宋波
(甘肅新絲路交旅產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司,甘肅蘭州 730000)
在社會經(jīng)濟高速發(fā)展的背景下,只承擔交通運輸功能已不能滿足當前高速公路規(guī)劃建設(shè)的需求。高速公路應當在滿足基本交通運輸功能的同時,推動我國的產(chǎn)業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)融合,幫助旅游業(yè)進一步發(fā)展,激發(fā)與旅游相關(guān)的創(chuàng)新業(yè)態(tài),為我國經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展增添新活力,讓未來的高速公路發(fā)展建設(shè)在交旅融合視域下得到全面推進。但目前,部分進行高速公路發(fā)展規(guī)劃的地方政府職能部門,對路、旅、產(chǎn)協(xié)同發(fā)展建設(shè)并未引起足夠的重視,仍然專注于提升和優(yōu)化高速公路的基本交通運輸性能,這很難讓高速公路的建設(shè)呈現(xiàn)出新風貌。
隨著物質(zhì)文化生活水平的不斷提升,民眾在旅游享受方面的需求呈現(xiàn)出了日益攀升的趨向。而大部分民眾的旅游計劃離不開方便快捷的交通運輸產(chǎn)業(yè)支撐。如果交通不夠便捷,民眾的旅游興致就會受到影響,旅游產(chǎn)業(yè)的建設(shè)也會由此而遭受負面影響。正因為交通運輸打破了不同地域之間文化交流和經(jīng)濟交流的隔閡,使得民眾的旅游需求呈現(xiàn)出了多元化的特點,相比于拓寬視野、增長見聞,越來越多民眾在旅游過程中希望能夠釋放壓力,得到更好的精神享受[1]。
目前,傳統(tǒng)目的的觀光旅游已經(jīng)不能滿足當前民眾的需求,將旅游產(chǎn)業(yè)和交通運輸發(fā)展進行深度捆綁和融合,能讓游客在旅途中達到身心放松的目的。因此,交旅融合理論的實踐運用十分必要。
交通運輸行業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)。為了配合我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展動向,交通運輸行業(yè)需要不斷進行轉(zhuǎn)型升級,通過發(fā)展、培育新動能,使之成為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)的高能量支撐,這不僅能夠推動旅游產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與完善,還能為交通運輸業(yè)的發(fā)展指明新方向,讓資源整合利用的效率得到進一步提高。因此,貫徹落實交旅融合理論有重要意義[2]。
早在2017 年,國家有關(guān)部委就出臺了與交旅融合發(fā)展相關(guān)的政策性意見。交旅融合這一核心發(fā)展概念,已成為國家的戰(zhàn)略性發(fā)展政策。由此不難發(fā)現(xiàn),旅游業(yè)和交通運輸業(yè)的發(fā)展與融合,需要堅持需求導向。政府職能部門在進行交通運輸業(yè)發(fā)展建設(shè)的過程中,需要滿足旅游業(yè)的發(fā)展需求,借此推動交通運輸和旅游產(chǎn)業(yè)的有機融合,通過同頻共振的方式創(chuàng)設(shè)新型的聯(lián)動發(fā)展模式,從側(cè)面推動我國的經(jīng)濟建設(shè)。因此,全面貫徹落實交旅融合理論是很有必要的。
高速公路不僅要承擔交通運輸方面的功能,還需要為區(qū)域發(fā)展提供更多機遇,因此,高速公路的修建需要有明確的目標。在高速公路規(guī)劃設(shè)計過程中,需要考慮到周邊旅游業(yè)的具體發(fā)展情況。在高速公路投入使用后,各級地方政府需要制訂更科學合理的管理策略,讓高速公路周邊的人文資源和自然資源得到優(yōu)化配置,讓交通建設(shè)成為地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展的發(fā)力點[3-4]。
同時,旅游產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與完善,也能從側(cè)面帶動當?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使高速公路沿路的餐飲服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品營銷有更廣闊的發(fā)展和建設(shè)空間。將高速公路沿線傳統(tǒng)服務(wù)區(qū)的功能與旅游休閑、城市服務(wù)集結(jié)在一起,創(chuàng)設(shè)更切合時代發(fā)展趨向的全新交通旅游綜合體,推動地區(qū)民生項目建設(shè),能夠進一步消除城鄉(xiāng)之間的發(fā)展隔閡,推動城鄉(xiāng)一體化加速發(fā)展[5]。
由于人民群眾當前在旅游消費方面呈現(xiàn)出了需求多元化的特征,因此在旅游產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建過程中,需要進一步優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過交旅融合理念的運用進一步挖掘目標區(qū)域內(nèi)的旅游資源,結(jié)合當?shù)氐牡赜蛐蕴厣蛟炻糜纹放疲诟咚俟穬?yōu)化建設(shè)的過程中,進行旅游產(chǎn)品的升級改造。
