中國式現代化社會治理的生成邏輯、現實樣態與價值遵循
——基于科學社會主義視角

周芷如

(中山大學 馬克思主義學院，廣州 510275)

中國式現代化是中國特色社會主義的實踐創造與理論探索，其以堅持中國共產黨的領導為根本前提，以堅持人民至上為價值取向的本質內涵體現在社會建設的各領域。其中，社會治理作為社會建設的重要方面，也是在中國式現代化的框架下推進發展的。由此，中國式現代化社會治理應成為一個獨特的時代命題。鑒于中國式現代化是科學社會主義基本原則與中國具體國情相結合的產物，因而以科學社會主義分析中國式現代化社會治理是應然的理論視角。科學社會主義是通過揭示資本主義制度的根本性缺陷，勾勒出社會主義發展藍圖并揭示其實現路徑的理論學說。在科學社會主義的理論視域中，中國式現代化社會治理是處于社會主義初級階段的國家為實現社會主義現代化而進行的一種路徑探索。依此來看，中國式現代化社會治理的具體實踐是科學社會主義的相關理論從“構想”轉向“實現”的成果。據此，本文嘗試從科學社會主義的視角論析中國式現代化社會治理的生成邏輯、現實樣態與價值遵循，以期勾勒出中國式現代化社會治理的獨特圖景。

一、從理論構想轉向階段化實現：中國式現代化社會治理的生成邏輯

中國式現代化社會治理是在科學社會主義理論框架指導下的創新實踐，其從理論構想轉向階段化實現，是理論觀照現實、歷史承接現實的結果。據此，應當依據科學社會主義基本原理，探析中國式現代化社會治理的生成邏輯。

(一)科學社會主義擘畫的社會治理藍圖

科學社會主義具有歷史性、現實性、時代性?？茖W社會主義對社會治理的理論構想以歷史為參照，以現實為依據，以未來為旨歸?；仡櫲祟惿鐣l展歷史，人類聚群而居的生活特性，使治理活動成為維護社會良性運轉所必須討論的經典議題。這一議題的發展推動科學社會主義的社會治理藍圖從“構想”走向“實現”。治理的本質是在協調社會關系的基礎上改善人的生存境況并促進社會良性發展。進言之，治理的演進表現為治理主體的變化及與之相關的社會關系的變化。隨著人類歷史的演進發展，治理主體的變化使人類的治理活動呈現出“氏族治理——國家治理——社會治理”的發展進路。首先，在原始社會，既沒有階級的存在，更沒有國家的概念，社會關系的協調主要依靠以“氏族”為治理主體的原始集中型治理。之后，正如恩格斯所言，隨著經濟的發展，社會階級出現分裂，那么“國家就由于這種分裂而成為必要了”[1]193，人類社會隨之邁入以“國家”為治理主體的國家治理時代。但按照科學社會主義的原理揭示，人類終將進入共產主義社會，此時國家將會消亡，而國家治理也將不復存在。這樣，國家治理將失去政治性質，而“變為維護真正社會利益的簡單的管理職能”[2]338。在那時，人將真正成為治理主體，社會治理亦將完全服務于人自由自覺的活動。

當前，人類社會普遍處于國家治理階段，治理模式主要以資本主義與社會主義為樣態劃分。對于社會治理而言，這兩種樣態的劃分主要以“誰來治理”“為何治理”，以及“治理成果由誰享有”為依據。資產階級政黨治理國家的根本目的在于維護本階級利益。盡管他們在政治上宣稱人人都享有平等的權利，不承認私有財產是個人獲得治理權利的障礙，但實際上，“私有財產、文化程度、職業”[3]30依然成為劃分社會成員治理權利高低的標準。如此一來，所謂社會成員普遍獲得平等參與社會治理的地位，以及享有與其他社會成員平等的社會治理權利，不過是一紙空文。與之相反，無產階級政黨堅守科學社會主義理論立場，堅定維護全體人民的共同利益，著力促進人與人之間的真正聯結，始終致力于推進公平正義、平等共享的社會治理局面形成?，F階段，在科學社會主義的理論指導下，中國共產黨正領導中國開辟一條“國家治理”與“社會治理”同向并舉的新路。這表明現階段的中國并不是要以社會治理取代國家治理，而是要以國家治理為依托探索出有利于協調多元社會關系的社會治理方案。這既是對推進國家治理體系和治理能力現代化的創新探索，也是對未來社會治理樣態的前瞻預見。

