堅決打好打贏南關振興突破攻堅戰

中共長春市南關區委理論學習中心組

長春市南關區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，深入落實全省“一主六雙”高質量發展戰略，認真踐行長春全面振興新突破三年攻堅行動，堅持黨建引領，創新思路舉措，提振工作作風，全力推動各項工作提標、提速、提質、提效，堅決打好打贏振興突破攻堅戰。

推動經濟提質增效，為振興突破奠定堅實基礎。南關區結合本區實際，努力構建優質高效的服務業新體系，推動經濟運行整體好轉。在大力發展樓宇經濟過程中，南關區堅持完善樓宇專班機制，建立“樓宇專班—屬地街鄉—運營主體”三級工作體系，積極搭建政企合作、商務交流平臺，推動樓宇企業資源共享、抱團發展，加速形成樓宇經濟“內循環”。持續開展項目攻堅，積極包裝專項債項目，不斷提高謀劃的科學性、精準度，確保資金支出進度不低于全市平均水平。深入落實項目專班、干部包保等工作機制，全力服務重大項目、重點市政工程建設，不斷釋放人民大街、八一水庫周邊土地資源，完成地鐵6號線、7號線保障任務，加快繞城高速以南區域規劃編制，全力推進項目建設進度。深度推進消費升級，加快商業綜合體建設，推動TOD、EOD模式開發，以華潤萬象城、“銀河一英里”等現代綜合體為引領，構建高端時尚的消費集群。加快推動亞泰富苑、國商百貨等傳統商場、專業市場提質改造，大力支持鼎豐真、春發合等老字號傳承創新、品牌升級，切實提升傳統消費能級。

全面推進改革創新，為振興突破塑造優勢動能。南關區堅持問題導向，緊跟時代要求，圍繞市場發展、企業經營、群眾生活等方向，持續改革創新，注入發展動力。全面深化改革，加快“一網統管”建設，推動更多審批事項高效聯辦、惠民政策免申即享。加快完善南府德欣平臺公司架構，增強國資平臺整合資源、融通資金、投資盈利的實體化運營能力，謀劃優質項目開發。推動科技創新，充分發揮華為吉林總部的領軍作用，吸引集聚產業鏈上下游企業，深化與本區名校大所合作，推動科技與金融、市場的有效對接，努力生成更多引領性原創成果。加快各類“雙創”服務平臺建設，加大政策支持力度，吸引承接“專精特新”企業入駐，力爭新增國家高新技術企業40家以上。建設人才強區，引進高水平科技人才，為大數據、人工智能等藍海產業提供智力支持。加強社工人才隊伍建設，不斷吸納優秀社區、村書記進入事業編隊，激發基層人才工作活力。

強化民主法治建設，為振興突破匯聚磅礴力量。南關區始終堅持人民主體地位，充分體現人民意志，切實保障人民權益，為事業發展提供廣泛的群眾基礎和力量源泉。發展全過程人民民主，發揮人民代表大會制度的載體作用，加強人大對“一府一委兩院”監督，密切同人民群眾聯系，把各方面社情民意統一到發展實際。發揮人民政協獨特優勢，把協商民主貫穿政治協商、民主監督、參政議政全過程。堅持全面依法治區，加強法治政府建設，嚴格落實重大決策法定程序，深化府院聯動，不斷提高行政效率和公信力。堅持嚴格規范公正文明執法，大力推行包容審慎“四張清單”。深化行政執法體制改革，深入推進政務服務標準化建設，優化法治化營商環境。鞏固和發展愛國統一戰線，暢通各民主黨派、工商聯、無黨派人士參政議政渠道，加強黨外知識分子和新的社會階層人士統戰工作。深化“紅石榴”品牌建設，積極發揮工會、共青團、婦聯等群團組織作用，持續做好雙擁工作，廣泛凝聚全區人民團結奮斗的強大合力。

不斷增進民生福祉，為振興突破明確根本方向。南關區堅持以人民為中心的發展思想，盡力而為、量力而行，著力解決好群眾急難愁盼問題，在發展中更好地保障和改善民生。兜牢民生底線，落實就業優先戰略，精準扶持重點群體就業，深入實施“安心就業十大行動計劃”，全力推進“高校畢業生留長工程”，扎實開展根治欠薪行動，加強新就業形態勞動者權益保障，保持就業形勢總體穩定。完善社會保障體系，落實防返貧動態監測機制，深化“三層保障”模式，做好低保戶、殘疾人、孤寡老人等弱勢群體幫扶工作。增強住房保障能力，全力化解逾期交房問題，穩妥推進農民回遷房建設，嚴格廉租房管理，打造住有所居的幸福南關。推動“文旅娛”融合發展，探索開發八一公園、紅石砬子山，打造沉浸式的近郊旅游新名片。發展社會事業，持續優化教育布局，深化合作辦學模式，建立“雙減”長效機制，發展普惠安全、優質均衡的義務教育。

提升社會治理水平，為振興突破營造和諧環境。南關區堅持以市域社會治理現代化為切入點，發揮法律的規范作用和道德的教化作用，鞏固發展安定有序、充滿生機的良好局面。增強基層治理能力，深化健全城鄉基層治理體系，做細做實“三長”聯動機制，深化服務基層專項行動，打通服務群眾“最后一公里”。扎實推進幸福小區創建，研究破解物業管理難題，增強群眾參與居民自治的主動性。加強綜治平臺規范化建設，摸清全區人口結構等基礎數據，完善網格化管理、精細化服務，分類探索物管小區、老舊散小區、城中村基層治理經驗。推動平安南關建設，全面加強國家安全教育，常態化開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊群眾反映強烈的違法犯罪行為。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，完善正確處理新形勢下人民內部矛盾機制，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。嚴格落實安全生產責任制，持續開展燃氣消防、校園工地、食品藥品等領域專項整治，提升風險防控、快速響應、應急救援能力。

全面加強黨的建設，為振興突破提供堅實保障。南關區認真落實新時代黨的建設總要求，切實增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺，持續建強各級黨組織，為推動現代化新南關建設提供堅強政治保障。加強黨的政治建設，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂、武裝頭腦，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，切實強化黨對重大工作的領導體制，提高區委把方向、管大局、作決策、保落實的能力水平。加強理論武裝建設，不斷提升理論學習中心組學習質量，嚴格落實意識形態工作責任制，培育踐行社會主義核心價值觀，完善網絡輿情應對處置機制，鞏固壯大主流思想輿論。加強干部隊伍建設，堅持嚴管厚愛相結合，認真執行容錯糾錯“兩個辦法”和“新十條”政策，切實形成干部為事業擔當、組織為干部擔當的良好互動局面。加強黨風廉政建設，嚴格落實中央八項規定精神，大力發揚“嚴新細實”優良作風，深挖細查隱形變異“四風”問題，堅決破除特權思想和特權行為。■

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