安徽：以數字化轉型助推住房城鄉建設事業高質量發展

文︱付左林 劉佳 袁睿 劉宇 李鎮京 趙旭東 韋法轉

黨的二十大以來，借助云計算、大數據、數字孿生、物聯網、人工智能等新技術，安徽省住房和城鄉建設領域數字基礎設施支撐環境不斷完善，政務大數據體系加快建設，大力推進行業基礎底圖建設，智慧城市建設取得顯著成效。通過數字化、網絡化、智能化等手段，開展場景創新建設應用，為促進城市智慧化轉型發展，增強城市安全韌性，提升城市管理水平和運行效率提供了有效的數字化支撐。

政務上“云”，建設集約基礎支撐環境。依托安徽省省級政務云，采用集約化建設模式，建立規范制度流程，配置專屬運維團隊，實現了數字基礎設施支撐環境跨越式發展。通過政務系統上“云”，軟件支撐、安全服務、容災備份等數字基礎設施支撐能力得到進一步加強。各業務系統CPU、存儲等云基礎設施實現融合共享、統一管理、按需調度、動態調整。同時定期開展系統優化、安全掃描、漏洞修復、應急演練、資源調整等工作，極大提升了網絡安全、云計算安全、自主可控等應用運行效能。截至2023 年10 月，安徽省住房和城鄉建設廳已完成系統全部上云，累計使用約4250 核，12770G內存，598780G 存儲資源，實現現有業務系統全面部署至省級政務云，與省政府各部門基礎設施共建共用、信息系統整體部署、數據資源匯聚共享、業務應用有效協同，為政府管理和公共服務提供有力支持。

整合共享，構建一體化政務大數據體系。安徽省住房和城鄉建設廳自2017 年起開展信息系統和資源整合，按照住房和城鄉建設部《“十四五”住房和城鄉建設信息化規劃》、安徽省委省政府《數字安徽建設總體方案》等要求，結合全省住房城鄉建設行業發展實際，信息基礎設施進一步夯實、業務應用系統不斷拓展、行業數據資源共享持續深化，形成了“一個綜合平臺、一個數據中心、六大業務板塊、N 個應用子系統”的數字住建發展格局。組織編制了省住房城鄉建設行業政務數據資源目錄，按照“一數一源”的原則，建成全省統一的住房城鄉建設行業數據資源中心，形成以企業、人員、項目、信用、電子證照為核心的“基礎數據庫”,以綜合業務管理為核心的“業務主題數據庫”,以對外開放共享服務為核心的“服務資源數據庫”。截至目前數據中心累計歸集全省行業基礎數據5600 多萬條，向相關部門共享接口60 余個，每日數據傳輸共享量近1 萬條，為跨部門、跨區域、跨層級的業務協同、數據共享、數據挖掘、數據分析等提供基礎數據支撐。

全面排查，形成行業房屋基礎數據底圖。2022 年6 月，依托房屋建筑和市政設施調查系統改造的自建房排查系統，開展了為期100 天的自建房安全隱患排查整治攻堅行動，摸清全省自建房底數和風險隱患數，并構建了城鄉自建房安全管理數據庫，形成城鄉自建房基礎臺賬。2023 年8 月，在房屋建筑和市政設施普查及自建房排查工作的基礎上，開展城市危舊房摸底調查工作，全面準確排查城市危舊住房，加快推進城市危險住房排查鑒定工作，構建城市危房排查鑒定數據庫。隨著房屋建筑普查、排查、鑒定、整治等工作的不斷推進，全面獲取了房屋建筑和市政設施調查成果數據、自建房排查成果數據、城市危房排查鑒定成果數據等底層核心數據，下一步將房屋建筑和市政基礎設施調查成果數據、自建房排查成果數據和城市危房排查鑒定成果數據進行有效融合，推動風險監測預警管理體系建設，為房屋安全、城市運行、城市更新、鄉村建設等各項工作提供重要的基礎數據支撐。同時充分運用成果數據，探索房屋全生命周期安全管理的數字化應用場景建設，實現全省房屋建筑從排查、管理、審批、評估、鑒定、整治到監測、巡查、預警等全生命周期管理。

聚焦民生，堅決筑牢城市“生命線”。聚焦“群眾有盼、我們有應”，以“科技賦能、數據建庫、工程治理、智慧防控”為目標，建成全國首個省級城市生命線安全工程監管場景，率先編制發布《城市生命線工程安全運行監測技術標準》《安徽省城市生命線安全工程建設指南》，實現對全省城市建成區燃氣、橋梁、供水、排水數據實時監測，對全省各市城市生命線安全工程建設、運行、維護、預警處置情況的監督管理，并通過大數據分析建模對全省行業發展提供決策支持，及早發現和管控風險隱患，切實提高城市安全保障能力，形成了城市生命線安全工程監測安徽樣板。截至2023 年9 月底，已成功預警燃氣、供水管網泄露、橋梁超載等突出險情1066 起，其中預警處置502起地下空間可燃氣體聚集險情，有效推動城市安全運行管理“從看不見向看得見、從事后調查處理向事前事中預警、從被動應對向主動防控”轉變，助力城市運行更安全、城市管理有溫度、城市治理顯成效，讓城市的“生命線”真正成為百姓的“安心線”。

在數字化發展浪潮中，住房城鄉數字化建設工作任重道遠，安徽省住房和城鄉建設廳將繼續全面深入貫徹新發展理念，牢牢把握新機遇，主動應對新挑戰，積極塑造新優勢，加快安徽省“數字住建”建設，為助力住房城鄉建設行業高質量發展作出新的貢獻。