鐵路營業線施工安全防護技術研究

袁永平

（中鐵二十二局集團第二工程有限公司，北京 100041）

0 引言

近年來，我國不僅在不斷規劃建設新高速鐵路外，也在積極對既有鐵路進行升級改造。在實現全國鐵路運輸網絡高速一體化的背景下，既要保證鐵路建設工程正常進行，又要保證既有鐵路的運輸安全，運輸與施工兼顧，是鐵路營業線施工安全防護技術研究的意義所在。通過不斷的研究，可以更有效地促進現場安全技術管理水平的提高，為營業線施工安全提供技術保障，降低施工事故發生率，提高鐵路建設的綜合效益。

1 鐵路營業線及鄰近營業線施工定義

鐵路營業線施工是指影響營業線設備穩定、使用和行車安全的各種作業，按組織方式、影響程度分為施工和維修兩類。

鄰近營業線施工是指在營業線兩側一定范圍內、營業線設備安全限界外影響或可能影響鐵路營業線設備穩定、使用和行車安全的作業。

2 鐵路營業線及鄰近營業線施工安全因素分析

施工中存在的主要安全威脅來自人的作業活動和機械作業，缺少安全防護技術管理，很容易導致安全事故，不安全因素具體可以從“人”“機”“料”法“環”等方面進行分析：

2.1 “人”的不安全因素

作為施工作業的主體，所有施工內容全靠人的參與來完成。人的不安全因素主要有違章作業、不接受安全教育培訓、安全意識淡薄、安全操作技術不嫻熟等，以上人的不安全因素均可能造成鐵路施工安全事故。

2.2 “機”的不安全因素

鐵路施工大型機械輔助作業，可提高施工效率，但機械作業也會帶來另外的安全風險，主要因素有機械帶病作業、機械未按規定進行維護保養導致作業出現故障造成安全事故，機械操作人員未持證上崗、未按安全操作規程正確使用機械作業、機械司機視野盲區內站人過人、機械作業危險半徑區域內站人等。

2.3 “料”的不安全因素

對施工現場的進出使用材料，未按規定進行安全驗收檢測、未按儲存要求存放，導致材料變質失效、材料使用不合理不合規、作業完畢現場材料未及時清理出場導致侵限等，都容易引發安全事故。

2.4 “法”的不安全因素

鐵路施工中因作業人員素質參差不齊，個別施工人員會出現不按施工方案作業、不遵守施工作業安全流程規定等現象，這些現象容易引發施工安全事故。

2.5 “環”的不安全因素

不同鐵路施工環境存在差異，施工中出現的極端天氣，如暴雨、暴雪、極寒冰凍天氣、臺風、跨大江大河、超高空作業、高溫等，均易導致施工現場出現安全隱患、事故。

3 鐵路安全事故案例分析

以某鐵路項目建設列車與作業人員相撞事故案例為例來研究分析。

3.1 事故概況

因某施工單位現場防護體系失效，導致某客運列車運行至某線路區間上行線K15+794 處，與兩名作業人員相撞。

3.2 事故原因

第一，駐站聯絡員未及時向現場防護員通報來車情況，現場防護員未到崗盡責，致使現場安全防護失效，且施工負責人未在作業人員橫越上行線搬運機具、材料地點進行安全盯控，此為此次事故的主要原因。

第二，事故責任人在橫越上行線搬運料具時，違反“橫越線路時，必須做到‘一站、二看、三通過’”規定，在沒有安全防護的情況下盲目上道作業。

上述事故案例說明，對鐵路營業線施工安全防護技術方法的深入研究有重要意義。

4 鐵路施工安全防護技術研究

以普速鐵路施工為例，根據施工要求等級，主要分為營業線施工和鄰近營業線施工兩大類。通過大量數據收集與研究，這兩類施工安全防護技術方法主要分為“兩位一體”防護技術和“三位一體”防護技術。“兩位一體”防護技術主要用于鐵路鄰近營業線施工作業的安全管控，“三位一體”防護技術主要用于鐵路營業線施工作業的安全管控。

