電力企業(yè)物資采購(gòu)過(guò)程中質(zhì)量控制要點(diǎn)及注意事項(xiàng)

王美利

（神華國(guó)能（神東電力）集團(tuán)公司物資中心， 陜西 神木 719300）

0 引言

物料設(shè)備是電力企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，更好地保障電力企業(yè)運(yùn)行的穩(wěn)定性，同時(shí)物料設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)價(jià)格將會(huì)直接影響電力企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的成本和電力企業(yè)在運(yùn)營(yíng)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中面臨的風(fēng)險(xiǎn)和壓力。想要進(jìn)一步促進(jìn)電力企業(yè)發(fā)展，提高電力企業(yè)運(yùn)營(yíng)的整體效益，做好物資采購(gòu)質(zhì)量控制是十分必要的，而在此之前首先需要明確電力企業(yè)物資采購(gòu)過(guò)程中質(zhì)量控制要點(diǎn)以及電力企業(yè)物資采購(gòu)工作落實(shí)過(guò)程當(dāng)中存在的問(wèn)題。

1 電力企業(yè)物資采購(gòu)質(zhì)量控制要點(diǎn)

在電力企業(yè)物資采購(gòu)工作落實(shí)的過(guò)程當(dāng)中想要更好地保證物資采購(gòu)質(zhì)量就需要抓住控制節(jié)點(diǎn)，一般情況下可以從以下方面著手落實(shí)質(zhì)量控制：

1）在電力企業(yè)物資采購(gòu)質(zhì)量控制的過(guò)程當(dāng)中需要明確采購(gòu)物資的種類(lèi)、數(shù)量、質(zhì)量要求，更好地明確采購(gòu)需求，在此基礎(chǔ)之上做出合理的規(guī)劃。因?yàn)樵陔娞萜髽I(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中所需要采購(gòu)的物資類(lèi)型相對(duì)較多較雜，且使用要求有所區(qū)別，在這樣的背景下確定采購(gòu)規(guī)劃并保證采購(gòu)計(jì)劃的科學(xué)性和有效性是十分必要的。

2）在電力企業(yè)物資采購(gòu)質(zhì)量控制工作落實(shí)的過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)技術(shù)規(guī)格書(shū)的編寫(xiě)審查工作同樣也是質(zhì)量控制的要點(diǎn)之一。

3）想要更好地保證采購(gòu)質(zhì)量，確保所購(gòu)買(mǎi)的物料設(shè)備更符合電力企業(yè)的發(fā)展需求和運(yùn)營(yíng)需求，加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商和監(jiān)造商的調(diào)查和研究十分必要，需要充分考量供應(yīng)商所提供的物料設(shè)備是否滿足于企業(yè)的運(yùn)營(yíng)需求，判斷能否及時(shí)地供應(yīng)設(shè)備物料，進(jìn)而保證電力企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，因此需要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商和建造商的資格審查來(lái)落實(shí)質(zhì)量控制工作。

4）工作人員是工作開(kāi)展的最終落腳點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)工作人員的素養(yǎng)培訓(xùn)落實(shí)人才隊(duì)伍建設(shè)同樣也是提高電力企業(yè)物資采購(gòu)質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。

2 電力企業(yè)物資采購(gòu)存在的問(wèn)題

抓住電力企業(yè)物資采購(gòu)質(zhì)量控制的要點(diǎn)與核心可以更好地保證質(zhì)量控制效果，但是不能否認(rèn)的是就現(xiàn)階段來(lái)看電力企業(yè)物資采購(gòu)工作在實(shí)踐落實(shí)的過(guò)程中仍舊存在著較多的欠缺和不足。

1）采購(gòu)工作人員在物資采購(gòu)的過(guò)程當(dāng)中缺乏科學(xué)且有效的規(guī)劃，因此物資采購(gòu)數(shù)量的確定和質(zhì)量的控制往往與實(shí)際需求存在著一定的偏差，同時(shí)在電力企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中還會(huì)應(yīng)用到很多消耗物品，明確該類(lèi)型物品的消耗速度，確定高消耗物品的補(bǔ)充方案是十分必要的，否則很容易出現(xiàn)重復(fù)采購(gòu)的問(wèn)題，進(jìn)而加大采購(gòu)工作量，影響電力企業(yè)各項(xiàng)工作正常開(kāi)展。