首先,政府職能部門需要在高速公路建設(shè)過程中進行實地勘察和現(xiàn)場調(diào)研,努力挖掘高速公路沿線的特色旅游資源,通過構(gòu)建旅游主題,推動路、旅、產(chǎn)協(xié)同發(fā)展,因地制宜地融入當?shù)靥厣幕兀褂慰瞳@得更好的旅游體驗。
其次,通過旅游與高速的雙重新業(yè)態(tài),挖掘交通運輸沿線的旅游資源,從地方歷史文化中提煉出一些創(chuàng)意產(chǎn)品,進行與交通旅游相關(guān)的文化創(chuàng)意產(chǎn)品設(shè)計,借此推動當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)建設(shè),促進當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。
最后,在高速公路路網(wǎng)建設(shè)過程中,需要有針對性地提高其服務(wù)水平,通過創(chuàng)建觀光體驗服務(wù)區(qū)或汽車營地等方式,推動高速公路沿途旅游休憩類產(chǎn)業(yè)的建設(shè),這也是交旅融合理念在路、旅、產(chǎn)協(xié)同發(fā)展建設(shè)過程中的重要體現(xiàn),能夠為目標客戶群體提供個性化的品質(zhì)服務(wù)[6-7]。
交旅融合理念的具體落實,不僅體現(xiàn)在充分利用路網(wǎng)資源方面,還體現(xiàn)在路、旅、產(chǎn)協(xié)同發(fā)展方面,需要充分融合當?shù)厝宋臍v史資源,打造高品質(zhì)的尖端健康服務(wù)。不同地區(qū)的人文歷史環(huán)境和生態(tài)環(huán)境具有較為明顯的地域性特征,因此政府職能部門需要從自身發(fā)展建設(shè)的個性化特征這一角度切入,通過項目產(chǎn)業(yè)聯(lián)動等方式彌補城市公共配套設(shè)施的不足,大力開發(fā)城市內(nèi)部的各類旅游資源,通過協(xié)同聯(lián)動的方式建設(shè)別具一格的產(chǎn)業(yè)體系,在交旅融合理念的實踐過程中,實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的協(xié)同發(fā)展,讓交旅產(chǎn)業(yè)建設(shè)更具有地域性特征。
不同區(qū)域的旅游文化和旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)的實際情況有所不同,高速公路建設(shè)現(xiàn)狀以及所處地理方位也存在明顯的差異化特征[8]。因此在產(chǎn)品業(yè)態(tài)規(guī)劃過程中,要具體問題具體分析。政府職能部門要立足當?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)和高速公路建設(shè)的實際情況,落實交旅融合理念,推動路、旅、產(chǎn)協(xié)同發(fā)展。
例如,在甘肅省G75 蘭海高速太石交旅融合項目開展的過程中,便創(chuàng)造性地在太石服務(wù)區(qū)內(nèi)打造了具有文化特色的民宿野奢酒店、無動力樂園等旅游產(chǎn)品,徹底改變了服務(wù)區(qū)的傳統(tǒng)發(fā)展模式,實現(xiàn)了旅游和交通的完美結(jié)合。同時,依托臨洮縣周邊的文化產(chǎn)業(yè)、花卉產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等,推進臨洮縣各產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展。由于馬家窯文化享譽世界,因此項目將重點放在馬家窯遺址的保護、馬家窯彩陶的參觀展示,以及馬家窯文化研學等方面,在太石交旅融合項目的建設(shè)過程中,充分發(fā)揮路衍經(jīng)濟特色,打造有本地特點的旅游目的地服務(wù)區(qū)。
目前,高速公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)完成了由經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)向欠發(fā)達地區(qū)的延伸[9]。這樣的高速公路建設(shè)發(fā)展模式,能夠讓區(qū)域間的聯(lián)系更為緊密,不同地區(qū)之間的經(jīng)濟發(fā)展差異也會進一步縮小。在這一過程中,地區(qū)及城市圈層會逐級擴大,完善的高速公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也能加強旅游目的地之間的時空聯(lián)系,提升不同地區(qū)和城鄉(xiāng)之間的旅游要素流通速率,實現(xiàn)旅游活動的經(jīng)濟效益與社會效益的高度重合。
因此,各級地方政府需要進一步發(fā)揮高速公路在旅游產(chǎn)業(yè)擴展效益方面的支撐作用。具體而言,各級地方政府需要進一步提升高速公路的旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量;與此同時,高速公路出入口與旅游景區(qū)之間距離過遠等問題也需要得到解決,地方政府職能部門在逐級完善高速公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時,還需要進一步提升高速公路出入口與重要旅游節(jié)點之間的通達度,借此完善交通運輸與旅游產(chǎn)業(yè)的融合建設(shè)[10-11]。