(二)中國實現社會管理向社會治理轉型

馬克思恩格斯在《共產黨宣言》中指出：“聯合的行動……是無產階級獲得解放的首要條件之一?！盵4]50在科學社會主義理論指導下，中國協調社會關系的需要呼喚社會聯合的行動，而這推動了中國式現代化社會治理的出場。但在世界現代化進程中，社會治理總是被以國家為主導的社會管理所遮蔽。從廣義上看，“社會管理”屬于“社會治理”的范疇。在人類社會不同的發展階段，社會管理和社會治理的具體內涵雖然有別，但兩者的意義也存在相近之處。從狹義上看，社會管理以政府為主體，其主要通過政府的行政措施來協調區域內不同群體的利益關系，從而維護正常的社會秩序；而社會治理則更強調治理主體的多元化，其治理主體不僅包括政府，還包括社會組織、公眾個人等，且治理范疇也更為寬廣。長期以來，社會管理一度是社會現代化發展的重要標識。例如在20世紀中后期，“行政管理”“公共管理”“城市管理”等西方管理概念在中國得到普遍推廣，“社會管理”成為當時中國政府的重要職能標識。在黨的十六屆四中全會之前，中國社會管理的特征是以政府為主體。直至黨的十六屆四中全會提出要“建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局”[5]，由此，整合社會管理資源、豐富社會管理主體成為中國社會管理的發展所向。經過后續的實踐探索，黨的十七大報告指出，社會建設與人民幸福安康息息相關，而完善社會管理是其中的重要方面[6]?？梢?，社會管理在中國現代化建設進程中曾扮演重要角色。

(三)現代化發展難題推動社會治理升級

實現現代化是18世紀以來的世界主題。從世界現代化進程來看，發展中國家的現代化水平遠落后于西方發達國家。而為了縮短實現現代化的進程，發展中國家的現代化往往成為一個“壓縮”過程。一般而言，發展中國家會以借鑒西方發達國家的現代化成果作為實現現代化的一種選擇。然而，隨著經濟增長乏力、國內外局勢動蕩不安、貿易摩擦與地緣沖突增多等情況的出現，西方發達國家的現代化難題日益凸顯。在現代化的社會治理方面，隨著國際間的博弈愈演愈烈，單邊主義、封閉主義日漸顯露，國際間社會治理的整體績效由此降低。這同時也給世界各國的現代化社會治理帶來了難題。尤其在后疫情時代，多國的社會治理也由于疫情防控成本加大而出現弱化的傾向。此時，西方發達國家本應在維護社會穩定秩序、推進社會資源有效配置、實現公共利益最大化等方面為發展中國家提供有益借鑒，然而，失衡的醫療防疫保障、缺位的社區網格化管控、有限的生活服務提供等無不暴露出西方發達國家社會分配不公、貧富差距懸殊的社會治理缺陷。顯然，發展中國家的現代化社會治理道路，不能照搬西方發達國家的現有模式。習近平深刻指出，當代中國的偉大社會變革不是國外現代化發展的翻版[12]?？梢姡平猬F代化社會治理難題、優化升級社會治理效能，既需要遵循現代化發展的客觀規律，更要立足本國的實際國情。