2）在物資采購(gòu)的過(guò)程當(dāng)中常常會(huì)出現(xiàn)采購(gòu)物資標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)需求適配性相對(duì)偏低的問(wèn)題。一般情況下，在電力企業(yè)物資采購(gòu)工作落實(shí)的過(guò)程當(dāng)中所采購(gòu)的物資大多應(yīng)用于電力建設(shè)，因此對(duì)物資的質(zhì)量要求和性能要求是相對(duì)較高的，必須嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)協(xié)議落實(shí)采購(gòu)工作，但是如果存在質(zhì)量控制不嚴(yán)格或?qū)τ诩夹g(shù)參數(shù)了解不準(zhǔn)確等相應(yīng)的情況則很容易會(huì)影響采購(gòu)質(zhì)量。

3）在電力企業(yè)物資采購(gòu)的過(guò)程當(dāng)中，為了更好地保證采購(gòu)質(zhì)量，供應(yīng)商需要與電力企業(yè)簽訂技術(shù)協(xié)議，明確所采購(gòu)物品的技術(shù)參數(shù)和性能參數(shù)，合理購(gòu)入物資，但是因?yàn)椴少?gòu)工作人員對(duì)于技術(shù)設(shè)備了解相對(duì)欠缺，因此在物資技術(shù)參數(shù)分析的過(guò)程當(dāng)中很容易會(huì)出現(xiàn)混淆或不專(zhuān)業(yè)的問(wèn)題，這很容易會(huì)帶來(lái)質(zhì)量事故和物資積壓等問(wèn)題，需要引起關(guān)注和重視。

3 電力企業(yè)物資采購(gòu)質(zhì)量控制方法

3.1 落實(shí)采購(gòu)需求的質(zhì)量控制

確定采購(gòu)需求是落實(shí)電力企業(yè)物資采購(gòu)質(zhì)量控制的重要基礎(chǔ)。相關(guān)工作人員首先需要明確需求缺口，在此基礎(chǔ)之上合理優(yōu)化物資采購(gòu)計(jì)劃，保證物資采購(gòu)工作的有效開(kāi)展和有序落實(shí)[1]。

在電力企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，各部門(mén)因?yàn)橹饕墓ぷ鲀?nèi)容、工作目標(biāo)存在著較為鮮明的區(qū)別，因此在各部門(mén)工作落實(shí)的過(guò)程當(dāng)中立足的角度也存在著較為明顯的區(qū)分，例如對(duì)于電力企業(yè)的生產(chǎn)部門(mén)而言，保證物資供應(yīng)穩(wěn)定提高物資質(zhì)量可以更好地確保生產(chǎn)穩(wěn)定，為各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的順利開(kāi)展奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。但是對(duì)于財(cái)務(wù)部門(mén)而言，如何有效地控制電力企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本、降低電力企業(yè)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)營(yíng)壓力、有效提高采購(gòu)效率成為了十分關(guān)鍵的問(wèn)題，想要更好地協(xié)調(diào)不同部門(mén)工作人員的工作目標(biāo)，進(jìn)而促進(jìn)電力企業(yè)的整體發(fā)展，確定采購(gòu)需求清單則顯得十分必要，相關(guān)工作人員需要結(jié)合電力企業(yè)的運(yùn)營(yíng)需求加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部資源調(diào)查，合理設(shè)定采購(gòu)需求清單，明確不同物資設(shè)備的使用用途以及采購(gòu)的必要性和采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，在采購(gòu)需求清單確定和分析的過(guò)程當(dāng)中需要主動(dòng)與技術(shù)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)等相應(yīng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)溝通和交流，一方面更好地審查采購(gòu)需求清單中各物資設(shè)備的質(zhì)量要求是否達(dá)標(biāo)，是否滿足于生產(chǎn)需要；另一方面更好地協(xié)調(diào)觀念，商討確定采購(gòu)需求清單。例如在購(gòu)買(mǎi)重要零部件時(shí)需要明確相關(guān)參數(shù)，在購(gòu)買(mǎi)機(jī)械設(shè)備的過(guò)程中，需要明確使用用途和使用性能等。采購(gòu)需求清單作為采購(gòu)工作落實(shí)過(guò)程當(dāng)中重要的參考性文件，保證采購(gòu)需求清單建設(shè)的科學(xué)性、有效性和完整性是質(zhì)量控制的重中之重，因此需要加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)需求清單的控制與管理，進(jìn)而為采購(gòu)質(zhì)量提升奠定良好的基礎(chǔ)和保障。

