劉成浩, 陸莉營
(鞍山師范學(xué)院管理學(xué)院, 遼寧 鞍山 114007)
2019 年,國家發(fā)展和改革委員會等15 部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實施意見》中明確表明,到2025 年,要形成一批創(chuàng)新活躍、效益顯著、質(zhì)量卓越、具有帶動效應(yīng)的深度融合發(fā)展企業(yè)、平臺和示范區(qū)[1]。在國家探索重點行業(yè)重點領(lǐng)域融合發(fā)展新路徑里,就有三項提及制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合,以及二者與其他領(lǐng)域的聯(lián)動。
傳統(tǒng)制造業(yè)與如今先進制造業(yè)的發(fā)展,都需要強有力的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為支撐[2]。美國、日本、英國和意大利等國家的制造業(yè)發(fā)展水平遠高于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)水平,由此可知,促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展及其集群化發(fā)展是實現(xiàn)二者協(xié)同發(fā)展的重要手段。所以,在二者協(xié)同發(fā)展的情況下,哪一方處于弱勢,也就意味著要增強這一方的發(fā)展,這樣才能夠穩(wěn)步協(xié)同發(fā)展。2013 年,中國服務(wù)經(jīng)濟占比首次超過制造業(yè),成為經(jīng)濟發(fā)展的主力。在此背景下,制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展將成為經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢。隨著數(shù)字化等各種信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,如何在數(shù)字化背景下將先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,成為經(jīng)濟發(fā)展的主要方式。
遼寧省是東北老工業(yè)基地,傳統(tǒng)經(jīng)濟主要依靠制造業(yè)。而傳統(tǒng)的遼寧省制造業(yè)是高消耗、低產(chǎn)出、高污染的資源消耗型經(jīng)濟增長模式。近一段時間,遼寧省先進制造業(yè)得到了快速的發(fā)展,并且取得了一定的成果。遼寧省先進制造業(yè)近期發(fā)展勢頭良好,還有可以繼續(xù)提升的方面。遼寧省先進制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級要克服產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)品附加值低、資源消耗大、環(huán)境污染問題、缺少創(chuàng)新性和人才流失等問題[3]。遼寧省先進制造業(yè)與大數(shù)據(jù)和人工智能等數(shù)字化技術(shù)融合發(fā)展,才能向智能、綠色和高端方向升級轉(zhuǎn)型。
遼寧省是傳統(tǒng)的經(jīng)濟強省,在服務(wù)業(yè)方面的發(fā)展相對落后。近年來,遼寧省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度明顯加快[4]。發(fā)達地區(qū)多是以服務(wù)業(yè)為經(jīng)濟增長的主體,而遼寧省第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占比則較低。遼寧省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展仍然存在一些問題:一是遼寧省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)存在行業(yè)壁壘和壟斷問題;二是遼寧省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平相對滯后,而且內(nèi)部的結(jié)構(gòu)不合理;三是行業(yè)的從業(yè)人員較少[5]。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),可以為遼寧省先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合提供基礎(chǔ),從而更好地調(diào)整遼寧省的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
2013 年,中國服務(wù)業(yè)GDP 占比首次超過制造業(yè),隨著中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè),作為制造業(yè)大省的遼寧省也開始實施先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展,沈陽市鐵西區(qū)成為第二批先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點區(qū)域。
先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合,拓寬了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的邊界,兩業(yè)之間可以延伸的功能非常廣闊,與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合就使得傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的邊界跳出原有的界限。傳統(tǒng)的發(fā)展模式是以產(chǎn)品為中心,現(xiàn)在已經(jīng)成為以客戶需求和產(chǎn)品的服務(wù)系統(tǒng)為導(dǎo)向的服務(wù)型制造模式。先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合,聯(lián)動發(fā)展,應(yīng)以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體,企業(yè)是利潤最大化的主體,依托的是市場客戶。因此,客戶的需求就成為產(chǎn)品制造的基礎(chǔ)。