人口規模巨大的現代化是中國式現代化的特征之一[10]22，而由這一特征所引致的社會治理難題鮮明體現在社會發展的不平衡不充分的現實國情上。“怎樣治理社會主義社會這樣的全新社會”[13]，顯然需要立足于這一現實國情。具體而言，當前中國的社會生產力仍處于較低水平，這使得社會發展呈現出不平衡不充分的特征，具體表現為發展的區域與領域不平衡、發展的成果分配尚欠公平、發展的整體效能較低等。尤其隨著產業的集聚效應加強，社會資源愈益集中在大城市，這使得人口密集、交通擁堵、資源不足等社會治理頑疾在大城市中日益顯現，進一步加劇了社會發展的不平衡不充分。質言之，社會發展在改善民生短板方面的積極意義尚未充分體現。在科學社會主義理論視域中，要使普遍社會成員獲得平等的社會地位，則必須使每一位社會成員“有可能參加社會財富的分配和管理”[2]460。對于社會治理而言，就是要通過多元主體合作共建來提升社會治理整體性效能[14]，而其題中之義是要發揮每一位社會成員在社會治理中的主體作用，以保證社會成員獲得平等的社會治理權利，促進社會成員在資源配置、成果分配等方面享有權利公平、機會公平。總之，這既是規避西方社會治理缺陷的突破口，也是解決中國式現代化社會治理難題、促進中國式現代化社會治理升級的切入點。

二、理論指導與客觀實際相結合：中國式現代化社會治理的現實樣態

在全面建設社會主義現代化國家新征程上，中國堅持以科學社會主義為理論指導，立足自身現代化建設的需要，正建構起以核心領全局、以協同破壁障、以精準除盲點的中國式現代化社會治理實踐樣態。而這使中國式現代化社會治理在與西方社會治理的治理領導、治理目的以及治理層級的比照中，日漸顯現出筑牢政治保證、釋放治理勢能、補齊民生短板等方面的優越性。

(一)以核心領全局：筑牢社會治理的政治保證

科學社會主義認為，專政是以消滅一切階級和進入無階級社會的過渡形式而出現的[15]。這表明，處于社會主義初級階段國家的社會治理必須堅持無產階級專政，對于中國而言，“人民民主專政的提法更適合于我們的國情”[16]。在中國，“決不應該離開黨的領導而歌頌群眾的自發性”[17]。中國式現代化社會治理所內蘊的黨與人民的關系，充分體現在其對民主集中制的堅持與運用上。中國式現代化社會治理生動詮釋了民主集中制的核心要義，構建出民主基礎上的集中和集中指導下的民主相統一的治理方案。尤其是馬克思關于“一個樂隊就需要一個樂隊指揮”[18]的隱喻，揭示出大國的社會治理離不開強有力的核心領導。對于有著14多億人口的中國而言，堅持黨的領導是社會治理的根本保證。黨的領導為構建社會治理的上層建筑提供根本遵循，由此保證社會治理有方向可循、有章法可依。需要指出的是，中國與西方在發展階段、制度特征等方面存在差異，這使得兩者的社會治理存在本質區別。眾所周知，西方社會深受自由主義影響，其現代化社會治理模式也呈現出“輪番而治”的特征。“反對政府過多干預”是自由主義框架下社會治理的主基調。然而正如恩格斯指出的，“自由不在于幻想中擺脫自然規律而獨立”[19]120，因而，與“有約束”的自由相比，“過度的”自由危害更甚。“過度的”自由不僅使政府解釋失效、應用不靈，更使政府在社會治理的決策制定、資源配置、問題處理上愈發乏力。

細究西方社會治理的弊端，缺乏強有力的核心引領，是造成西方社會治理“肌無力”、風險抗擊力低下的重要原因。與之相反，在全面建設社會主義現代化國家新征程上，中國社會主義民主政治的顯著優勢彰顯于其對全過程人民民主的貫徹落實中。全過程人民民主是民主集中制的創新性表征，也是中國式現代化社會治理的顯著標志。中國具有較為完善的黨組織體系，這為推進全過程人民民主提供基礎保障，而將黨組織融入社會治理的全過程，則是發揮黨組織社會治理引領效能的重要舉措。其一，在引領社會組織方面，黨組織通過激活社會組織在社會治理方面的調節和運轉能力，促進了組織多元、聯系緊密、行動自主的社會治理體系形成。其二，在引領基層社區方面，黨員骨干通過下沉至基層社區，與基層社區建立“結對”關系，增強了黨組織與基層社區的聯系，推進了跨層級、跨部門、跨領域復雜性社會治理難題的解決。其三，在引領人民群眾方面，黨員通過與人民群眾建立“駐點直聯”的關系，促進不同群體之間的平等溝通、訴求匯集，以此預防與化解社會矛盾、回應與執行社會治理任務。總體而言，在黨的領導下，各區域的社會組織、基層社區、人民群眾都能在社會治理的過程中獲得發揮自身優勢的機會。也就是說，堅持黨的領導，有利于促進各區域社會治理的平衡充分發展，筑牢社會治理的政治保證。