3.2 落實(shí)技術(shù)規(guī)格書(shū)編寫(xiě)審查的質(zhì)量控制

電力企業(yè)在物資采購(gòu)工作落實(shí)的過(guò)程當(dāng)中所涉及到的物資設(shè)備是相對(duì)較多的，尤其是設(shè)施在采購(gòu)的過(guò)程當(dāng)中需要嚴(yán)格控制規(guī)格參數(shù)，但在大多數(shù)情況下，采購(gòu)工作人員對(duì)于設(shè)施設(shè)備的規(guī)格參數(shù)了解相對(duì)較少，因此很容易會(huì)出現(xiàn)規(guī)格參數(shù)混淆等問(wèn)題，這時(shí)需要通過(guò)技術(shù)規(guī)格書(shū)編寫(xiě)審查工作落實(shí)來(lái)有效地解決這一問(wèn)題。

解決該問(wèn)題需要由技術(shù)人員或生產(chǎn)部門(mén)工作人員落實(shí)技術(shù)規(guī)格書(shū)的編寫(xiě)工作并指派專(zhuān)業(yè)工作人員落實(shí)審查工作，在技術(shù)規(guī)格書(shū)審查合格之后將其遞交給采購(gòu)部門(mén)，由采購(gòu)部門(mén)工作人員結(jié)合采購(gòu)需求清單和技術(shù)規(guī)格書(shū)落實(shí)采購(gòu)工作，最大限度地保障采購(gòu)工作質(zhì)量，控制物資資料的規(guī)格和參數(shù)。

3.3 落實(shí)供應(yīng)商和監(jiān)造商資格審查的質(zhì)量控制

供應(yīng)商和監(jiān)造商的資質(zhì)也同樣是影響電力企業(yè)物資采購(gòu)質(zhì)量的重要因素。落實(shí)供應(yīng)商和監(jiān)造商的質(zhì)量審核工作是十分必要的，需要從供應(yīng)商的供貨能力、商業(yè)信譽(yù)以及供應(yīng)商所提供貨品的報(bào)價(jià)和質(zhì)量等多個(gè)角度作出有效審核和分析。相關(guān)工作人員在供應(yīng)商資料審查工作落實(shí)的過(guò)程當(dāng)中需要加強(qiáng)信息控制，做好供應(yīng)商和監(jiān)造商的背書(shū)調(diào)查，了解供應(yīng)商和監(jiān)造商的商業(yè)資質(zhì)，落實(shí)資格審查工作，在此基礎(chǔ)之上加強(qiáng)與供應(yīng)商和監(jiān)造商的溝通和交流，一方面可以更好地明確雙方需求，在此基礎(chǔ)上適當(dāng)?shù)卣{(diào)整成交價(jià)格；另一方面可以為電力企業(yè)提供較為穩(wěn)定的供應(yīng)渠道，這對(duì)于降低電力企業(yè)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也可以起到一定的幫助和影響[2]。

除此之外，需要引起關(guān)注和重視的是在招標(biāo)環(huán)節(jié)也需要加強(qiáng)質(zhì)量控制，電力企業(yè)需要結(jié)合采購(gòu)需求確定招標(biāo)打分，針對(duì)供應(yīng)商的技術(shù)能力作出綜合評(píng)價(jià)，通過(guò)量化評(píng)比的方式更加直觀地反映供應(yīng)商的綜合資質(zhì)，選擇最佳合作伙伴，除此之外，為了保障評(píng)分的公平性、公正性和權(quán)威性，還可以邀請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家根據(jù)不同物資材料對(duì)于電力企業(yè)運(yùn)營(yíng)的影響合理優(yōu)化打分表，保障評(píng)標(biāo)結(jié)果的公平、公正、科學(xué)。同時(shí)為了更好地選擇合作伙伴需要落實(shí)招標(biāo)宣傳工作，進(jìn)而達(dá)到優(yōu)中選優(yōu)的效果。

3.4 落實(shí)物資到貨驗(yàn)收環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制

物資采購(gòu)結(jié)束之后并不意味著質(zhì)量控制也隨之結(jié)束，事實(shí)上在物資采購(gòu)工作落實(shí)之后加強(qiáng)貨物驗(yàn)收控制也同樣是采購(gòu)質(zhì)量控制的重中之重，相關(guān)工作人員需要在驗(yàn)收環(huán)節(jié)從以下幾點(diǎn)著手落實(shí)質(zhì)量控制。

