的限制。一是企業內部管理層級眾多，缺少一定的靈活性和協作度，各職能部門間的工作溝通和信息交流有限，導致財務管理難以向業務端延伸；二是企業對財務管理的重視程度不夠，企業賦予財務管理的職能往往是會計記錄、反映和報告，沒有對真正提升企業價值的財務服務功能做深入挖掘；三是財務管理大多只關注財務數據，滿足上級單位的各項監管要求，沒有深入業務并對企業自身發展做更多的分析和謀劃。

3.信息系統的限制。一是企業的會計信息系統還屬于基礎操作系統，主要應用于資金管理和會計核算，無法自動生成財務報表和管理報表；二是會計系統、稅務系統和報表系統相互獨立，沒有有效連接，財稅數據的整合和運用仍要提高；三是基于成本考慮，信息系統主要供財務人員使用，沒有集成內控管理、業務管理和財務管理于一體的系統平臺。

4.人才培養的限制。一是財務工作內容的限制。絕大部分財務人員一直從事著出納、稽核、會計等財務基礎工作，小部分從事財務管理工作，但也缺少深入接觸業務的機會。二是財務工作業績難以體現。財務人員晉升緩慢，對財務人才的培養和激勵沒有得到企業的重視。三是高層次人才缺失。受人工成本影響，加上企業對財務人才的需求和期望不高，企業引進的財務人員普遍學歷不高、專業能力不強。

三、財務BP在國有地勘企業的應用分析

（一）財務BP的可行性分析

1.財務BP獲相關政策支持

2014～2016年，財政部先后出臺了《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》《管理會計基本指引》要求財務管理在戰略管理、預算管理、成本管理、營運管理、投融資管理、績效管理和風險管理等方面，在規劃、決策、控制和評價等環節提供支持服務。2021年，財政部又出臺了《會計改革與發展“十四五”規劃綱要》，提出以數字化技術為支撐，推動會計工作與國家宏觀經濟和企業經營管理深度融合，不斷提高會計工作服務的水平。2022年，國務院國資委發布《關于中央企業加快建設世界一流財務管控體系的指導意見》，提出財務管理要更加突出支撐戰略、支持決策、服務業務、創造價值和防控風險的功能作用。這些指導意見的出臺與財務BP的工作內容高度契合，為財務BP在國有地勘企業的應用提供了政策支持。

2.財務BP是企業發展的需要

面對生態文明建設的新機遇、新要求和新任務，地勘企業必須堅持改革創新，在體制變革方面，將加速事企分離，市場化、企業化轉型進一步深入，區域化、專業化整合進一步加快；在技術發展方面，地勘企業將更加注重科技創新、技術手段更加智能化、數字化；在產業布局方面，將堅持“大地質”格局，進一步拓展清潔能源和戰略新興礦產領域，通過一系列變革逐步實現高質量發展，這就需要長期堅持價值導向和目標導向，就需要財務BP深入業務進行價值創造。

3.財務BP是財務管理的需要

長期以來，財務管理工作一直給人以“賬房先生”的刻板印象。因對業務了解不夠，財務工作往往相對被動，財務分析大都停留在對財務數據的表面分析，無法分析業務問題。工作壓力大、業績不突出，得不到領導重視，也進一步加重了財務人的焦慮。隨著經濟的不斷發展和數字化技術的不斷應用，財務管理也急需變革，由“傳統核算型”向“價值創造型”轉變。這就要求財務人員去了解分析業務、輔助推動業務和總結發現業務，這實質就是深入業務、融合業務和創造價值的財務管理過程。財務BP的出現正好給財務管理制造了一個價值體現的機會。

（二）財務BP的具體應用范圍

財務BP在國有地勘企業的應用是相當廣泛的，本文僅從戰略規劃、財務分析、資金管理、成本管控、內部控制和風險防范6個方面進行列舉。

1.在戰略規劃方面的應用。財務BP可以參與企業戰略規劃的制定、執行到調整的全過程。尤其是在聚焦主責主業方面，企業需要對產業板塊的數據信息進行整合，深入研究業務板塊的市場前景（規模、競爭強度）、客戶群體（資信、財務狀況）、財務貢獻（收入、利潤）、項目執行（現金流、風險）和投融資（成本、回報）等。這些研究工作既需要財務數據的支撐，也需要業務數據的補充。財務BP正好連接財務與業務，承擔綜合研究的職能。

2.在財務分析方面的應用。一方面，財務BP可以以財務數據分析為起點，通過比較分析、異常分析、關鍵指標分析去發現生產經營問題并發表意見、建議；另一方面，基于對業務的了解、參與，財務BP可運用財稅專業知識，對經濟業務進行財務預測和相關風險提示。此外，財務BP還可以參與市場調研、商務談判、投融資分析、信用政策分析和稅收優惠享受分析；參與優化企業資產、資金及人力等方面的資源配置；搭建相應的財務分析模型，模擬測算未來收益；開展財務盡職調查、進行項目可行性論證；等等。