(二)以協同破壁障：釋放社會治理的強勁勢能

“各盡所能，按需分配”[2]436是馬克思對共產主義社會的構想，也是科學社會主義的重要原則。實質上，“各盡所能”是“按需分配”的前提。為促進“各盡所能”的達成，中國式現代化社會治理正在締結由不同系統的多元主體構成的橫向關系[20]，建構起以協同破壁障的社會治理方式。具體而言，就是促進社會成員在參與社會治理中實現“體力和智力獲得充分的自由的發展和運用”[19]299。而在現實層面上，中國式現代化社會治理也確實有走向“協同”的必要，其主要原因體現在如下兩個方面。其一，從中國的基本情況看，各地的發展水平差距較大、發展層次參差不齊，這使中國式現代化社會治理倘若缺乏協同的作用力，就容易出現畸重畸輕的局面。尤其隨著城市化進程的加快，城鄉二元化壁壘逐漸消弭，由空間轉換、人口流動、資源調動而產生的社會治理需要與治理機構扁平化、治理層級復雜化、治理職能分散化的社會治理現狀之間存在一定矛盾。疏解上述矛盾，需要以協同的方式打破治理主體、治理資源、治理空間的阻隔。其二，從世界現代化的進程看，中國是現代化的“遲到”國，但卻在全速奔向現代化過程中通過采用并聯式的發展方式，一躍成為新型現代化國家的增長極，其具有的啟發性意義之一就是善于將協同嵌入現代化社會治理，從而釋放各個社會領域、各個社會成員所內蘊的社會治理勢能。

全面建設社會主義現代化國家是一場深刻的社會變革，其中必然涉及社會各領域的結構調整、社會各階層的利益再分配。而協同的社會治理理念主張建構人的自我悅納、人與人的融洽相處、社會各系統之間互相促進的理想范式。運用協同的社會治理方式，是打破當前社會發展各領域壁障的重要手段。一方面，在促進社會各領域的功能發揮上，以協同的方式搭建多元社會治理架構，有助于改變單向、一維的治理模式，繼而有效整合與利用社會各方的治理資源，鍛造出共生型的社會善治格局。另一方面，在化解社會矛盾的功能發揮上，以協同的方式厘清社會矛盾的根本點，有助于激活社會治理的主體力量，“推動社會治理重心向基層下移”[21]，從而釋放受無形之“墻”阻隔的社會治理強勁勢能。中國式現代化社會治理在發揮黨的領導力量、政府的主導力量的基礎上，還著重培育、整合多元的社會治理力量。當前，隨著數字中國的建設，數字技術正推動萬事萬物從“互聯”走向“智聯”，這使得數據共享與資源整合、聯合決策之間的聯系日益緊密。對此，中國式現代化社會治理正著力以協同的方式提高社會治理數據的豐富性、共享性，從而以打破數據壁壘的方式，消弭社會治理的層級邊界，為編織起萬物互聯的社會治理網絡邁出關鍵一步。

