公路工程監理的全面質量管理策略

王波、張志鵬

（榆林四通工程監理咨詢有限公司，陜西榆林 719000）

0 引言

在公路工程建設中，質量是最為核心的一項指標。保障公路工程質量有助于促進工程建設的順利開展，并推動我國社會公共交通路網不斷完善。為了保障公路工程建設水平，需要在公路工程中切實做好監理工作，以工程監理推動公路工程質量管理，及時發現并解決公路工程中所存在的質量問題，提升公路工程的竣工質量。所以，需要深層次分析在公路工程監理中落實全面質量管理的有效對策，并在此基礎之上完善公路工程施工監理模式，助推公路工程建設有序進行。

1 公路工程監理的重要性

監理單位是我國公路工程建設領域的重要組成部分，充分發揮工程監理單位的作用，能夠保證公路工程的竣工質量。在工程施工階段，工程監理通常被視為一種高智能的有償技術服務，旨在通過工程監理保障工程施工質量，確保工程在完工之后能夠達到業主方的要求，同時保證整體工程的竣工質量滿足國家相關法律法規、行業標準的要求。

在公路工程建設期間，質量控制是最為關鍵的一環，科學、完善的質量控制模式有助于促進公路工程建設的順利展開，同時能夠在公路工程中逐步摸索出創新性的質量管控方法，進而更好地保障公路工程的竣工質量。

2 公路工程監理工作中存在的不足

在公路工程施工中，積極推進工程監理是保障工程施工質量的關鍵，工程監理的過程可以有效監督公路工程各個施工環節，并及時發現公路工程中存在的質量問題，保障公路工程達到高質量竣工的目標。而當前公路工程監理工作中存在一些不足，削弱了公路工程監理的效果。公路工程監理工作中存在的不足包含如下三個方面。

2.1 缺乏完善的監理機制

公路工程監理工作的開展需要與之相匹配的監管機制作為支撐，在監管機制的保障之下，能確保公路工程監理工作井然有序地進行，并發揮出工程監理的職能及作用，保障公路工程按照預期要求順利竣工。然而在實際工作中，由于我國監理行業的發展時間相對較短，存在一定程度的程序不規范問題，加之監理行業中一部分從業人員的素質不高，導致監理工作的質量難以滿足工程建設需求，無法切實保障公路工程的高質量竣工。

例如，在一部分公路工程監理工作中存在連體型監理模式、轉包型監理模式抑或掛執型監理模式，這些監理模式都屬于非正常的工程監理模式，也在一定程度上造成了公路工程監理體系的混亂，既有可能影響監理行業的穩定發展，也不利于保障公路工程的竣工質量。此外，在公路施工領域，也存在一部分工程監理單位思想認知較為落后的現象，這會影響公路工程監理工作的順利展開。

2.2 監理制度保障不全面

在公路工程監理工作中，科學、完善的監理制度是促進該項工作順利進行的前提，對提升公路工程監理水平、保障公路工程如期竣工具有積極意義[1]。然而當前我國監理工作的開展存在一定的限制，如不同地區、不同城市的監理企業多種多樣、形式各異，因此也出現監理行業發展標準難以統一的現象，這一現象的存在會導致難以充分發揮監理的作用與價值。尤其是一部分監理企業在運營與發展中并未制訂完善的監理制度，現行的監理制度也無法得到貫徹落實，因此出現監管效果差、無法及時發現公路工程中質量問題等情況。

此外，城市中一部分具備監理資格的企業在發展過程中并未建設起完善的評估體系，因此這一部分監理企業的社會認可程度相對不足，也會影響監理企業的作用發揮。除此之外，由于監理企業是由公路建設企業與業主方外聘的，所以在公路建設的過程之中若是出現業主方與施工單位之間存在矛盾的情況，則監理企業很難作出客觀科學的判斷，只能單純地依附于業主方，這一情況的存在還可能導致施工單位對于監理企業的認可程度不足，自然難以發揮出工程監理的作用與價值，從而降低公路工程監理工作的質量及成效。

2.3 監理人員綜合素質有待提高

在監理企業的發展及運營階段，人才儲備情況決定了監理企業的市場發展潛力，能否在當前激烈的市場競爭中脫穎而出也在一定程度上取決于監理企業的人才供應情況。監理企業中儲備人員綜合素質不強，會限制監理企業作用的發揮，會降低公路工程監理的成效，無法切實保障工程的質量。比如，在監理企業的運營及發展過程中，一部分人員的綜合素質不強、專業認知錯誤、專業技能缺失，在工作履職階段自然難以發揮出作用，無法針對公路工程的施工環節進行全方位的科學監督，也難以保障公路工程的施工質量。

3 公路工程監理的全面質量管理策略

為切實促進公路工程監理工作順利展開，需要加強對工程監理的重視程度，致力于完善工程監理的各個環節，同時需要制訂公路工程監理全面質量管理模式，以切實保障各個工程建設環節的監理工作順利推進，達到提升公路工程施工質量的目的。在實際工作中，公路工程監理全面質量管理可以從施工準備、施工質量管理、施工進度管理等環節入手。

