新時代推動共同富裕的強大動力

孫璐楊

黨的二十大報告明確指出，要“實現(xiàn)全體人民共同富裕”“扎實推進共同富裕”，推進“共同富裕取得新成效”。當前，我國已進入新的發(fā)展階段，需要貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開放，促進共同富裕。共同富裕是中華民族千百年來的夢想與追求，毫無疑問，在新時代，我們比以往任何時期都更具備加快推動共同富裕的強大動力。

一、中國共產(chǎn)黨的堅強領導

中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就始終站在歷史正確的一邊，始終和人民群眾站在一起努力讓人民能過上好日子，帶領人民走上共同富裕之路。在中國共產(chǎn)黨的領導下，新民主主義革命時期以“抓革命、促生產(chǎn)”推進人民富裕。面對“三座大山”的壓迫，中國共產(chǎn)黨通過土地革命幫助農(nóng)民實現(xiàn)了土地為農(nóng)民所有，并廢除大量的苛捐雜稅，同時頒布相關法案實現(xiàn)了有法可依。為了鼓勵農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，中國共產(chǎn)黨推行“三三制”“減租減息”等政策，幫助農(nóng)民“用自己動手的方式，達到了豐衣足食的目的”。新中國成立初期，百廢待興?！叭蟾脑臁钡捻樌瓿?，把生產(chǎn)資料私有制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x公有制，實現(xiàn)了中國歷史上深刻、偉大的社會變革，為中國社會主義現(xiàn)代化建設奠定了基礎。改革開放之后，中國共產(chǎn)黨為了帶領人民走向共同富裕，確立了“先富帶動后富”的戰(zhàn)略方針。在效率優(yōu)先、兼顧公平的基礎上，將“先富”作為手段、“共富”作為目標，不斷推進人民共同富裕。

進入新時代，中國共產(chǎn)黨為了能夠更好地維護社會公平正義，強調(diào)要穩(wěn)步推進社會權利公平、機會公平、規(guī)則公平。為了進一步推進分配制度改革，將保護合法收入的工作力度不斷加大，并創(chuàng)造更多的就業(yè)機會和社會福利為低收入群體增收，同時加大對高收入的調(diào)節(jié)力度和對非法收入的取締力度。為了補齊農(nóng)村的短板，推進全面建成小康社會，2015 年，吹響了全面脫貧攻堅的號角。在精準扶貧舉措的推動下，貧困群眾的“兩不愁三保障”得到較好的實現(xiàn)。2020 年，全面小康社會如期建成。為了鞏固脫貧攻堅的碩果，進一步實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在較大程度上縮小了貧富差距，推進了共同富裕建設。中國共產(chǎn)黨把實現(xiàn)全體人民的共同富裕作為自身的不懈追求，中國共產(chǎn)黨的堅強領導是新時代加快推動共同富裕的核心動力。

二、社會創(chuàng)造的動力

一是通過社會共建實現(xiàn)了將“蛋糕”做大。隨著大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、5G 等新技術的發(fā)展與普及，社會建設更趨主體多元化、形式多樣化、載體智能化。多元利益主體參與社會建設的能動性、積極性、創(chuàng)造性更加高漲，參與建設的手段更加多樣、方式更加簡單快捷。黨的十八大以來，在社會建設過程中強調(diào)把算法、數(shù)據(jù)和治理模式有機結合，不僅整合了社會建設的資源，優(yōu)化了社會建設的模式，還提升了社會建設的效率。在政府激勵機制的推動下，新時代的社會建設更加強調(diào)利益共融、資源互補，公眾、社會組織和各類型企業(yè)都成為了社會建設的主體。

二是通過社會共治實現(xiàn)了將“蛋糕”做好。全民參與社會治理，使得社會生活更加美好。多元主體參與社會治理的積極性，激發(fā)了社會自治共建的活力，為推動社會治理實踐的蓬勃發(fā)展提供了更強勁的動力。當前，聽證會、民主評議會、協(xié)調(diào)會、民主懇談會以及共識討論會等，已成為社會治理過程中議事和協(xié)商的重要方式，這些方式聚焦公共協(xié)商與合作，使多元主體共同參與其中，有力地化解了社會矛盾糾紛，將新時代社會治理向更加深入的層面推進。在社會治理方式不斷優(yōu)化、治理途徑不斷豐富、治理渠道不斷拓寬的基礎上，社會治理效能也在不斷提升。

三是通過社會共享實現(xiàn)了將“蛋糕”分好。社會治理的根本目的在于維護最廣大人民群眾的根本利益。新時代以來，將高質(zhì)量發(fā)展擺在了更加重要的位置。社會發(fā)展不僅更加注重效率，也越來越兼顧公平。為了讓廣大人民群眾共享發(fā)展成果，我國不斷發(fā)展完善社會保障體系，持續(xù)加大在教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老和基礎公共設施等方面的投入力度，積極解決人民群眾的急難愁盼問題。為了逐步形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結構，黨的十八大以來，進一步加大稅收、社保等的調(diào)節(jié)力度，通過多種途徑增加低收入人群的收入，為低收入群體提供更加個性化、豐富化的培訓以及更多就業(yè)和獲取信息的渠道。在多重舉措的持續(xù)推進下，分配的公平性、普惠性、人民性和共享性更加凸顯，人民的生活水平不斷提高。