(三)以精準除盲點：補齊社會治理的民生短板

中國式現代化社會治理所取得的成就，也是扎實推進共同富裕的階段性成果。中國社會追求的繁榮是共同繁榮，而非西方社會追逐的少數人利益最大化。西方社會治理是資本邏輯指導下的必然產物，其根本目的是維護統治階級的利益。因而，西方社會治理的內容是為了滿足統治階級的利益所需，而被統治階級則顯然遭受差別待遇。這意味著，西方社會并不能全面、精準地滿足全體社會成員的社會治理需求，而只能是狹隘、片面地以社會治理為手段維護統治階級的利益?？茖W社會主義認為，“徹底革命的意識，即共產主義的意識”[3]542。也就是說，進行徹底革命是實現共產主義的前置性條件。以此觀之，由于改革具有革命的性質——“改革也可以叫革命性的變革”[22]，因而“徹底改革”有助于推動社會的躍升發展。對于中國式現代化社會治理而言，“徹底改革”表現為精準型的社會治理，其內在要義是要補齊社會治理的民生短板——解決好在社會治理中易被忽視的“最后一公里”盲點問題。其中，全方位關注與滿足人民的需求，是“精準除盲”的必要前提。這不僅是對人民享有更合理的收入、更優質的教育等 “硬需求”的關注與滿足，還是對人民享有更貼心的社區服務、更優美的生態環境等 “軟需求”的關注與滿足。據此，構建精準型的社會治理，是對“低水平的、不全面的、發展很不平衡的”[23]治理樣態的超越。

在實踐層面上，精準定位社會治理的關鍵問題是構建精準型社會治理的前提。具體而言，其一，在對不同地區治理缺口的關切上，中國式現代化社會治理做到了精準到“位”。例如，在經濟較落后的地區，更加注重幫扶對策的制定，聚焦產學研結合、引才育智；在環境污染較嚴重的地區，更加注重發展道路的選擇，堅持綠色發展，以治愈高能耗、高污染、高成本等粗放型發展病癥；在貧富差距較大的地區，更加注重社會分配的公平調節，通過縮小收入的“瀑布落差”，促進社會公平正義的落地。其二，在對每一個社會成員治理需求的關注上，中國式現代化社會治理做到了精準到“人”。精準型社會治理是對人的需要、利益、訴求的充分把握。以精準型社會治理推動社會發展，同時也是在為實現每一個社會成員的全面發展創造條件，從而避免以整體覆蓋部分、以平均掩蓋差距、以總體繁榮遮蓋局部貧窮的現象發生。中國式現代化社會治理還堅持以實踐調研為基礎，并結合上文提及的數字技術，實現追蹤與研判人民生活期待的變遷，從而把“因需而起、因事而異、因勢而變、因地制宜”作為行動準則，精準突破各個區域、各類人群中存在的治理盲點問題。值得注意的是，“防”也是“治”的一種方式。對于“苗頭性”“傾向性”“潛伏性”的社會問題，中國式現代化社會治理以精準預測、防治結合、重點突破為工作思路，實現“事后處理”向“源頭治理”的轉變，將社會治理的盲點問題消弭于萌芽狀態。

三、人民至上：中國式現代化社會治理的價值遵循

中國式現代化社會治理堅持科學社會主義的理論引領，彰顯出人民至上的價值邏輯。概括來講，在科學社會主義引領下，“治理依靠人民”“治理為了人民”“治理成果由人民共享”科學回答了“誰來治理”“為何治理”以及“治理成果由誰享有”等中國式現代化社會治理價值命題。

(一)價值主體之聚合：明確社會治理的責任共擔

科學社會主義是中國式現代化社會治理的理論基質。在科學社會主義的視域中，社會治理是“為了共同的利益、按照共同的計劃、在社會全體成員的參加下來經營”[3]683的集體性實踐活動。因之，人民是社會治理的價值主體，社會治理的目的是實現人民的共同利益。然而，西方有關理論認為，社會治理的目的是以“治民”的方式來維護資產階級的統治，換言之，西方社會的普遍成員即便參與社會治理的建設，也未必能真正享受社會治理的成果。迥異于資本邏輯主導下的西方社會治理，科學社會主義指導下的中國式現代化社會治理遵循人民至上的價值邏輯。正如習近平所指出的：“中華人民共和國的一切治理活動，都要尊重人民主體地位。”[24]這表明，中國式現代化社會治理以“人”為價值主體，滿足人的發展需求是其根本所在。為貫徹人民至上的價值邏輯，中國式現代化社會治理重視發揮“人”這一價值主體的作用。具體而言，人民不僅是社會治理的享受者，也是社會治理的創造者，承擔著社會治理的主體責任。在操作層面上，表現為中國式現代化社會治理以明確人民的主人翁地位來強化人民參與社會治理的責任意識、以鼓勵人民出謀獻策來匯集社會治理的集體智慧、以動員人民參與治理實踐來夯實社會治理的群眾基礎。