3.1 施工準備階段

為促進公路工程監理工作的順利展開，首先，在施工準備階段要切實落實監理工作要求，并圍繞工程項目的實際情況做好監理工作的配套設備準備工作。例如，在公路工程施工準備階段，需要監理公司配備檢測所需的試驗儀器、生活設施、辦公設施及交通運輸設備等，保障后續監理工作順利進行。在公路工程開始施工之前要保障所需設施設備及時進場，同時要嚴格做到開工之前全部到位。此外，監理工程師需要對各個合同文件進行仔細的審閱，充分熟悉工程合同簽訂的具體情況，隨后結合公路工程的實際制訂工程監理工作細則。并且，在該環節，監理企業的相關負責人員需要認真學習及了解合同文件，同時仔細研究公路工程設計圖紙，履行自身崗位職責，切實督促施工單位嚴格按照設計圖紙的要求進行施工，協調工程施工現場[2]。

其次，監理工作人員要在施工前對公路工程的施工現場進行實地勘察，以充分了解和掌握工程的施工位置和路線情況，并在此基礎之上對公路工程的工程量、資金流動情況以及施工方案等進行綜合性的探究，確定公路工程施工的可行性與關鍵路線的合理性等。在此過程中，監理方需要發揮協調作用，與業主方及建設單位進行充分的溝通協調，同時需要全方位了解工程相關配套設備的到位情況，并做到與工程施工單位及業主方等達成一致。在該環節，監理公司需要在駐地對工程質量負責人、工程技術負責人等進行職業技能及道德方面的檢查與考核，從而保障工程用人嚴謹[3]。此外，工程監理人員也需要做好工程中相關施工材料、施工工藝的考察，同時針對工程施工材料進行質量抽檢，確保公路工程中所使用的材料符合質量標準。

最后，工程監理人員要切實做好圖紙會審工作，由監理單位、建設單位以及業主方等圍繞施工圖紙進行審核與探討，若是對施工圖紙存在一定的爭議，則應當由各方進行協商與調整，保障最終施工圖紙的規范性及科學性。在圖紙會審期間，要嚴格遵循圖紙會審工作要求，具體要求如表1 所示。

表1 工程監理圖紙會審工作具體要求

3.2 施工質量管理

在施工質量管理中，工程監理發揮著重要作用。在實際工作中，施工過程是公路工程最為關鍵的階段，工程監理工作需要圍繞公路工程的各道施工工序展開，且要做到嚴格按照每一道施工工序的質量要求進行監督與管理，確保各道施工工序符合標準要求。同時，要嚴格檢查施工單位是否按照工程技術標準及施工要求展開施工過程，并對施工質量、施工工藝、施工方案等進行考核，切實發揮出自身作用。

首先，監理企業需要針對施工單位的施工工藝及施工方法等進行審核，確定其是否與設計方案一致，以及所選擇的施工工藝與施工方法是否可以達到工程建設要求[4]。

其次，監理單位要充分關注工程施工階段所投入的原材料、混合料等是否符合國家標準，完成每一道工序之后需要進行質量審查，確保各道工序質量驗收合格才能推進下一道施工工序。

例如，駐地監理工作人員需要切實把好質量關，在工作過程中聯測全線水準點、控制點、標高以及坐標等，在展開分項工程之前應當先進行復查，確認完畢之后才能進行放樣。在施工材料的質量監理方面，要做到各種類型材料分門別類擺放，同時保證材料的擺放整齊有序。例如，工程建設中所運用的鋼筋、水泥等需要加以遮蓋，嚴禁露天擺放。監理人員需要在施工現場督促施工單位做好入場材料的質量自查，如果入場材料的質量難以滿足工程質量要求則嚴禁其入場。

再次，各崗位人員要強化質量控制意識，嚴把質量關，絕不允許出現違章操作，嚴格執行質量控制紀律、施工紀律等，從而切實保障公路工程質量。

最后，監理單位需要周期性針對駐場監理工作人員進行專業培訓，強化監理工作人員的責任意識、專業能力以及職業素養，確保各駐場監理人員能夠充分發揮自身職能。例如，每半個月或者一個月進行一次培訓大會，在培訓大會上也可以要求監理人員進行工作總結及自我分析，促進監理人員專業素養及職業能力的提升，切實為公路工程監理工作質量的提升做好保障。

3.3 施工進度管理

在施工進度管理階段也需要切實做好公路工程監理工作，在該環節中落實最為重要的工作內容，即監督保障公路工程實現按時完工、保質完工。在實際工作中，公路工程監理工作需要圍繞工程的正常進度安排而推進監理工作內容，同時又要基于經濟效益的角度進行考量。

對公路工程中的一部分隱蔽工程，一方面需要針對工程現場的每一道工序進行檢查；另一方面需要針對相關資料進行核查，如安裝完鋼筋以及模板之后，進行混凝土澆筑的過程中，對鋼筋質量進行抽查，同時需要細致檢查模板工序質量報驗單是否屬實，如果未達到標準要求，則需要進行整頓，整頓完畢才能繼續施工[5]。

在施工進度管理中，如果遇到惡劣天氣或者是其他不可抗力因素，監理單位必須要做好協調保障工作，與各參建方進行充分的溝通交流，制訂有效的解決措施，以此降低公路施工中所產生的損失，確保公路工程能夠如期竣工。

4 結語

綜上所述，在公路工程中質量是最為核心的一環，工程質量決定了公路在投入使用階段的安全性及耐久性，所以需要在公路工程中施工充分關注質量這一指標，并科學規劃、設計公路工程監理模式，利用全過程管理的形式推進公路工程監理工作順利展開，以保障公路工程建設質量，助推我國公共交通路網的不斷完善。