大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)和云計算等數(shù)字技術(shù)的飛速發(fā)展,使人們的生活發(fā)生了翻天覆地的變化。因此,遼寧省先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合要考慮到數(shù)字化的背景。數(shù)字化可以作為“催化劑”,促進遼寧省先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合,也可以作為遼寧省先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合的路徑。另外,數(shù)字化還可以改變遼寧省先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合的價值模式。
創(chuàng)新下的遼寧省先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合,在發(fā)展階段和特定的區(qū)域內(nèi),傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)對于經(jīng)濟的發(fā)展、勞動力的占有、產(chǎn)品的技術(shù)以及就業(yè)與收入等方面都起到了重要的推動作用。但是,隨著數(shù)量規(guī)模的增加,社會環(huán)境的改變,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的局限性逐步顯露[6]。如今,在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅速發(fā)展的趨勢下,數(shù)字化發(fā)展已經(jīng)成為全球共識。在此背景下,數(shù)字化對企業(yè)的影響是全方面的,能夠使企業(yè)的工作流程更加高效、敏捷。數(shù)字化影響著信息密集型行業(yè),滲透率已經(jīng)達到較高水平。
遼寧省先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合,可以優(yōu)先選擇產(chǎn)業(yè)鏈條作為開端。一方面,可以選擇完善上游產(chǎn)業(yè)鏈條,也就意味著由制造業(yè)需要優(yōu)化產(chǎn)品,改進工藝,形成新的工藝與技術(shù),實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、無污染或少污染生產(chǎn),由傳統(tǒng)制造業(yè)向先進制造業(yè)轉(zhuǎn)型。另一方面,則是先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的聯(lián)合,也就相當(dāng)于是完善下游產(chǎn)業(yè)鏈條,使得先進制造業(yè)向后延伸,將產(chǎn)品與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進行聯(lián)動,提高產(chǎn)品的附加值[7]。
產(chǎn)業(yè)集群是兩業(yè)融合發(fā)展的重要平臺載體。遼寧省先進制造業(yè)的集群化發(fā)展更利于整體效益最大化。聚焦產(chǎn)業(yè)集群,不難發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較低,先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合存在一定的困難,因而,提高產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)兩業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展、配套服務(wù)水平,打造遼寧省先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的平臺載體,就成為了當(dāng)前急需解決的問題。遼寧省先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有效融合的平臺載體使得產(chǎn)業(yè)集群成為集成制造和服務(wù)功能的產(chǎn)業(yè)鏈集合,并且能夠提升全產(chǎn)業(yè)價值鏈的競爭力。加速遼寧省先進制造業(yè)的發(fā)展不僅有利于遼寧省經(jīng)濟的增長,有效緩解成本壓力,破解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾,還能夠提升制造業(yè)競爭力[8]。因此,在制造業(yè)集群內(nèi),可以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和價值鏈的系統(tǒng)性、提升兼具規(guī)模效應(yīng)的集群性,塑造經(jīng)濟增長的新動能。對于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群,可以由依靠物質(zhì)資源投入轉(zhuǎn)為依靠智力資源投入的增長模式,憑借現(xiàn)代技術(shù)改造,完善創(chuàng)新環(huán)境,促使遼寧省先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共享信息資源,提升創(chuàng)新能力,實現(xiàn)深度融合。
近些年,東北地區(qū)面臨著人口流失的問題。由于經(jīng)濟形勢不好,大批年輕勞動力離開東北,轉(zhuǎn)向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。遼寧省作為東北三省中經(jīng)濟形勢相對較好的省份,雖然比黑龍江省和吉林省流失人才的嚴(yán)重程度較輕,但也受到一定的沖擊。在數(shù)字化背景下,遼寧省先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合不僅需要先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的相關(guān)人才,更需要數(shù)字技術(shù)等信息技術(shù)相關(guān)人才。因此,制定吸引人才政策是吸引人才的有效方法。
創(chuàng)新人才引進政策,吸引相關(guān)人才,特別是數(shù)字技術(shù)相關(guān)人才,利用數(shù)字技術(shù)相關(guān)人才,將數(shù)字化作為“催化劑”,才能促進遼寧省先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。將不同領(lǐng)域的人才集聚,充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)造才能,能加速人才與產(chǎn)業(yè)間的良性互動和深度融合。將數(shù)字化加入遼寧省先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合,可以改變兩業(yè)的價值獲取模式,提高整體價值,提升相關(guān)人員的待遇,這對于穩(wěn)定相關(guān)從業(yè)人員有極大的幫助。因此,制定吸引人才政策是至關(guān)重要的。