在科學社會主義理論的引領下，中國式現代化社會治理以“人”為價值主體，這實質上表明，中國式現代化社會治理要依靠人民來進行，也就是需要聚合社會治理的各方主體力量。與西方社會治理相比，中國式現代化社會治理之所以能夠聚合各方主體力量，其主要原因在于中華民族具有深厚的文化根基?；诠餐幕蛩a生的情感共意，構建起“治理依靠人民”的思想共識。當前，社會治理的各項工作已深入至現代化建設的各個領域。然而，使社會治理真正融入人們的日常生活，依然任重道遠。尤其是在本土文化與外來文化、集體利益與個人利益等多重因素相互交織的背景下，諸如社會結構重組、社會階層分化、社會利益主體多元化等問題接踵而至。因而，如何讓人們從義利、公私、情理的社會治理局囿中解放出來，成為中國式現代化社會治理面對的難題之一。破解個人與集體的兩難困境，需要重視文化的深厚力量。在中國，家國一體的文化基因是強化社會責任意識、聚合社會建設力量的精神紐帶，其蘊藏了論證主體的奮斗、家庭生活的改善、國家現代化的發展之間的內在一致性依據。家國一體的文化基因使人們將社會治理看作共同的責任擔當，繼而使人們建立起自覺投身社會治理實踐的行動意識，由此促進個體生活與社會治理的有機融合。在新的歷史征程上，中國式現代化社會治理正在深入挖掘與繼承發揚家國一體的文化基因，以期在家國一體的文化持續作用下，不斷聚合各方主體力量。

(二)價值訴求之整合：堅持社會治理的利益兼顧

在科學社會主義的理論視域中，社會分工的出現帶來了社會利益的分化，從而導致社會階級的分化與階級矛盾的產生。而隨著社會分工的不斷深化，社會治理作為調適階級矛盾的產物應運而生。顯然，社會治理具有階級屬性，統治階級的利益立場主導著社會治理的根本方向?；厮菸鞣缴鐣馁Y本主義發展歷程，資產階級在取得統治之前都如出一轍地標榜其階級政權是維護普遍利益的。然而，歷史卻真實地揭露了資產階級的虛偽性。正如馬克思恩格斯在《德意志意識形態》中所指出的，資產階級在奪取政權時往往“把自己的利益又說成是普遍的利益”[3]537，因而社會治理在他們看來也只是維護自身利益的工具。這體現在，隨著社會分工不斷深化，社會的財富積累越多，西方社會的矛盾與沖突越發尖銳。可見，資產階級當初的政治承諾是蒼白無力的，其社會治理的真正意圖昭然若揭。區別于資產階級統治下的社會治理，無產階級領導下的社會治理以實際行動滿足不同社會群體的多元社會治理價值訴求，從而在根本上“結束犧牲一些人的利益來滿足另一些人的需要的狀況”[3]689，締造真正意義上的維護全人類共同利益的社會治理。

維護全體人民的根本利益是維護全人類共同利益的階段化體現。賡續于科學社會主義的基因血脈，中國“堅持社會治理為了人民”[9]352，充分彰顯出人民在社會治理中享有的主體性、基礎性地位，并由此明確回答了中國式現代化社會治理 “為了誰”的根本問題，也凸顯了中國式現代化社會治理的人本意蘊。中國式現代化社會治理的各項實踐都是圍繞人民的現實所需而進行的，以人民滿不滿意、擁不擁護作為檢驗社會治理成效的根本標準[25]?；貞嗣衿毡殛P注的利益問題，有利于達成社會治理的群眾共識。 “不斷解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，努力讓人民過上更好生活”[26]，才能真正提升人民參與社會治理的積極性，繼而增強共治共享型社會治理的持續性。然而，現階段中國社會群體間存在不平衡、不充分發展的現實狀況，潛隱著不同群體的利益膠著點。社會治理作為政治生活與經濟生活的連通點，正在著力解決影響人民生活質量的痛點、難點問題，以滿足人民的各種現實訴求。例如，完善社會救助體系、提供多層次公共服務、搭建社會治安防控體系、改革應急治理機制、健全信用評估制度等。顯然，這些舉措都是以滿足人民對民主、法治、公平、正義、安全、環境等需要為根本目的，內蘊了中國式現代化社會治理的實質性內涵。

