云南：啟動煤礦機電運輸安全“無死角”排查

近日，為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，深刻汲取近期省內(nèi)外煤礦生產(chǎn)安全事故教訓，國家礦山安全監(jiān)察局云南局啟動全省煤礦機電運輸專項檢查。

檢查對象：全省正常生產(chǎn)、建設、整改的煤礦；

檢查時間：即日起至2023年12月底；

檢查內(nèi)容：云南局表格化、清單化列出了4 個方面21 大項379 小項檢查內(nèi)容，供煤礦對標對表檢查。

1.基礎管理方面

煤礦機電運輸管理機構(gòu)是否健全，專業(yè)管理技術(shù)人員配備是否齊全，人員責任、分工是否明確；各項管理制度、崗位責任制、操作規(guī)程是否完整、規(guī)范；特種作業(yè)人員是否經(jīng)過培訓并持證上崗；是否定期填繪井上下配電系統(tǒng)圖、井下電氣設備布置圖、井下運輸系統(tǒng)圖。

2.電氣系統(tǒng)方面

煤礦電氣保護是否齊全、靈敏可靠；電氣防爆管理是否符合要求；礦井供電電源、電纜、線路、井下電池、電氣安全防護、檢修及停送電是否符合要求；地面變電所、井下中央變電所、采區(qū)變電所、移動變電站（采掘工作面配電點）、電氣試驗、絕緣監(jiān)督、設施防雷、井下照明和信號是否符合要求。

3.設備設施方面

納入安全標志管理的設備設施是否有煤礦礦用產(chǎn)品安全標志；防爆電氣設備三證管理是否符合要求；設備設施是否定期檢測檢驗；是否使用淘汰設備與工藝；主要通風機、排水設備、壓風設備、采掘設備等是否做到硬件完好、保護齊全、運行可靠。

4.提升運輸方面

立井提升裝置安全保護、管理及維護是否到位；斜井、斜巷提升裝置，帶式輸送機、架空乘人裝置等安全保護、管理及維護是否到位；無極繩、單軌吊、卡軌車運輸，軌道機車運輸管理是否到位；巷道凈斷面是否滿足行人、運輸和安全設施設備安裝、檢修、施工的需要。

開展方式：采取煤礦企業(yè)自查、屬地煤礦安全監(jiān)管部門全覆蓋檢查的方式開展，云南局開展督導抽查。

1.煤礦企業(yè)自查自改

時間：2023年10月15日前

全省煤礦要全面開展機電運輸專項檢查，形成問題隱患和責任整改清單，于2023 年10 月15日前將自查自改情況報屬地監(jiān)管部門和駐地礦山安全監(jiān)察執(zhí)法處。

2.監(jiān)管部門全覆蓋執(zhí)法檢查

時間：2023年12月底前

在煤礦自查自改基礎上，按照分級屬地監(jiān)管原則，各產(chǎn)煤州市煤礦安全監(jiān)管部門對轄區(qū)內(nèi)國有煤礦、各產(chǎn)煤縣區(qū)對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦開展全覆蓋執(zhí)法檢查。

3.礦山安全監(jiān)察機構(gòu)督導抽查

時間：2023年12月底前

云南局機電專業(yè)組在曲靖市選取1-2 處煤礦，就專項檢查“查什么、怎么查、查出的問題怎么辦”開展示范監(jiān)察。監(jiān)察執(zhí)法一處、二處、三處、四處分別按區(qū)域煤礦總數(shù)25%、100%、100%、40%的比例，開展督導抽查。

云南局要求，各煤礦企業(yè)深刻汲取事故教訓，切實抓好機電運輸專項檢查工作，防止屢屢重蹈覆轍。

煤礦企業(yè)主要負責人要親自負責，制定檢查方案，明確任務分工，嚴格對標對表，組織開展檢查。要對設備逐臺開展檢查，責任到人，從設備入礦、安裝、使用、運維到檢修全鏈條檢查；要全覆蓋每一臺設備設施、每一條運輸線路，確保無盲區(qū)、無死角；檢查完成后，要對設備完好情況進行評估，檢查人員和煤礦企業(yè)主要負責人要在檢查表上簽字，存檔備查。

對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題，要按“五定”原則進行整改；對存在安全隱患的設備設施，要立即停止使用。

云南局強調(diào)，州、縣煤礦安全監(jiān)管部門要明確責任人嚴格審查煤礦上報的自查自改報告，強化分析研判，發(fā)現(xiàn)不認真、走過場的責令推倒重來；有序組織對煤礦自查自改情況執(zhí)法檢查，做到全覆蓋、嚴執(zhí)法。

監(jiān)管檢查和監(jiān)察抽查過程中，對企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)的隱患且正在整改的，可依法從輕或不予處罰；對企業(yè)自查未發(fā)現(xiàn)但監(jiān)管監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的，依法從重處罰，并由事到人，按照“誰檢查、誰負責”“誰簽字、誰負責”“誰管理、誰負責”的原則，嚴肅追責問責；對煤礦自查存在弄虛作假的，一律按“假報告、假履職”，依法從重處罰。