3.在資金管理方面的應用。財務BP對具體業務進行資金管理，能最大限度給予業務資金支持。在“兩金”壓控方面，財務BP可對項目債權確認、項目結算和項目收款進行跟蹤督促和參與辦理。對賬齡較長的債權，可結合項目情況和債務人情況，采取法律手段或債務重組方式。在促進經營現金正流入方面，財務BP可從項目實際出發，從支出是否有利于項目、公司來綜合考慮，而不是一味地限制現金流出。

4.在成本管控方面的應用。企業成本管控涉及財務、生產、經營、技術和安全等所有職能部門，涉及企業一切行為活動，需要企業全員參與。但財務人員從事成本管控，較其他人員具有明顯的優勢，財務BP則是財務人員中從事成本管控的“最佳人選”。財務BP可以通過深入成本活動全過程，了解招標采購、生產過程和工藝流程，準確識別成本屬性和成本動因，正確區分增值成本和非增值成本，通過成本預算、成本計算、成本核算和成本分析來完成成本控制、成本節約和成本考核等管理活動。

5.在內部控制方面的應用。財務人員基于對財務專業技能和財務數據的掌握，對內部控制的重要環節和關鍵點非常清楚，但具體是否控制、如何控制，則必須結合實際業務來分析及制定措施。因此，財務BP參與內部控制，對內部控制的有效性具有重要作用，例如：企業內部審批流程的制定、網絡辦公平臺的建立、內部信息資源的整合及共享、對專項業務的全過程監督、工作考核激勵辦法的制定、預算控制及執行監督和內部審計、巡視及巡察工作等。

6.在風險防范方面的應用。財務BP參與風險防范，更多不是識別風險，而是要分析風險、應對風險。對債務風險，不單是負債率的問題，更多是供應商管理問題和流動性問題；對資金風險，不單是資金余額多少的問題，更多是項目債權回收問題和投資損失問題；對稅務風險，不單是符不符合稅法規定的問題，更多是與稅務機關的溝通問題和稅收政策的合理利用問題；對合規風險，不單是事后評價問題，更多是事前發現及建議和事中監督完善。所以，財務BP參與風險防范，是更結合實際、更深層次的參與。

四、對國有地勘企業財務管理的建議

財務BP站在財務管理的視角，能夠參與到財務數據結果產生之前的一系列經營決策和執行過程中，從利潤、成本、資金和風控等專業角度，提出財稅專業建議，來支撐企業戰略、支持經營決策、服務業務發展和創造財務價值。當然，財務BP的應用需要一個發展過程，也需要具備一定條件才行。對此，筆者提出以下3點建議。

（一）加強內部管理的變革

一是要健全財務參與決策機制。除積極委派各級總會計師參與所在企業的經營決策外，企業還應不同程度、不同范圍地讓更多的財務人員參與管理、參與決策，充分發揮財務工作對經營、決策的支撐支持作用。

二是嘗試設置綜合管理職能。企業可以將財務和業務人員混編到一個綜合管理部門，也可以設置部分職能交叉的崗位，還可以讓財務、業務人員適時互換崗位，增強財務與業務之間的了解、溝通和協作。

三是適時組建財務BP職能團隊。企業進一步優化內部管理模式和組織架構，適時設立財務BP崗位和職能部門，打通橫向、縱向的管理匯報機制，并合理授權，使財務BP能充分發揮以財務促業務、連接財務與業務的崗位功能。

（二）加強會計人才建設

加強會計人才建設的具體措施如下所示。

一是要加強會計人才的培養。會計人才對企業經濟發展具有重要的推動作用，企業領導應注重并加強對會計人才的培養。在繼續教育、職稱考評和財稅培訓等方面給予必要支持，在職業道德和廉潔從業等方面要加強監督，在溝通能力和綜合業務水平等方面要引導提升。

二是要加強高層次人才的引進。地勘企業在對會計人才的引進方面，要擺脫過去那種重實操不重學歷、只招聘基礎崗位的用人方式，適當加大會計成熟人才的引進，有效降低內部人才培養成本，同時給傳統會計氛圍注入新的活力。

三是要做好會計人員的激勵。總的來講，當前會計人員普遍存在工作量大、受監管多、受肯定少、待遇不高、承壓很重等問題，打通會計人才職業晉升通道，創新財務工作業績考核方法，積極肯定會計人員的價值創造。

（三）加強信息系統建設

一是要提升會計系統網絡化、數字化水平，實現會計與稅務、會計與報表一體化，能夠實現快速入賬、自動結賬、及時出表、重點監測和預警分析等功能，大力提高會計基礎工作的效率。

二是要破解內部“信息孤島”。打破財務信息系統和業務信息系統的信息阻隔，加大關聯信息的高效對接，最大限度實現企業內部信息共享，提高信息溝通效率和管理效率。

三是要加強司庫系統建設。對管理層級較多的集團化企業，司庫系統建設是非常必要的。以資金管理為核心，加強資金集中管理和會計集中核算，建立財務共享中心，建成集資金管理、會計核算、融資管理、風險管理和內控管理等為一體的綜合性管理平臺系統，進一步優化資源配置，提升集團對各級子企業的管控水平。

（作者單位：中國煤炭地質總局水文地質局）