(三)價值目標之凝合：推動社會治理的成果共享

實現發展成果共享是科學社會主義的內在要求，也是中國式現代化社會治理的價值目標?？茖W社會主義的基本原理表明，“共同生產—共享資料”是人類原始社會中“生產—分配”的關系表征。其內在機理正如恩格斯所指出的：“共同的生產”主導著“共產制共同體內部直接分配產品”[1]193。然而，隨著資本主義生產關系的建立，生產社會化和生產資料私人占有的矛盾出現，打破了“共同生產—共享資料”的平衡局面。“勞者不獲，獲者不勞”[4]48的資本主義分配原則，使公平正義問題先在經濟領域凸顯，后逐漸波及政治領域、文化領域、社會領域，乃至生態領域。逐漸地，“當人們強烈感覺到不公正的時候，治理困境就會出現”[27]。列寧深刻指出，只有社會主義制度才有可能通過“廣泛推行和真正支配根據科學原則進行的產品的社會生產和分配”[28]，進而讓人們過上幸福美好的生活。即使在社會主義初級階段，按照馬克思在《哥達綱領批判》中的闡述，按勞分配的原則也是在這一階段確保分配諸環節能盡量做到公平公正的科學性分配原則[2]435。具體而言，按勞分配原則能促進人們的勞動權利與勞動義務之間達致相稱的狀態。所以，堅持這一分配原則有利于充分保障人民的合法權益，持續增強人民的獲得感、幸福感、安全感，并進一步為實現社會治理成果由人民共享的價值目標保駕護航。

推動社會治理的成果共享，是中國式現代化社會治理的價值目標。隨著中國現代化建設進程的推進，中國實現共同富裕的人際距離不斷縮短。然而，由經濟體制改革、社會結構變動、利益分配調整所帶來的諸如地區發展不平衡、基本公共服務供給不足、居民生活水平差異較大等阻礙社會治理成果由人民共享的問題依然存在。因此，對于中國式現代化社會治理而言，解決這些難題的關鍵是在多元的群體關系中形成社會治理的價值共識。具體而言，就是要通過“治理社會行為、協調社會關系、解決社會問題、化解社會風險”[29]來實現利益結構的平等重組、利益歸屬的公平整合、利益機制的公正建構，從而滿足人民共享社會治理成果的訴求。而在現實生活中，中國正在以實際行動來促進社會治理的平等、公平、公正發展。具體而言，其一，切實保障人們平等參與社會治理的權利，消除因出身、職業、性別、民族等差異而產生的治理特權。其二，創建人們在社會治理中展現自身所長的平臺，剔除形式主義、文牘主義、事務主義的治理頑疾。其三，完善社會治理的相關法律法規，根治“提籃子”“打牌子”“鉆空子”等治理弊病。通過以上做法，日益提高人們對社會治理的共意程度，繼而促使其逐步形成參與社會治理的行為自覺。

結語

當前，中國邁上全面建設社會主義現代化國家新征程，中國式現代化社會治理將在對標“把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能”[30]的總體要求下，實現與國家治理的效能聯結。縱觀世界的現代化發展進程，西方社會的現代化道路依然占據重要地位。然而，無論從理論邏輯、歷史邏輯還是現實邏輯上看，資本主義制度的根本性矛盾都是不可調和的，這必將反映在其社會治理層面上，并表現出不可彌補的治理缺陷。因此，國際社會對形成新型現代化社會治理方案的訴求日漸強烈。對于中國而言，“日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻”[9]9是其鮮明的時代特征。在科學社會主義的理論指導下，中國式現代化社會治理正朝著為中國人民創造良好社會治理供給、為推進國家治理體系和治理能力現代化注入新動力、為創造人類文明新形態的社會治理方面不懈努力。