在高速公路通達度得到提升與優(yōu)化的同時,還需要有意識地加強區(qū)域內(nèi)旅游資源的協(xié)同開發(fā)利用,進一步加強地方旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建設(shè),讓高速公路為目標城市帶來更多的旅居人群,促進地區(qū)的旅游經(jīng)濟發(fā)展。雖然高速公路建設(shè)前期需要投入大量資金,但由于高速公路建設(shè)后期能夠帶動當?shù)芈糜螛I(yè)的開發(fā)與完善,因此旅游業(yè)的收入可作為后期補充資金,反哺高速公路建設(shè),讓交通運輸業(yè)與旅游業(yè)在互動雙贏的過程中實現(xiàn)同頻發(fā)展[12]。
旅游業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)的支柱性產(chǎn)業(yè)之一,地域性旅游資源的開發(fā)與優(yōu)化運用不僅能夠推動城鄉(xiāng)之間的融合發(fā)展,還能夠促進不同產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同共振,讓地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)邁上新臺階。交通運輸業(yè)本身也是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱,許多行業(yè)的發(fā)展建設(shè)離不開交通運輸業(yè),實現(xiàn)交通運輸業(yè)與旅游業(yè)的深度融合,便能借助高速公路在運輸方面的優(yōu)勢,擴大旅游市場半徑,進一步加深區(qū)域間旅游市場的資源流通和共享,使區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的布局建設(shè)得到進一步優(yōu)化。久而久之,地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)便能發(fā)揮乘數(shù)效應,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新局面。
在交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展到一定水平后,其發(fā)展將會逐步向公路旅游和公路風景構(gòu)建等方向轉(zhuǎn)化,高速公路沿途的服務(wù)區(qū)將會逐步滲透和吸納一些區(qū)域性特色的旅游元素,使高速公路承擔交通運輸之外的旅游觀光功能,加強高速公路與旅游項目之間的關(guān)聯(lián)性。這就意味著,具有旅游需求的目標群體,可在高速公路的交通運輸過程中實現(xiàn)旅游觀光的目標,同時體會到公路旅游本身的樂趣。
旅游元素在高速公路建設(shè)方面的滲透,已經(jīng)成為市場發(fā)展建設(shè)的重要趨向。高速公路建設(shè)與旅游產(chǎn)業(yè)之間的融合不斷深化,使交旅融合理念在區(qū)域性旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級方面顯現(xiàn)出了更重要的作用。這不但能夠反過來促進交通運輸業(yè)的發(fā)展,還能進一步豐富讓旅游的內(nèi)涵,不同地域可通過全面挖掘與交通元素相關(guān)聯(lián)的文化旅游資源打造獨屬于當?shù)氐慕煌糜蚊@在消除城鄉(xiāng)交通隔閡的同時,也能讓更多有放松身心、緩解壓力需求的目標旅游客戶群體,在連接城鄉(xiāng)的高速公路交通旅游過程中,獲得全新的旅游體驗[13]。
由于物質(zhì)文化生活水平得到了提升,民眾的消費觀念和旅游觀念也發(fā)生了明顯變化。相較于大眾旅游方式,自駕游、結(jié)伴出游等旅游方式逐步成為旅游消費的重要組成部分,民眾的旅游需求也呈現(xiàn)出個性化趨向。相較于觀光型的景點旅游,沉浸式的休閑旅游已成為未來旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。因此,相較于觀光型景點旅游基礎(chǔ)功用的建設(shè),需要在旅游文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)過程中更進一步凸顯文旅活動本身的互動性和體驗感,讓游客群體在沉浸式漫游過程中體會到樂趣,在放松身心壓力的同時鍛煉身體。
以往封閉的旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展模式已經(jīng)無法與時代發(fā)展趨向相貼合,開放的自循環(huán)旅游融合產(chǎn)業(yè)建設(shè)是大眾旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向。而旅游活動本身需要以各類交通工具為支撐,因此需要破除交通本身的工具性特征,讓交通過程成為旅游活動不可分割的一部分。旅游產(chǎn)業(yè)的建設(shè)也不能只單純凸顯休閑和游玩方面的功能,未來的大眾旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)需要具有多功能性特征和混合性創(chuàng)意特征。這也是大眾旅游在未來路、旅、產(chǎn)協(xié)同發(fā)展過程中將會產(chǎn)生的新變化。
總而言之,在交通運輸與旅游產(chǎn)業(yè)融合建設(shè)的視域下,推動路、旅、產(chǎn)協(xié)同發(fā)展是很有必要的,不僅能夠拓展交通運輸業(yè)的發(fā)展功能,還能進一步加快旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)升級速率、進一步縮減區(qū)域性的城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展差距、進一步優(yōu)化區(qū)域內(nèi)的資源配置,進而推動區(qū)域經(jīng)濟的聯(lián)動發(fā)展。