三、制度內(nèi)生的動力

一方面，社會主義制度作為我國的根本制度，為推動共同富裕奠定了堅實基礎。馬克思、恩格斯指出，隨著無產(chǎn)階級對生產(chǎn)資料的絕對占有和社會主義生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，社會主義將可以“保證一切社會成員有富足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活”。中國共產(chǎn)黨矢志不渝地堅持走社會主義道路。無論是在新民主主義革命時期，還是在社會主義過渡時期，毛澤東都將推進共同富裕作為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的重要內(nèi)容。改革開放后，鄧小平明確指出，“社會主義的目的就是要全國人民共同富裕，不是兩極分化”。進入新時代，黨中央進一步堅持和完善中國特色社會主義制度，為中國特色社會主義制度注入了新的時代內(nèi)容。與此同時，隨著脫貧攻堅任務的完成，全面小康社會的實現(xiàn)，人民的幸福感、滿足感和獲得感與日俱增，歸根究底，這些都離不開中國共產(chǎn)黨長期以來對社會主義制度的維護和堅守。

另一方面，社會主義基本經(jīng)濟制度的不斷完善，為推動共同富裕提供了重要保障。以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，長久以來不僅保障了我國公有制經(jīng)濟的主體地位，而且保障了社會主義市場經(jīng)濟的獨有活力。以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，是社會主義基本經(jīng)濟制度在分配層面的重要組成部分。這不僅可以有效避免因社會財富的過度集聚而導致的貧富過度分化，還可以有效激發(fā)社會成員的生產(chǎn)積極性，進而促進人民的共同富裕。黨的十八大以來，我國不斷深化分配制度改革，強調(diào)“按生產(chǎn)要素貢獻參與分配”。這種分配方式，符合在實現(xiàn)共同富裕過程中，既要兼顧公平也要兼顧效率的基本要求，極大地調(diào)動了生產(chǎn)要素所有者的積極性。

四、經(jīng)濟驅(qū)策的動力

一是民營經(jīng)濟的發(fā)展為推動共同富裕提供了更加強勁的動能。民營經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，為人民的共同富裕奠定了堅實的基礎。推動共同富裕，將“蛋糕”做大是前提，而要做大“蛋糕”不能離開民營經(jīng)濟的參與。當前，民營經(jīng)濟在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著不可或缺的作用，不僅是富民的基礎，也是國內(nèi)大循環(huán)與國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要力量。新時代以來，黨和政府在加強對民營經(jīng)濟監(jiān)管力度的同時，也在不斷優(yōu)化民營經(jīng)濟的布局，構建完善促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的體制機制，推動其高質(zhì)量發(fā)展。

二是數(shù)字經(jīng)濟成為推動共同富裕的新鮮活力。隨著數(shù)字化的浪潮席卷全球,各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型如火如荼地開展。當前，數(shù)字信息技術已基本融入到社會生產(chǎn)發(fā)展的各個領域，也成為市場資源配置的重要手段與核心推動力。一個社會、一個國家的富裕程度，同這個社會和國家的生產(chǎn)力有著密切的聯(lián)系，生產(chǎn)力水平的高低，又受到技術水平的制約。我國迎頭趕上了新一輪科技革命，推進了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化變革，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新的活力。在這個日益數(shù)字化的時代，需要以數(shù)字經(jīng)濟賦能共同富裕，在實現(xiàn)做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟的過程中推動實現(xiàn)共同富裕，換句話說，實現(xiàn)共同富裕的目標已經(jīng)深深內(nèi)嵌于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展之中。

五、團結凝聚的動力

“團結奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路。”“中國人民自古就明白，世界上沒有坐享其成的好事，要幸福就要奮斗。”新時代全體人民的共同富裕，不僅要跨越“中等收入陷阱”，也要與中華傳統(tǒng)的“均平富”等理念劃清界限，同時，新時代全體人民的共同富裕也不同于西方“福利國家”的概念。新時代，推動全體人民更好地實現(xiàn)共同富裕，無論是立足于主體層面，還是在實踐過程中，都需要全體人民團結奮斗、奮發(fā)進取。就主體維度而言，新時代的共同富裕具有鮮明的人民性，其目的是為了人民，推動共同富裕的主體也是由全體人民共同構成；就實踐維度而言，推進新時代全體人民共同富裕，離不開先富裕起來的群體發(fā)揮主動性積極帶動后富裕起來的群體，形成社會全體成員心往一處想、勁往一處使的狀態(tài)。

新時代推動共同富裕需要進一步深化改革，而深化改革涉及社會的方方面面，也會涉及更多群體的利益，面對利益分歧，需要社會成員團結一心，以整體大局為重。當前，根據(jù)改革的力度和改革牽涉利益的多寡，可以將改革分成增量改革和存量改革。增量改革旨在最大程度上在新的領域創(chuàng)造更多的經(jīng)濟增量。增量改革觸動的利益群體相對較少，只要社會成員團結一心，就可在一定程度上實現(xiàn)經(jīng)濟增量。但是，如果社會成員的進取精神、團結精神弱化，那么增量改革的預期目標將大打折扣。存量改革則是指在現(xiàn)有的經(jīng)濟結構和經(jīng)濟體系內(nèi)，通過打破固化的利益，盡可能對資源進行重新分配，對利益進行再配置，以期實現(xiàn)經(jīng)濟改革，從而滿足廣大人民群眾的利益訴求。比如，強化第三次分配的分配力度，鼓勵企業(yè)積極從事慈善事業(yè)，便屬于存量改革。存量改革要想順利推進，就需要相關利益群體相互協(xié)商、協(xié)同共進、利益讓渡。因此，無論是實施增量改革還是存量改革，都需要全體人民團結奮斗，方能順利推進，從而不斷推動和實現(xiàn)新時代全體人民的共同富裕。