首先，相關(guān)工作人員需要明確物品驗(yàn)收的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，按照規(guī)章制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格落實(shí)驗(yàn)收工作，保障驗(yàn)收工作在實(shí)踐開(kāi)展的過(guò)程當(dāng)中有法可依有跡可循，結(jié)合企業(yè)的內(nèi)部情況、發(fā)展需求、運(yùn)營(yíng)需求以及對(duì)于不同物資材料的使用需求落實(shí)貨物驗(yàn)收工作。其次，為了更好地保障貨物驗(yàn)收的公平、公正、科學(xué)，確保驗(yàn)收結(jié)果的真實(shí)性，可以邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行二次驗(yàn)收，以此為中心，更好地降低質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)[3]。

4 電力企業(yè)物資采購(gòu)質(zhì)量控制注意事項(xiàng)

4.1 注意規(guī)章制度的完善

發(fā)揮規(guī)章制度的約束、規(guī)范和引導(dǎo)作用，可以讓電力企業(yè)物資采購(gòu)質(zhì)量控制工作在實(shí)踐落實(shí)的過(guò)程當(dāng)中更加規(guī)范、更加科學(xué)、更加有效，因此想要更好地保障電力企業(yè)物資采購(gòu)質(zhì)量控制效果，促進(jìn)電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)是十分必要的，結(jié)合電力企業(yè)物資采購(gòu)質(zhì)量控制需求和質(zhì)量控制要點(diǎn)，在規(guī)章制度建設(shè)和完善的過(guò)程當(dāng)中需要注意以下問(wèn)題。

首先，不同企業(yè)在運(yùn)營(yíng)和發(fā)展過(guò)程當(dāng)中對(duì)于物資材料的需求是有所區(qū)別的，因此在質(zhì)量控制工作落實(shí)的過(guò)程當(dāng)中其控制要點(diǎn)、控制核心以及在控制上需要達(dá)成的效益和影響也會(huì)存在明顯的區(qū)別，因此規(guī)章制度的建設(shè)和完善需要保障其針對(duì)性，結(jié)合不同電力企業(yè)的實(shí)際需要作出有效調(diào)整，保障規(guī)章制度建設(shè)的科學(xué)性、針對(duì)性與有效性。

其次，在規(guī)章制度建設(shè)和完善的過(guò)程當(dāng)中，需要尤為引起關(guān)注和重視的則是加強(qiáng)責(zé)任機(jī)制建設(shè)，將工作責(zé)任對(duì)標(biāo)到個(gè)人對(duì)標(biāo)到工作崗位對(duì)標(biāo)到具體的工作環(huán)節(jié)和工作事項(xiàng)，讓質(zhì)量控制工作人員在工作落實(shí)的過(guò)程當(dāng)中有更多的參考、借鑒和幫助。

最后，對(duì)于電力企業(yè)而言，物資采購(gòu)質(zhì)量控制的影響是相對(duì)較大的，而想要更好地保障物資采購(gòu)的質(zhì)量控制效益，就不能僅從某一個(gè)角度某一事項(xiàng)出發(fā)來(lái)落實(shí)質(zhì)量控制，而應(yīng)當(dāng)從物質(zhì)資料采購(gòu)的全過(guò)程出發(fā)，因此需要保障規(guī)章制度建設(shè)的全面性，在抓住物資采購(gòu)質(zhì)量控制要點(diǎn)與核心的基礎(chǔ)之上通過(guò)規(guī)章制度建設(shè)與完善實(shí)現(xiàn)全過(guò)程控制[4]。

4.2 加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)

工作人員始終是工作開(kāi)展的最終落腳點(diǎn)，工作人員的素養(yǎng)和能力將會(huì)直接影響工作落實(shí)的最終效益，想要更好地保障物資采購(gòu)質(zhì)量控制效果，就需要加強(qiáng)對(duì)工作人員的綜合素養(yǎng)培訓(xùn)，落實(shí)人才隊(duì)伍建設(shè)。

1）優(yōu)化人才遴選機(jī)制，招收更多具備較高專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)能力的專(zhuān)業(yè)型人才走入到對(duì)應(yīng)的工作崗位，保障相關(guān)工作人員對(duì)物資采購(gòu)工作的重要性有明確的認(rèn)知，了解如何有效落實(shí)物資采購(gòu)工作，如何展開(kāi)物資采購(gòu)的質(zhì)量控制，不斷充實(shí)人才隊(duì)伍。