4.1 “兩位一體”防護技術研究

“兩位一體”防護技術是指由駐站聯絡員和現場專職防護員構成的安全防護，形成“兩點一線”式安全框架。

第一，駐站聯絡員上班期間全程在車站值班室盯崗，與車站值班員保持緊密溝通，主要負責對現場作業區間及鄰近區間所有線路列車運行信息的管控，并通過對講機或手機等遠程通訊設備告知現場專職防護員相關列車信息，通過預報和確報準確傳達安全信息。

第二，現場專職防護員全程緊跟作業人員或機械旁，防護最遠距離前后不超過50m，根據通報的列車運行信息及時通知并管控現場作業人員進行提前清場避讓，并確認機具全部撤至安全區域，機械提前撤至安全界限外并停止作業，確保列車運行及作業人員人身安全。

4.2 “三位一體”防護技術研究

“三位一體”防護是指由駐站聯絡員、現場防護員、兩端防護員構成的“三點一線”式安全框架。

駐站聯絡員上班期間全程在車站值班室盯崗，與車站值班員保持緊密溝通，主要負責對現場作業區間及鄰近區間所有線路列車運行信息的管控，通過對講機或手機等遠程通訊設備告知現場專職防護員及兩端防護員相關列車信息，通過預報和確報準確傳達安全信息。

圖2 雙線區間單線封鎖施工安全防護

圖3 雙線區間雙線封鎖施工安全防護

兩端防護員收到列車相關運行信息后加強瞭望，一旦發現列車運行臨近立即通報給現場專職防護員，并做好接車準備。

現場專職防護員根據通報的列車運行信息及時通知并管控現場作業人員進行提前清場避讓，確保列車運行及作業人員人身安全。

4.3 鐵路營業線施工“三位一體”防護技術

鐵路營業線施工方式主要有單線區間封鎖施工、雙線區間單線封鎖施工和雙線區間雙線封鎖施工[1]。

4.3.1 單線區間封鎖施工“三位一體”防護技術

駐站聯絡員車站值班室值崗，現場防護員緊跟封鎖施工現場防護，兩端防護員分別站在離施工現場800m 的位置顯示停車手信號，并分別站在面向施工地點的線路左側路肩。

4.3.2 雙線區間單線封鎖施工“三位一體”防護技術方法

駐站聯絡員車站值班室值崗，現場防護員緊跟封鎖施工現場作業人員處防護，兩端防護員分別站在離施工現場800m 的位置顯示停車手信號，并同時站在封鎖線路的外側路肩，嚴禁站在兩線間防護。

4.3.3 雙線區間雙線封鎖施工“三位一體”防護技術方法

駐站聯絡員車站值班室值崗，現場防護員緊跟封鎖施工現場作業人員處防護，兩端防護員分別站在離施工現場800m 的位置顯示停車手信號，并分別站在面向施工封鎖地點左側線路的外側路肩防護。

成昆鐵路成都至峨眉段擴能改造施工和酒額鐵路升級改造施工等實踐證明，這兩種安全防護技術目前仍是最為實用、有效的防護措施，該技術方法以現場專職防護員為中心，各人員責任、分工明確又緊密相連，可共同為鐵路建設施工提供安全保障。

5 結語

經上述研究可知，鐵路鄰近營業線施工安全管理采用“兩位一體”式與“三位一體”安全防護技術有顯著成效，通過有效的安全防護技術手段，能夠顯著降低鐵路營業線施工安全事故發生率。隨著國內鐵路營業線施工項目的不斷增多，合理應用現場安全防護技術尤為重要。文章僅對鐵路營業線施工安全最常見兩種防護技術作出研究分析，希望能起到參考作用。相信通過對安全防護技術的不斷深入研究、交流，今后鐵路施工中安全事故的發生率會不斷降低至常規可控狀態。