預防和制止假冒國企央企等違法行為等

預防和制止假冒國企央企等違法行為

國家市場監督管理總局修訂后的《企業名稱登記管理規定實施辦法》自10月1日起施行。其中，在規范企業名稱登記管理秩序方面，辦法明確，為預防和制止假冒國企央企等違法行為，嚴厲禁止“使用與國家重大戰略政策相關的文字，使公眾誤認為與國家出資、政府信用等有關聯關系”“提交虛假材料或者采取其他欺詐手段進行企業名稱自主申報”“故意申報與同行業在先有一定影響的他人名稱(包括簡稱、字號等)近似的企業名稱”。

糧食經營者嚴禁壓級壓價等行為

修訂后的《糧食質量安全監管辦法》(國家發展改革委令2023年第4號)于10月1日施行。辦法包括總則、糧食質量安全風險監測、糧食質量安全管理、糧食質量安全檢驗、糧食質量安全事故處置、監督管理、法律責任、附則等8章，共50條。

辦法明確，糧食經營者對糧食質量安全承擔主體責任。從事糧食經營活動，應當嚴格執行有關法律、法規、政策及標準，嚴格遵守糧食質量安全管理制度，明確質量安全管理責任，認真落實反食品浪費、糧食節約等有關規定和要求，嚴禁多扣水雜、壓級壓價、以陳頂新、摻雜使假、以次充好等行為。

“換馬甲”隱形變異補課將被重罰

《校外培訓行政處罰暫行辦法》自10月15日起施行，加強校外培訓監管，規范校外培訓行政處罰行為。其中明確，自然人、法人或者其他組織面向社會招收3周歲以上學齡前兒童、中小學生，違法開展校外培訓，應當給予行政處罰的，適用本辦法；擅自有償開展學科類隱形變異培訓的情形，列舉了“轉線上”“轉地下”“換馬甲”等三種隱形變異行為及兜底條款，規定了警告直至10萬元以下罰款的法律責任；明確對中小學在職教師擅自有償開展學科類培訓的行為依法從重處罰等。

創業擔保個貸上限提至30萬元

財政部公布的《普惠金融發展專項資金管理辦法》自10月1日起施行，實施期限5年。其中，將創業擔保貸款個人貸款額度上限由20萬元提高至30萬元，小微企業貸款額度上限由300萬元提高至400萬元，預計每年可新增創業擔保貸款1161億元，帶動約100萬人創業就業。優化小微企業新招用人數與企業現有在職職工人數的占比，由15%調整為10%，超過100人的企業由8%調整為5%，適當放寬小微企業貸款申請條件，讓更多小微企業享受政策支持。

規范涉稅專業服務明令五“不得”

國家稅務總局制定發布的《涉稅專業服務基本準則(試行)》和《涉稅專業服務職業道德守則(試行)》自10月1日起施行。特別強調從事涉稅專業服務不得采取隱瞞、欺詐、賄賂、串通、回扣、不當承諾、惡意低價和虛假宣傳等不正當手段承攬業務；不得歪曲解讀稅收政策；不得誘導、幫助委托人實施涉稅違法違規活動。從事涉稅鑒證、納稅情況審查服務，不得與被鑒證人、被審查人存在影響獨立性的利益關系。不得利用涉稅數據謀取不正當利益。

“強管”中央國家機關所屬事業單位公務用車

國家機關事務管理局印發的《中央國家機關所屬事業單位公務用車管理辦法(試行)》自10月1日起施行。辦法明確了事業單位公務用車管理遵循總額控制、經濟適用、節能環保、規范高效的原則，公務出行應當堅持社會化、市場化方向，強調要將堅持勤儉辦一切事業的要求貫徹落實到公務用車管理的全流程、各環節，節約高效保障公共服務和公益事業需要。其中，辦法強調要加強越野車、租用車輛等特殊事項管理，明確不得以任何形式變相超數量配備車輛等12個“不得”的管理要求。

嬰幼兒奶粉標簽禁用“進口奶源”等模糊信息

國家市場監督管理總局發布修訂后的《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》自10月1日起施行。辦法明確，禁止變相分裝(使用已經符合嬰幼兒配方食品安全國家標準營養成分要求的復合配料作為原料申請配方注冊的)和8種不予注冊的情形；明確標簽、說明書不得含有的9種情形，不得使用“進口奶源”“源自國外牧場”“生態牧場”“進口原料”“原生態奶源”“無污染奶源”等模糊信息；不得使用嬰兒和婦女的形象以及“人乳化”“母乳化”或者近似術語表述；不得使用其他不符合法律、法規、規章和食品安全國家標準規定的內容。

長期“三超一疲勞”列入重大事故隱患

交通運輸部辦公廳發布《道路運輸企業和城市客運企業安全生產重大事故隱患判定標準(試行)》自10月1日起施行。標準規定，道路普通貨物運輸、危險貨物道路運輸存在“長期‘三超一疲勞’”“故意夾帶危險貨物或違規運輸禁運、限運物品”“違法裝載導致車貨總質量超過100噸”“運輸危險貨物過程中包裝容器損壞、泄漏”“所屬危險貨物運輸車輛未按規定采取相關安全防護措施”等情形時，應當判定為重大事故隱患。