2）優(yōu)化人才培訓(xùn)機(jī)制，通過(guò)系統(tǒng)化、周期性、理論性培訓(xùn)工作的有效落實(shí)，讓物資采購(gòu)工作人員更好地明確電力企業(yè)在運(yùn)營(yíng)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中對(duì)于不同設(shè)施設(shè)備的使用需求、性能要求以及采購(gòu)過(guò)程當(dāng)中如何落實(shí)對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)審核、如何科學(xué)地選擇合作對(duì)象、如何有效地落實(shí)招標(biāo)環(huán)節(jié)的控制與管理，強(qiáng)化相關(guān)工作人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)能力。同時(shí)也需要通過(guò)培訓(xùn)工作的有效開(kāi)展來(lái)提高相關(guān)工作人員的職業(yè)責(zé)任感、歸屬感和認(rèn)同感，能夠端正工作態(tài)度有效落實(shí)物資采購(gòu)工作。除此之外，還需要通過(guò)培訓(xùn)工作的有效開(kāi)展，讓物資采購(gòu)工作人員對(duì)于相應(yīng)的法律法規(guī)、企業(yè)的規(guī)章制度有更為全面的認(rèn)知和了解，以此為中心打造出一批專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)過(guò)硬思想態(tài)度端正的人才隊(duì)伍，進(jìn)而為物資采購(gòu)工作的有效開(kāi)展和有序落實(shí)奠定良好的人才基礎(chǔ)[5]。

4.3 發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)

現(xiàn)今時(shí)代是信息化時(shí)代和數(shù)字化時(shí)代，信息數(shù)字技術(shù)的有效應(yīng)用對(duì)于提高物資采購(gòu)工作質(zhì)量和效率可以起到至關(guān)重要的影響，因此推動(dòng)物資采購(gòu)的信息化建設(shè)可以為物資采購(gòu)的質(zhì)量提升提供更多的便捷和幫助，需要引起關(guān)注和重視，可以從以下方面進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整。

1）電力企業(yè)需要建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)，這樣物資采購(gòu)工作人員則可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及時(shí)的與技術(shù)部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)溝通和交流，為擬定采購(gòu)清單以及落實(shí)技術(shù)規(guī)格書(shū)編寫(xiě)和審查工作提供更多的便捷和保障，強(qiáng)化各部門(mén)之間的溝通和交流，進(jìn)而及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并有效地解決問(wèn)題。

2）建立網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)，整合歷史資源，通過(guò)歷史數(shù)據(jù)調(diào)查來(lái)幫助物資采購(gòu)工作人員更好的明確在物資采購(gòu)工作落實(shí)過(guò)程當(dāng)中常見(jiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，結(jié)合企業(yè)的歷史數(shù)據(jù)對(duì)物資采購(gòu)工作作出進(jìn)一步的優(yōu)化和調(diào)整，同時(shí)也通過(guò)歷史資源調(diào)查的方式更好地明確電力企業(yè)的長(zhǎng)期合作對(duì)象以及所提供的報(bào)價(jià)，在此基礎(chǔ)之上為物資采購(gòu)工作的順利開(kāi)展提供信息支持和數(shù)據(jù)參考[6]。

3）通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)的應(yīng)用加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查，因?yàn)槲镔|(zhì)資料的報(bào)價(jià)和成交價(jià)格往往會(huì)受到市場(chǎng)供需變化影響出現(xiàn)較大的波動(dòng)，而這時(shí)做好市場(chǎng)調(diào)查則可以較好地解決這一問(wèn)題，為成本控制提供更多的助力和保障。

5 結(jié)語(yǔ)

電力企業(yè)物資采購(gòu)工作的有效落實(shí)對(duì)于促進(jìn)電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、控制電力企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本都會(huì)起到至關(guān)重要的影響，需要引起關(guān)注和重視，相關(guān)工作人員需要結(jié)合電力企業(yè)物資采購(gòu)的工作流程落實(shí)質(zhì)量控制，并在此基礎(chǔ)之上通過(guò)規(guī)章制度完善、人才培訓(xùn)、信息技術(shù)的有效應(yīng)用來(lái)提高物資采購(gòu)的工作質(zhì)量。